三中全會公報：首提市場決定性作用

2013年11月12日下午，為期4天的中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議閉幕，審議通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》。

【公報摘錄】

●要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，堅持和完善基本經濟制度，加快完善現代市場體系、宏觀調控體系、開放型經濟體系，加快轉變經濟發展方式，加快建設創新型國家，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展。

●建設統一開放、競爭有序的市場體系，是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎。必須加快形成企業自主經營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現代市場體系，提高資源配置效率和公平性。

【專家解讀】

專家表示，這次提市場起“決定性作用”，之前的說法市場起“基礎性作用”，一個詞的變化意味著將來可能更好地處理好整個市場經濟體制不斷完善的進程中政府和市場之間的關系，要使市場能夠發揮作用，同時也要更好地發揮政府作用，兩者不能偏廢。相信這一定能釋放出更大的發展活力。

中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇：市場在資源配置中起決定性作用，意味著政府對經濟的管理模式需要轉變，推動經濟增長的要素包括技術、勞動力，也包括資本、貨幣。利率市場化是金融領域市場化的重要體現，能夠更好地將金融領域資源合理配置。

國家行政學院教授時紅秀：公報指出，經濟體制改革是全面深化改革的重點，核心問題是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這個新提法，意味著本次改革會進一步向市場放權、向社會放權，不僅要突出市場的作用，同時加強政府宏觀調控的能力。電力、煤炭、礦產、水等資源方面，未來將更加市場化配置，改革開放的空間還很大。

中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍：對市場作用提法的升級，凸顯了中央堅持市場化改革方向的決心，打消了一些人對中國未來發展改革方面的疑慮，預計未來經濟體制改革將有一系列新的重大突破。endprint