你高升與誰有關？

徐浩程

一般來說，一名省部級領導調整，影響不會超過15名官員。更多官員調整還是要等高他一兩個級別的官員升遷、退休或者被調查。

去年各地“兩會”上，諸多代省長們紛紛轉正，去掉“代”字，今年輪到代市長們了。譬如胡衡華，“代”了1個月后，1月10日正式當選長沙市長。

當然這基本毫無懸念，也就沒有意思——即便落選，按照當時的《黨政領導干部選拔任用工作條例》也可以再來一次，刪除此條的新版條例要5天后才發布。有意思的是他填上與留下的“坑”。

官場常講“一個蘿卜一個坑”，胡衡華此前的“坑”是湖南省發改委主任，他走了，誰來“填”呢？他“填上”的是長沙市長，那此前的“蘿卜”呢？

先說說他留下的“坑”。去年12月19日，他代長沙市長、辭湖南省發改委主任；同一天，湖南省商務廳廳長謝建輝就補上了；一天后，湖南省發改委副主任徐湘平又補上商務廳廳長的缺。

這是向后理，還算比較簡單，往前追溯，就有點繞了。

胡衡華代長沙市長的前一個月（11月），張劍飛從長沙市長位上升任湖南省副省長；這個副省長位置，是將近半年前（7月）韓永文留下的，他從湖南省副省長位上升任湖南省委秘書長；此前的省委秘書長易練紅，要再往前一個月（6月），調任長沙市委書記；至于這個長沙市委書記的位置，是再往前2個月（4月），陳潤兒調任黑龍江省委副書記后留下的；原來的黑龍江省委副書記杜家毫在同一月升任湖南省省長，湖南省省長徐守盛同時升任湖南省省委書記。

接下來很多人都知道了，原來的湖南省委書記周強升任最高院院長，而原來的最高院院長王勝俊調任全國人大副委員長，那已經是在2013年全國“兩會”時。

這是什么概念呢？——這個“官員調整鏈”中，一位副國級領導調整后，經過層層傳導下來，近1年時間才傳到正廳級。

也有短的。陜西趙正永從省長位上升任省委書記后，5個多月的時間，就影響到了副廳級層次。

這基本已經算是最短的了，不能再壓縮了。每次人事調整要動議、要推薦、要考察，最重要的是還要考慮人事平衡，一圈走下來就得個把月。

是不是在想今年會不會傳遞到縣鄉？那你就錯了。

十八大后省部級領導調整，只有一例傳遞到正處級。那是在山西，2012年12月王君調任內蒙古書記后，5個多月影響到晉中市委組織部常務副部長王根元，他調任晉陽縣長。

至于接下來嘛，很多就到此為止了。

晉中市委組織部常務副部長空出來了半年多，現在也沒見有新人補進。這一是因為副職沒有明確的職數限制與要求，可以說多一個少一個區別不大，所以調整到部門副職多半不會有下文。

還有“一個蘿卜幾個坑”也會中止“調整鏈”。趙正永鏈條上的最后一環是漢中市副市長。去年5月，漢中市委秘書長黨振清調任此職后，秘書長位置也沒有卸下，一肩挑至今。這只能從樂觀的方面想了，等兼任者哪天再升一步，留下的可就是兩個“坑”。

官員最怕看到的，其實還是“一把手”把崗位“掛起”，不安排。一名省直機關副主任就曾向記者吐槽，他這個崗位此前就被“掛起來”，就算是他走到公示環節，也被莫名其妙停下來，等了2年才解決，搞得他在單位很是尷尬。

還好，不是每個官員升遷都要等到省部級官員調整，要不然仕途怕是更窄了。一般來說，一名省部級領導調整，影響不會超過15名官員。更多官員調整還是要等高他一到兩個級別的官員退休、升遷或者被調查。endprint