培訓為“應急” 演練為“應戰”——韭菜園街道爭創“省級安全生產示范街道”側記

□文、圖 / 本刊記者 鐘金花

“從容和冷靜不是與生俱來的，是通過平時的培養和訓練積累而來。我們誰都不希望遇到災害和危險，但世上好些事情并不以人的意志為轉移，許多人在遇到突如其來的災害和危險時不知道如何躲避或自救，這是缺乏安全意識的表現，我們的社會教育亟需加強安全意識的培養，以提高大家的避險自救能力。”在芙蓉區韭菜園街道的居民應急自救自護常識普及培訓班上，副區長彭娟的致辭語重心長，同時也言簡意賅地點出了該街道開展應急管理大培訓的目的和意義所在。

韭菜園街道地處長沙市中心城區，下轄6個社區，轄區里共有單位130余家，省委、省軍區、省公安廳等省級機關云集，可以說是全省政治中心。全街雖然沒有什么生產企業，但樓宇、酒店、賓館、學校等眾多，人員密集，街道的安全生產壓力并不小。街道分管安全生產工作的工委副書記劉彥舉了個例子：“一些老舊房屋隱患比較多，一般都是租給城市的弱勢群體，這些人往往‘錢重于命’，安全意識和自我防護技能都很欠缺。我們就采取滲透式宣傳，一是從環境、氛圍滲透，二是從知識、技能滲透，讓他們明白‘命重于錢’。”

培訓老師演示骨折固定法

2014年是韭菜園街道實現“湖湘之核、首善之街”戰略目標的關鍵之年，也是創建“省級安全生產示范街道”的決勝之年。為此，街道將創建的要求和標準貫徹到日常工作之中，切實加強對重大危險源的監控和檢測、對重大安全隱患的排查和治理、對應急預案的制定與演練。今年以來街道已經開展多次應急常識普及活動和應急疏散演練，使全街居民群眾、樓宇企業、校園師生以及機關干部的安全意識進一步提高，成為長沙市開展應急普培的示范街道。

推廣“第一目擊者”急救新理念

如果遇到車禍、火災等的受傷者，該怎么做？

“有一個急救理念，叫‘第一目擊者’，就是經過救護培訓后，能夠在現場為突發傷害、危重疾病的病人提供緊急救護的人。包括現場傷病人身邊的人，如親屬、同事、EMS救援人員、警察、消防員、保安人員、公共場合服務人員等，平時參加救護培訓并獲取培訓相關的證書，在事發現場利用所學的救護知識、技能救助病人。”來自長沙市八醫院的培訓專家給出了答案。

據了解，自然災害或事故發生后，在保障生命的“白金時間”（事發后10分鐘）和“黃金時間”（事發后60分鐘）的救援非常重要，但單單靠醫護人員及救援人員很難實現，那么災難現場“第一目擊者”的作用就會變得尤為重要。發達國家的社區急救服務，側重于對重點人群的培訓，稱為“第一目擊者”群體培訓。

為推廣“第一目擊者”急救新理念，提高社會公眾應急能力，最大限度減少災害造成的損失和傷害，6月13日，韭菜園街道舉行了居民應急自救自護常識普及培訓，主要針對日常生活與安全生產過程中人們可能遇到的猝死、流血、骨折等緊急狀況，需要掌握的心肺復蘇、止血、包扎、固定等醫護常識進行了普及教育。

這次培訓由街道邀請市八醫院專家進行授課，理論講解與模擬示范相結合，1人主講，3人模擬示范，多媒體演示，深入淺出，收到了良好的效果。“今天的收獲很大，我知道怎么做心肺復蘇了，一些基本的止血包扎方式也學會了。”培訓結束后，一位居民代表笑著說。

劉彥介紹：“這個培訓之前已經舉辦過一次，主要針對機關干部，反響還不錯，因此這次把轄區范圍內和居民直接打交道的一線工作人員全部叫過來了。我們正在起草應急管理大培訓的方案，將對全街、社區的工作人員、巡防隊員、協管員、樓棟居民進行全面的應急處置常識和緊急狀況下救護常識普及培訓，并同步向生產經營單位推廣，讓他們成為社會中一支常備的突發事件應急處置隊伍。”

今年，該街道除開展自救自護常識教育外，還進行了一系列的交通安全教育、防災減災教育、突發事件應對教育等活動。

消防隊員演示滅火器使用方法

在演練中體會生命的可貴

“喂，是管理處嗎？13樓發生火情，請馬上支援！”只見糧貿大廈13樓衛生間窗口向外飄煙。大樓管理處立即組織人員趕赴現場并組織自救，在確定火情一時無法控制后，立即發出應急警報，啟動應急預案。同時，分別撥打119、110、120，并向街道辦事處報告。

……

6月25日上午，由芙蓉區政府主辦，芙蓉區安監局、韭菜園街道辦事處、長沙糧貿大廈承辦，在韭菜園街道糧貿大廈進行了一次安全生產應急預案綜合實戰演練。韭菜園街道、社區工作人員、糧貿大廈入駐單位員工、芙蓉區消防大隊、交警四中隊等共計300余人參加演練。

建于上世紀80年代的長沙糧貿大廈，曾經是長沙市的標志性高層建筑之一，由于建設時期的消防法律法規和技術規范滯后，再加上年久失修以及人為破壞，這棟大廈的消防安全長期“隱患重重”。此次演練活動結合街道實際，旨在使大樓內管理機構和企業員工掌握實用的火災預防和逃生自救常識，熟悉應急疏散路線和應急避險集中地點，從容應對火災等突發事件，培養隱患意識，以演練促整改，從而有效地防范各類事故的發生。

“在我們自己演練逃生的過程中，我們才能真切地感受和體會到時間的寶貴、生命的可貴、安全的重要。”觀摩演練的市應急辦主任晏新輝點評道。

“今天，我知道了發生火災逃生時的一些常識，比如跑出來時要彎腰、靠墻、手拿毛巾或衣服捂住鼻子和嘴巴，而且千萬不能乘坐電梯。”一位企業員工覺得舉辦這樣的演練十分有必要。

應急預案演練后，由五里牌消防中隊長講解如何正確使用滅火器撲滅模擬油桶中的大火。現場不少居民紛紛詢問操作方法，并進行親身實踐。

據了解，韭菜園街道今年已舉行多次應急演練活動。之前在4月份，街道第一個吃“螃蟹”，在地鐵2號線迎賓路站4、5號出入口舉行了一次由廣大市民和學生參與的地鐵突發事件應急逃生演練活動。其目的在于提升大家在乘坐地鐵遇到突發事件時的應變能力，增強應急逃生和自救的技能，共同營造“安全順暢、平穩運行、環境優美、親民和諧”的地鐵安全運行環境。

◎責任編輯/林潔