小投入換來大保障——三個案例帶給人們的啟示

□文 / 見習記者 陳晶

安全生產責任險（以下簡稱“安責險”）是由主險和附加險兩部分組成，主險主要針對生產經營單位發生生產事故的應急救援費用、有關事故善后處理費用和第三方人身財產損失進行賠償。附加險主要針對生產經營單位雇員死亡進行賠償，供投保人購買安責險時自愿選擇。安責險的推行不僅可以使企業轉嫁經濟賠償風險，同時維護了事故傷亡人員的權益。

安責險推行以來，我省保險公司共保體基本上做到了及時立案、快速理賠，截止今年6月30日，累計賠付6667萬元，不少企業因此受益。實踐證明，安責險在提高企業抵御事故風險的能力、建立安全生產社會化風險防范機制、預防和控制事故發生、加快事故善后處理、維護社會穩定等方面發揮了積極作用。

●“謝天謝地，幸好我買了安責險！”

2013年3月12日傍晚，常德市鼎城區持續的大雨還沒有停歇的跡象，家住先鋒煙花鞭炮有限公司附近的劉先生正在家中看電視。晚上8點半左右，突然一聲巨響將劉先生嚇了一大跳，緊接著就聽到一陣玻璃破碎的聲音。“我家一樓的窗戶玻璃被震碎了好幾塊。”劉先生心有余悸地回憶，“當時還以為是地震了，后來才知道原來是不遠的那家煙花爆竹廠爆炸了。”

3月12日晚上，鼎城先鋒煙花鞭炮有限公司的4個有藥內筒中轉庫突然發生爆炸。爆炸產生的巨大沖擊波對廠內幾十棟工房和廠區周邊3個鄉鎮6個村的1000多棟民房造成了不同程度的破壞。該公司的幾棟廠房幾乎被夷為平地，公司周邊的民房玻璃大多被震碎，墻體出現明顯裂痕和磚土掉落現象。據統計，本次事故共有四名村民受輕傷，并造成第三者財產損失約120萬元。

經常德市安全生產專家現場勘查后，發現事故發生時爆炸區域無任何工作人員，排除了人為事故的可能性；有村民發現廠區上空出現球形火雷，隨后發生了爆炸，因而初步判斷“3·12”爆炸事故是一起由雷擊引發的一般生產安全事故。

由于該公司在這起事故中被認定負主要責任，所以負責全額對受損村民進行賠償。面對巨額的賠付款，先鋒煙花鞭炮有限公司負責人歐陽章鵬一籌莫展。“一共要賠償120萬元左右。”他說，“公司這次損失上百萬元，不過最幸運的是沒有造成人員死亡，否則后果更加不堪設想。”

面對巨大的善后壓力，歐陽章鵬突然想起，公司在2012年底換發安全生產許可證時購買了安責險，“當時對其中的一些條款不怎么了解，只交了23000元參保”。他趕緊向鼎城區安監局進行咨詢，安監局的答復讓他緊繃的心頓時輕松了不少。原來，由于事故屬于安責險保障的范圍，保險公司應按照保險合同的最大理賠額度進行理賠。

由于該公司資金緊張，為了盡快賠償受損村民，常德市、鼎城區安監部門與常德市平安保險公司協調，請保險公司預先支付理賠金25萬元。“賠款一個星期就已經到我們公司賬上了，一共賠償了37萬元。謝天謝地，幸好我買了安責險，不然全部賠償款都得由我們自己掏，損失會更大。”歐陽章鵬說。有了這次事故的教訓，他對安責險有了新的認識：“安責險就像是汽車的交強險，購買安責險就像車輛上路行駛買交強險一樣必要。”

鼎城區安監局局長石冬華介紹，“3·12”爆炸事故是該區推廣安責險以來理賠的第一起事故。“以前大家不了解安責險，認為這是虛假的東西。通過這件事，企業對安全生產工作更重視了，對安責險的認識也更深了，提高了參保的積極性。”

●500元=25000元

安責險的投保范圍并非局限于大型企業，一些零售小門店也同樣屬于安責險的投保范圍。特別是在煙花爆竹行業，不少銷售點也紛紛購買了安責險。據了解，煙花爆竹行業的零售專店每年所需的基準保費僅為1000元，而零售專柜僅為500元，一旦出現安全生產責任事故，保險公司將按照相關規程給予商戶數額不等的賠付。

2013年2月12日，株洲縣城區一煙花鞭炮銷售點發生火災，事故除造成該銷售點自身待售商品以及房屋損失外，大火還致使臨近門面待售的油漆等室內財產以及房屋裝修受損，預計損失多達7萬余元。

火災發生后，經當地安監局調查核實，認定此次事故為安全生產責任事故。由于銷售點經營戶不久前購買了安責險，此時尚處于保險期內，保險公司經過對受損的商戶財產進行核價核損，最終依據保險合同賠償了該商戶2.5萬元。當賠付款到賬的時候，商戶老板不禁感嘆：“以每天不到1.5元錢的低保費支出，獲得2.5萬元的高賠償，確實還是有點欣慰。”

當地平安保險公司一名專門處理安責險的工作人員告訴記者，煙花爆竹銷售門店看起來經營風險比較低，但是此類商戶一般均是在商業比較集中的街區，一旦發生意外事故，“城門失火殃及池魚”，臨近門面很難幸免于難，投保安責險確實能有效化解由此給第三者造成的經濟賠償風險。

●追悔莫及的竹林鞭炮廠

安責險在很大程度上能緩解企業應對突發安全事故的善后壓力，對企業的重要意義不言而喻。然而，還是有少數企業沒有意識到安責險的重要性，沒有投保或者續保，最終只能獨 自吃下苦果。

2013年12月27日14時左右，常德市安鄉縣竹林鞭炮廠發生爆炸事故，共造成4人死亡，經濟損失上百萬元。

竹林鞭炮廠位于安鄉縣下漁口鎮竹林村，廠區占地面積25畝，年產值約500萬元。據了解，事發時由于臨近春節，企業感到市場對紅炮需求量比較大，考慮到機械裝藥要改裝模具比較麻煩，于是違規進行裝藥操作，從而引發事故。根據初步調查分析，事故的直接原因為在生產過程中，15號插引工房的一臺電動插引機發生故障，引燃裸露藥餅發生爆炸。

竹林鞭炮廠曾于2012年購買過安責險，保期為2012年10月11日至2013年10月10，然而令人追悔莫及的是，保期過后，該廠沒有進行續保，所以事故造成的損失必須由廠方全部承擔。

據了解，安責險帶有一定的公益性質，它的保險費率低于一般商業保險，按照不高于生產經營單位相應規模應儲存到財政專項安全生產風險抵押金總額的年貸款利息作為生產經營單位的年安責險繳費標準。“目前我省安責險平均保費不到應繳存風險抵押金同期銀行貸款利息的40%。”北京賽福哈博保險經紀公司湖南分公司的工作人員告訴記者，“較為低廉的保費，減輕了企業的負擔，目前全省大多數企業都已購買了安責險。”

◎責任編輯/林潔