教育民生無小事?規范運作解難題——我省教育系統開展“四風”突出問題專項整治記事

據《云南日報》報道 2013年秋季學期開學，西山區第一中學嚴格按照流程公示、購買教輔材料，初一年級9個班549名學生的教輔費用為46 681元，每本教輔材料費用10元至15元不等，僅為市場價的三分之一。我省自2012年實施《云南省中小學教輔材料使用管理實施意見的通知》以來，通過“制度保障、流程規范、監督到位”，提高了進入我省中小學校教輔材料的質量，確保學生選用到質優價廉的教輔材料，減輕了學生的學業負擔和家長的經濟負擔。這是我省教育部門開展“四風”突出問題專項整治的一個縮影。同時，圍繞職稱評定、科研經費使用等，教育主管部門在人民群眾反映強烈的問題上，強化陽光運行，嚴格監督過程，努力辦人民滿意的教育。

【措 施】

建章立制：讓群眾關心的問題透明解決

教育問題事關全民，而教育事業中損害群眾利益行為歷來備受關注。針對教輔材料選用、職稱評定、科研經費使用等熱點問題，我省教育部門采取多項措施整改，努力辦人民滿意教育。為確保學生選用到質優價廉的教輔材料，省教育廳、省新聞出版局、省發改委、省政府糾風辦四廳局成立“中小學教輔材料評議委員會”，對教輔材料的評議、編寫、使用管理報備等建章立制，加強監督檢查工作力度。在職稱評審過程中，省委高校工委、省教育廳堅持公開公平公正原則，以評委庫方式組建評審委員會，評審前根據工作需要隨機抽取參會評委，評審過程中嚴守紀律，評審結果及時公示接受社會監督。同時，切實落實崗位責任制和責任追究制，完善并落實職稱制度體系建設，不斷加大工作透明度。

【現場探訪】

減輕負擔：選用教輔材料規范運作

教輔材料是否真的統一規范？有沒有減輕學生的學業負擔？12月10日，記者走訪了昆明市西山區第一中學。

“你們現在學業負擔重不重？每人有幾本教輔材料呢？”有學生快人快語：“教輔材料不是有規定嗎？每門課只有1本。”“教輔材料是自己買還是學校統一訂購？費用高不高？對學習的幫助大不大？1本夠用了嗎？”記者追問道。“是學校統一購買，很便宜，我今年有8門課有教輔材料，費用100元左右。”初二（一）班的彭予姝認真地說，“有教輔材料當然好了，課堂上所學內容和時間畢竟有限，教輔材料可以幫助鞏固所學知識，查缺補漏，而且還可以接觸到很多不同類型的題型，對考試幫助很大。”

“如今規定教輔材料只能選用1本，對老師、學生來說，都是一件好事。有了規定的目錄，老師不再為選擇哪一本教輔而糾結，學生也有了適量的練習。”初三年級的語文組組長丁慧云老師坦言，“學校目前正進行精講精練、提倡學生自主學習的改革，與使用教輔材料相關聯，更有利于啟迪思維，提高課堂效率。”

校長王鑄介紹，每年春秋兩季開學，學校均按照要求把教輔目錄和價格貼在公示欄上，在選用教輔材料時，每一科均要通過備課組長、教研組長、教科室主任、教學副校長簽字認可，才能購買，并嚴格執行“收支兩條線”的財務管理制度。

【典型案例】

職稱評聘：避免行政權力干預學術事項

云南大學作為我省唯一可自行組織開展教師正副高級專業技術職務評審權的高校，在群眾路線教育實踐活動中，不斷探索新形勢下職稱評聘改革——為避免行政權力干預學術事項，云南大學明確規定校領導不進入評委會，并使之成為一項制度。學校出臺《云南大學專業技術職務評聘工作實施辦法》，在達到評聘條件的前提下，按照“能力和水平優先、業績和貢獻優先、學科建設和發展需要優先”的原則，開展具體評聘工作。各單位對推薦人員的申報材料均進行集中展示，接受本單位和相關人員的監督；答辯述職實行全過程公開，校內教師均可到現場旁聽；紀委工作人員對評審過程進行監督；評審專家和評聘工作組織人員均嚴格遵守回避制度，力求做到整個評審工作讓申報人員信服，真正體現公平、公開、公正。

“中國夢——人人皆可成才” 職業院校宣講活動在云南開啟

本刊訊（記者 王世賦） 12月9日，由教育部職業教育與成人教育司、中宣部時事報告雜志社主辦的“中國夢——人人皆可成才”職業學院系列宣講活動在云南財經學校舉行，來自省貿易經濟學校、省電力學校等院校的1 300多名師生聆聽了這場報告。

宣講會上，中國社會科學院美國研究所研究員、著名國際問題專家張國慶結合“中國夢”的主旨內涵，就十八屆三中全會后中國改革路線圖進行了客觀闡釋。報告用具體數據和歷史事實，深入分析了“中國夢”的歷史背景、發展現狀和奮斗目標，并結合自身經歷和中職學生特點，勉勵大家進一步增強中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信，刻苦學習，增強創新精神和動手能力，為實現中華民族偉大復興的“中國夢”作出自己的一份貢獻。