村級民主自治機制的創(chuàng)新實踐

為了全面提高農(nóng)村牧區(qū)黨的建設(shè)科學化水平，切實發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，近年來，通遼市緊密結(jié)合農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè)工作實際，積極探索基層民主管理和村民自治的有效實現(xiàn)形式，創(chuàng)新了備受廣大黨員干部群眾擁護的“532”工作法。

“532”工作法規(guī)范了嘎查村級重大事務(wù)的決策管理和組織實施程序，促進了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的職能由“行政命令型”向“服務(wù)引導型”轉(zhuǎn)變，從體制機制和方式方法上破解了農(nóng)村牧區(qū)黨組織在推進改革發(fā)展中遇到的新問題，實現(xiàn)了加強黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事的有機統(tǒng)一，對于在新形勢下加強和改進蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和嘎查村黨組織的領(lǐng)導，理順嘎查村“兩委”關(guān)系，保障和落實嘎查村民的民主權(quán)利，構(gòu)建充滿活力的村民自治機制，具有重要的現(xiàn)實意義和指導作用。

“532”工作法是新時期黨領(lǐng)導下的嘎查村級民主自治機制的創(chuàng)新實踐。在實踐中顯示了巨大的活力。一是踐行了黨的群眾路線，拉近了黨群干群距離，為做好新形勢下群眾工作提供了有益借鑒。二是擴大了基層民主，落實了黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，構(gòu)建了鄉(xiāng)村治理的新機制。三是強化了基層黨組織的領(lǐng)導核心作用，增強了嘎查村“兩委”班子整體功能，提升了嘎查村級組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。四是規(guī)范了基層干部的用權(quán)行為，加強了農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設(shè)。五是促進了社會和諧穩(wěn)定，有效化解了農(nóng)村牧區(qū)信訪事件突出、干群關(guān)系緊張、經(jīng)濟糾紛復雜等各類社會矛盾。六是推動了農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，充分調(diào)動了農(nóng)牧民群眾民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性，有力地促進了農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。