績(jī)效管理：建立學(xué)校管理制度的必然要求

侯紅寶

績(jī)效管理的理論因企業(yè)的發(fā)展需要而誕生，并不是為學(xué)校專門設(shè)計(jì)的。但建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度已成為學(xué)校的當(dāng)下追求，而建立現(xiàn)代學(xué)校管理制度的必然步驟，就是要建立以量化考核為主體的績(jī)效管理體系，甚至有的學(xué)校引進(jìn)了ISO9001質(zhì)量認(rèn)證體系。

但教師的工作能量化嗎？教育是“人”的事業(yè)，它強(qiáng)調(diào)人的主觀性；教育是“慢”的事業(yè)，它的成果更多地指向于未來(lái)，呈現(xiàn)在未來(lái)。因此，績(jī)效管理需要我們研究學(xué)校實(shí)際，把握發(fā)展方向，找到一條讓績(jī)效管理貼近學(xué)校、促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的道路。

1.基礎(chǔ)：明確各崗位的底線要求。目前，績(jī)效管理的基本功能之一還是為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的發(fā)放提供事實(shí)依據(jù)，因此，績(jī)效管理的主體指標(biāo)和核心內(nèi)容應(yīng)是學(xué)校對(duì)每個(gè)工作崗位的基本要求。學(xué)校應(yīng)該花大力氣制定全員、全面、全過(guò)程在師德修養(yǎng)、考勤與工作量、教學(xué)過(guò)程和工作業(yè)績(jī)等方面的底線要求。

2.發(fā)展：激勵(lì)員工走向優(yōu)秀。績(jī)效管理指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)，不是學(xué)校局部的或是某一方面的工作，而是屬于學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與綜合設(shè)計(jì)，因?yàn)樗粌H是學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，也是發(fā)展目標(biāo)學(xué)年度的具體化、動(dòng)態(tài)化的分解，還是實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)的途徑、抓手和工具。

3.關(guān)鍵：全校上下達(dá)成共識(shí)。績(jī)效管理的一級(jí)指標(biāo)雖然只有四大項(xiàng)，但二級(jí)指標(biāo)可能有幾十項(xiàng)，三級(jí)指標(biāo)可能就有上百條了，而每一項(xiàng)考核指標(biāo)無(wú)不是對(duì)教職工德、能、勤、績(jī)、廉等方面的要求。我們讓一線教師、教輔人員、后勤人員充分討論自身工作崗位的要求，分學(xué)科召開(kāi)教師會(huì)議討論教育教學(xué)過(guò)程以及教育科研的要求等，在此基礎(chǔ)上形成學(xué)校績(jī)效考核的框架意見(jiàn)，同時(shí)這個(gè)框架意見(jiàn)還要多次征詢?nèi)w教職工以及教代會(huì)代表的意見(jiàn)，不斷修改完善。通過(guò)這些方法與步驟，把績(jī)效管理內(nèi)化為全體教職工的自覺(jué)要求，讓教職工不僅知道“做什么”“怎么做”，而且知道在“什么時(shí)間”“做到什么程度”，從而形成學(xué)校上下齊心協(xié)力的局面，并因此促進(jìn)學(xué)校的精神文化建設(shè)。

4.定性：不可或缺的內(nèi)容。我們可以規(guī)定一學(xué)期教職工病事假的底線要求，可以規(guī)定聽(tīng)課、開(kāi)課、評(píng)課，以及主備人的底線要求，甚至對(duì)公開(kāi)課也可以用分?jǐn)?shù)來(lái)量化它的質(zhì)量。但并不是所有的工作都可以量化考核。雖說(shuō)量化是績(jī)效考核精細(xì)化追求的目標(biāo)，但描述關(guān)鍵行為應(yīng)達(dá)到的程度，規(guī)范關(guān)鍵行為應(yīng)有的程序與規(guī)則等的定性考核也不可忽視，因?yàn)檫@是學(xué)校工作的特點(diǎn)所決定的。而有時(shí)定性考核反而更準(zhǔn)確，更能調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性與主動(dòng)性。

5.公正：績(jī)效管理的生命。績(jī)效管理的生命在于考核的客觀公正，也許我們不能做到360度的全面考核，但我們應(yīng)力求多視角的考核或多個(gè)考核者考核，以確保考核的信度。海爾的日清周清制度值得我們學(xué)習(xí)與借鑒，它要求管理者制定工作要求時(shí)，要具體到工作崗位，具體到工作任務(wù)完成的時(shí)間與達(dá)成的目標(biāo)，也就是以“職責(zé)”為橫線，以“時(shí)間”和“目標(biāo)”為縱線制定工作要求。同時(shí)，它更要求管理者嚴(yán)格按這個(gè)經(jīng)緯線檢查考核與評(píng)估工作的績(jī)效，做到及時(shí)準(zhǔn)確、客觀公正。我校采用的是立體互補(bǔ)的檢查考核方式，檢查主體有教務(wù)處等職能處室、年級(jí)部和備課組三級(jí)，采用定期檢查與即時(shí)抽查相結(jié)合、單項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定量考核與定性考核相結(jié)合的考核方式，并及時(shí)公開(kāi)考核結(jié)果。追求考核角度與考核主體的多元化和全面性，就是要使考核結(jié)果客觀公正，這樣才能達(dá)成優(yōu)化行為、提高績(jī)效的管理目的。當(dāng)然計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資時(shí)，應(yīng)以學(xué)校考核為主，以自評(píng)與互評(píng)、學(xué)生和家長(zhǎng)的評(píng)價(jià)為輔。

6.反饋：專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。績(jī)效考核的結(jié)果不是保密的，不是到學(xué)年末才公開(kāi)的，應(yīng)該注重過(guò)程考核并及時(shí)公示。不僅要把考核結(jié)果通知到本人，而且作為管理者還要定期與教職工交流看法，討論教育教學(xué)工作中的有效行為、無(wú)效行為、低效行為和負(fù)效行為，討論改進(jìn)工作以提高績(jī)效的方向、方法與路徑，促進(jìn)教職工自我引導(dǎo)與約束，從而增加自我更新、自我完善的力量，實(shí)現(xiàn)績(jī)效管理激勵(lì)專業(yè)發(fā)展的功能。當(dāng)然學(xué)校的績(jī)效管理體系，也應(yīng)該隨著學(xué)校階段性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與超越而處于動(dòng)態(tài)的發(fā)展與完善的過(guò)程中。■

（作者單位：江蘇省句容市第二中學(xué)）