江西15條景區索道安全弦要繃緊

●楊碧玉

江西15條景區索道安全弦要繃緊

●楊碧玉

如今，不少景區都有索道，游客憑借索道去險峰看風景更省時省力。不過，4月12日10時20分，井岡山杜鵑山景區索道因機械故障導致發生安全事故，引發了對于景區索道安全的思考。

據了解，在我省，共有15條景區索道在運營。景區索道安全是如何保障的？誰在為索道安全負責？日前，筆者就此進行了采訪。

監控索道 電腦是“幫手”

“景區索道屬于特種設備，國家客運架空索道安全監督檢驗中心作為專門的檢測單位，對索道進行年檢，通過現場檢查、查看記錄、設備檢測等方式，對主要機電設備安全性能和索道運轉狀況，以及相關技術參數，進行一次全面系統的檢測，并對索道應急機制（預案）、關鍵崗位操作規程等進行詳細的提問抽查。當地質檢局的特種設備部門對景區索道使用單位不定期抽查維護情況和人員在崗情況。”從業18年的三清山景區外雙溪索道運營公司副總經理婁永平向筆者介紹，景區索道安裝后，須經國家索檢中心驗收合格，發給合格證明，才能交付給使用單位運營。

據了解，目前部分國產索道已由電腦自動監控。“其中僅檢測開關就有300多個，會及時監控索道運行的速度、溫度、過載等多項指標。索道哪里有問題，通過觸點會及時反饋至電腦。”婁永平說，但電腦檢測只是個工具，最重要的還是工作人員是否認真監控各項檢測數據、及時處理。

認真操作很重要 早晚檢程序不可少

不過，婁永平表示，機器畢竟是機器，碰到意外，還必須人工操作。比如停電時，要啟動發動機備用系統；有雷電時，索道會臨時停車，游客被懸在空中。

“游客懸空不允許超過一定時間，這些都有操作規范以及應急機制的。”婁永平告訴筆者，江西省在2011年7月19日發布過《江西省特種設備事故應急預案》，將全省特種設備事故等級分為特別重大、重大、較大和一般四級。其中，造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1萬元以上1000萬元以下直接經濟損失的；客運索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的，均定性為一般事故。

據介紹，索道每天早上載客前，會開機空運半小時。線路巡檢人員乘坐轎廂聽響聲、人工檢查并維修。只有各部門反饋所有狀況都正常后，索道才會被允許上客。期間，每隔2小時巡檢一次，每天巡檢4次。

業內人士稱，這趟程序被稱為“早檢”。早檢是國家要求必經的程序，所有索道都必須照做。但每天中途巡查幾次索道運行情況，各公司自定，有的索道運營公司會在下班時，再進行一次晚檢。當地質監部門會不定時來抽查，如維護不到位或人員缺崗，質檢部門可以封閉索道，暫停運營。去年上半年，我省明月山景區的索道，就因為維護不到位而被暫停運營，當時質檢部門還下了文進行通報。

據悉，在遇到“五一”和“十一”等旅游旺季時，索道公司通常會先將所有的設備先緊固一遍，自檢一次，以迎接國家索檢中心的年檢。

事故分析初步意見已出爐

“如果索道出問題，可能是設備有缺陷，也可能是維護不到位，安裝公司和使用單位都有可能有責任，這要具體情況具體分析。”婁永平說，一般發生事故后，索道制造公司、國家索檢中心和省質監部門的專家，會前往現場調查分析，待事故報告出爐后，將發給各索道公司，并要求針對該問題進行整改。

據業內人士透露，井岡山景區這次發生的轎廂墜落事故，在江西省還是首次。

江西省質監局宣傳部門負責人表示，井岡山事故索道購買自法國一家索道公司，此前法國公司、中國索道檢測中心已派專家會同省質監局人員趕往井岡山，對那里的索道狀況和運行情況進行全面檢查。目前事故分析的初步意見已經出爐，但還需要再度核實求證后才會公布。