亨氏“米粉門”拷問供應鏈社會責任

●任 震

亨氏“米粉門”拷問供應鏈社會責任

●任 震

近日，國際嬰兒食品巨頭“亨氏”在華的子公司——亨氏聯合有限公司（下稱“亨氏”）生產的嬰兒米粉被檢出嚴重鉛超標，頓時成為輿論關注的焦點。這一被公眾稱為“米粉門”的事件，折射的不僅是亨氏這一家企業的問題。企業社會責任包括企業的各利益相關方，在分工協作的市場經濟體系中，食品企業除了保障自身不出問題，還要帶動整個供應鏈履行社會責任。在政府監管層面，也應建立完善的獎懲機制，幫助食品企業打造全方位的“責任體系”。

事件：“米粉門”事件引發多方關注

8月中旬以來，多個地方的政府監管部門相繼發現“亨氏AD鈣高蛋白營養米粉”存在嚴重的鉛超標問題。

杭州市場監督管理局抽檢發現，亨氏聯合有限公司的“AD鈣高蛋白營養米粉”嚴重鉛超標，614盒問題批次產品被查封。事后，亨氏緊急召回使用了問題“脫脂豆粉”的四批次400g/盒產品，批號：20140413、20140414、20140508、20140509。

成都市市場監督管理局在抽檢中也發現，亨氏聯合有限公司生產的“AD鈣高蛋白營養米粉”嚴重鉛超標。

在亨氏宣布4個批次產品召回后，廣州市食品藥品監督部門對亨氏立案調查，進行現場監督。

此后，全國各地的食品藥品監督部門紛紛就當地的亨氏“AD鈣高蛋白營養米粉”進行調查，事件在持續進展之中。

受到這一事件沖擊后，亨氏發布回應，稱在自查的過程中發現，“僅用于生產該產品的某一批‘脫脂豆粉’的小部分原料中，該指標（鉛指標）存在波動”。

在致歉后，亨氏在回應中表示，消費者可撥打其熱線了解相關退貨、退款等流程，同時，亨氏承諾“永遠將食品質量安全放在首位”。

亨氏在隨后發布的回應中進一步明確了產品召回的詳細操作辦法。

盡管發布回應的速度很快，亨氏卻還是遭遇了信任危機。不少網友在微博上發布評論稱事件“讓人寒心”，今后將選擇其他品牌的米粉產品。

問題：供應鏈責任缺失是企業“命門”

8月26日，美國亨氏稱將加強對原料供應商的掌控，努力減輕此次事件對其聲譽的影響。

乳業專家宋亮在接受媒體采訪時表示：“亨氏米粉含鉛超標是和其整個生產環境和工藝有直接關系的，此次是鉛污染問題，以前還有其他重金屬污染問題，這足以說明亨氏的質量監管環節存在重大瑕疵。”

食品安全專家于方強也對相關媒體表示：“此事件凸顯了‘食品信息追溯’制度的缺失。亨氏自己都不知道究竟有多少盒問題米粉，說明企業內部沒有建立食品信息追溯制度，也就無法召回所有的問題米粉。”

“食品信息追溯制度”正是不少食品企業的“命門”。如果梳理近年來的多次食品安全負面事件，就會發現，很多大型食品企業在保障供應鏈社會責任方面做得不夠好，最后也倒在食品原料的問題上。

蒙牛、南山奶粉黃曲霉素超標由奶農生產過程中產生的霉變所致；雀巢公司在遼寧克扣奶農導致產品原料出現問題；上海福喜事件的爆發直接影響到麥當勞、肯德基等洋快餐的信譽度……如果這些企業在供應鏈環節實行規范管理，保障相關利益方的權益，建立食品信息追溯制度，就可能杜絕這些問題。

“米粉門”事件后，亨氏已經表態將制定更嚴苛的原料供應商監控和管理制度，繼續完善“從農田到工廠”的可追溯食品安全管理體系。

視點：食品安全得到改善是大勢所趨

在食品安全業內人士看來，亨氏的產品此前就曾曝出過汞超標事件，之所以一而再再而三地爆發負面事件，主要是因為沒有“受到更多的行政處罰和消費者求償訴訟，僅僅是召回產品了事，這也進一步縱容了亨氏”。

但也有不同意見，有食品行業從業者認為，如果“米粉門”的確如亨氏所稱由“偶發事件”導致，那么，這種問題很難避免。

某跨國公司相關負責人表示，供應鏈責任保障并非易事，“食品供應鏈（供應商）管理的復雜性是導致食品品牌危機四伏的主要原因之一，即便是采用了基于GMP（良好操作規范）和SSOP（衛生標準操作程序）的HACCP（危害分析關鍵控制點）等當下流行的內部質量管控手段，食品安全依舊會存在風險。任何一個企業都無法避免因不同原因造成的產品質量偶發性問題。”

因此，有業內人士認為，既然在企業層面難以杜絕食品安全事件，政府就應該加強監管力度。

我國在2007年制定并實施的《食品召回管理規定》，已經在多起食品安全事故中發揮巨大作用，但光靠食品召回制度，仍然難以從根本上解決問題。

除了大企業偶爾發生事故外，更多的小企業、小作坊因其分散、不規范，難以實施食品溯源管理制度，一旦發生食品安全事故，難以順藤摸瓜追根到底，即便找到肇事者，也因為生產記錄信息不健全等原因，難以對食品進行有效召回。

這一情況將得到改善。目前，號稱“史上最嚴”的《食品安全法（修訂草案）》已完成公共意見的征集。新的《食品安全法》明確設立了黑名單制度、食品信息追溯制度，行政機關對違法企業的行政處罰金額也提高到了30倍。

“已經有一些地方政府采用了新法中的做法，比如黑名單制度，不少食品企業受到了嚴厲的懲處。”一位法律學者撰文表示，“食品安全得到改善將是大勢所趨，我們希望不再出現‘奶粉門’、‘米粉門’等多種‘門’，在法律與社會環境的逼迫下，企業應該有履行社會責任的自覺，否則難以在市場中生存下去。”

亨氏食品安全事件：

2008年9月，一款亨氏嬰兒營養米糊在香港被檢出三聚氰胺；

2010年，其米粉產品出現完整蒼蠅，亨氏以“有也成了蒼蠅粉”進行反駁；

2010年10月，浙江省衢州檢疫部門從進口亨氏奶粉中截獲2只蒼蠅，使其之前所持借口不攻自破；

2012年7月，有網友爆料亨氏米粉內含肉蟲，稱投訴后未獲結果；

2012年8月，國家質檢總局公布了一份“黑名單”，亨氏公司一款亨氏嬰兒配方奶粉，因維生素B2超標等問題在入境時被銷毀；

2013年5月，大連發現亨氏嬰幼兒輔食汞含量超標。

什么是“供應鏈責任”？

供應鏈責任是指企業重塑內部治理結構和管理程序，調整采購行為策略，采用與供應商（包括分包商）溝通與合作的方式，鼓勵其遵守社會責任有關法律法規和準則倡議，并促使其實施有效的管理方案以使遵守行為系統化。

供應鏈責任進而表明，社會責任不是某一家企業的獨立行為，它需要在廣泛的供應商范圍內擴散。因此供應鏈責任準則是從整體上看待企業的社會責任行為，不鼓勵企業只在自我范圍內履行社會責任，而不顧及對上下游企業社會責任承擔能力的影響。一家供應鏈責任表現較差的企業，不能宣稱自己是良好的企業公民。