建筑施工安全管理探究

張明生

摘要：目前，我國正處于社會主義經濟建設的快速發展時期，其中建筑業的起到了不可忽視的作用，在我國國民經濟的發展中起著支柱性作用。而建筑施工的安全管理問題也是社會的廣泛關注的重要問題，建筑施工的安全事故發生位于全國第二，僅次于礦山，因此必須從根本上解決建筑施工安全管理的問題，從事后補救的措施轉變為提前預防的措施，切實把建筑施工安全管理的重點放到提前預防控制上來。只有這樣，才能給建筑行業的快速發展打好堅實的基礎。

關鍵詞：建筑施工 安全 管理

中圖分類號：TU7文獻標識碼：A

1建筑施工安全管理的問題

1.1建筑施工安全管理的法律法規不健全，監管不到位

當前，我國的工程建筑投資體制已發生了很大的變化，使原有的建筑施工安全管理已經不能滿足現有的建筑施工方式。由此，政府一直主導的安全管理方面就出現了許多管理漏洞，另外，建筑安全方面的法律法規并不健全完善，致使監管的力度不夠，且效率較低，再加上社會監督體系的不甚完善，造成進而建筑施工的安全管理工作不到位。目前，我國并沒有一套經濟手段與法律手段并行且符合市場規律的建筑施工安全管理體制對建筑施工進行規范，事實上，我國的建筑施工安全管理工作并沒有真正的進行行業管理，正處在分散管理的狀態，致使管理模式與管理標準不統一，對傷亡事故的統計不真實，管理職責分工不明確，嚴重不利于建筑施工的發展。

1.2企業的安全管理不到位

在建筑施工管理中，施工企業并不重視施工安全工作，沒有把安全管理工作擺到其應有的位置上，于是就出現了這樣或那樣的問題。這些問題主要表現在以下幾個方面：一，沒有健全的安全生產責任制，或有安全生產責任制但卻不切實落實，使之僅僅是一紙空文，有相當一部分企業的安全生產責任制并未真正的貫穿于整個的施工過程之中，甚至淫邪施工單位未與施工人員簽訂安全保證責任書。二，建筑施工人員的安全意識薄弱，缺乏基本的安全防范知識，且安全操作的技能較低，對建筑施工工人的安全技能培訓較為滯后，致使出現了許多工人未經培訓就上崗的現象。三，施工企業或單位不重視施工安全問題，為了眼前的利益，沒有按照法律法規規定的建設程序執行工程建設，沒有對安全行為進行規范，并且故意逃避政府的監管。有的建筑單位并沒有對工程的招標與報建、安全施工和施工許可手續進行依法辦理，對施工圖紙也沒有依法審查，甚至有的建設施工單位把工程承包給不合格的企業或個人，這些都是建筑安全事故頻發的原因，有的甚至造成了特大惡性事故的發生。四，施工設計單位的設計質量難以保證，多次出現了違反強制性標準的現象，施工的圖紙遷就施工單位或建筑單位隨意更改，為事故的發生埋下了隱患。

1.3安全監督不到位

一些建筑施工相關的行政主管部門以及監督部門執法不積極，監督執法人員的思想道德素質以及業務素質較為低下，不能正確履行他們的職責玩忽職守，致使逃避監管的行為未及時發覺和制止，監督不力，查處不力，無法及時消除施工安全隱患。

2建筑施工安全管理的措施

2.1對相關的單位及人員進行安全教育培訓

要建立完善的施工企業安全保證機制，各個安全監督部門及行政主管部門要加強監督建筑施工企業，督促他們盡快健全完善安全保證機制，努力建立一套安全生產的長效機制。加強企業的安全教育工作，提高所有工作人員的安全意識。

要搞好安全教育工作，首先要對施工工地的工人進行安全教育培訓，提高施工工人的安全操作技能，增強他們的安全防護意識。這是從根本上徒具安全事故的發生。具體地說，就是要針對施工工人文化素質不高，安全防護意識薄弱的現象，對施工工人進行強制性的培訓，利用民工學校等相關的教學資源，讓工人學習建筑施工的基礎知識，提高他們的安全防護意識及安全操作技能。其次，要對管理人員盡心安全教育培訓，讓他們了解并掌握好相關的安全法律法規、勞動保護、現場急救等安全常識。第三，要求技術人員進行技術等級培訓，提高技術人員的技能水平。第四，規范建筑施工企業的承包行為，通過勞務交易，杜絕不合格的企業或個人承包工程的現象。要切實落實好安全教育培訓工作，不要只是流于形式而起不到實質性的效果。

2.2建立健全建筑安全監督管理的法律法規及其運行機制

完善的法律法規要高素質的人員執行才能完成，所以，要進一步完善監督管理的運行機制，完善監督機構的設置，就必須要建立一支素質高、業務能力強的監督管理執法隊伍。各個部門的安全監督管理人員必須要參加自己部門的定期或不定期的培訓，對于新加入的工作人員必須進行上崗前培訓，這些培訓工作有企業的安全部門負責，普及安全方面的常識及安全標準。另外，執法監察機構要對過去單一的管理模式進行改革，在過去，安全管理只管施工單位，現在，要依據法律法規，對施工單位及勘察設計單位，建設單位以及監理單位進行監督及處罰，依據相關法律規范建筑市場各個主體的行為，做好安全管理工作。

2.3做好施工現場的安全管理工作

具體地說，就是要把安全生產與文明施工科學的結合起來，保障施工現場的安全施工，確保施工工人的安全及健康。在施工現場，要嚴格的執行安全交底制度，施工前，要根據具體的天氣狀況，作業環境及可能出現的事故提出具體的預防措施，保障施工工人的生命安全。另外，還要在施工現場進行科學合理的布置，現場的各種材料按分類整齊的擺放，各種施工設備要清的標示，安全提示要醒目，切實落實好安全防護及安全管理工作。

2.4定期或不定期的進行安全生產檢查

對于建筑施工企業來說，必須嚴格的落實安全生產責任制，對安全生產情況進行定期或不定期的大檢查。企業本身要做到對建設工程的自查自糾，并對薄弱的環節及時提出防范加以落實。尤其是要重點檢查容易發生安全事故的安全監督薄弱的環節以及安全管理的漏洞，防范安全事故的發生。安全檢查并不是走過場走形式的紙上談兵，必須全面徹底的對企業施工的各個方面進行安全檢查，對于違規違法的行為以及安全隱患要求其在規定期限內處理好，并對整改過程跟蹤監督并進行督促，直到完全處理好為止。在檢查完成后，要認真地對檢查工作進行總結，獎勵安全工作做的到位的項目，批評并處罰安全工作未做到位的項目，保證安全工作切實受到各個部門的重視。

2.5做好安全監理工作

除上述措施之外，還需要建筑監理部門做到一協調二管理三控制。一協調是指協調好各個部門的管理工作；二管理是指要加強安全管理與合同管理；三控制是要控制好建筑工程的質量、進度與投資。如果安全管理工作已經做到位，那就需做好監理工作。而相關的監理部門則要負責建筑施工的安全方面的管理工作。

3結語

綜上所述，我們必須要重視并解決建筑施工安全管理的問題，建筑施工企業、各級政府都要意識到安全問題帶來的嚴重影響，因為它不僅對建筑行業的健康平穩起著重要的作用，同時，還關系到建筑施工人員切身的生命財產安全，更是與社會經濟的發展與社會的平穩密閉可分。由此，各個相關部門必須要嚴肅對待建筑施工的安全管理問題，對其進行科學合理的分析，針對具體問題，進行具體的分析，并提出針對性的措施，盡可能降低甚至避免安全事故的發生，保障安全管理的順利實施，保障人民的生命財產安全，保證建筑施工行業的可持續發展，從根本上解決我國建筑施工行業的安全監督管理問題，在建筑施工企業實現其經濟效益的同時，也實現了社會效益，進而促進我國國民經濟的發展。

參考文獻：

[1] 李振波.淺談建筑施工安全管理[J]. 科技信息. 2010(11)

[2] 何浩然.建筑企業施工現場的管理的幾點建議[J]. 廣東科技. 2007(15)