淺析科技研發(fā)項(xiàng)目全過程管理

賈麗麗 吳彥君 劉東

摘要：科技研發(fā)對(duì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要，而科技研發(fā)由于其本身的特點(diǎn)，具有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性，因此如何提高科技研發(fā)的效率，也是科技研發(fā)項(xiàng)目管理者十分關(guān)注的課題。

關(guān)鍵詞：科研項(xiàng)目 全過程 管理

Abstract: R & D is essential for the development of society, and science and technology research and development because of its own characteristics, with considerable risks, so how to improve the efficiency of R & D, R & D project manager also an issue of concern.Keywords: management of the whole process of research

中圖分類號(hào)：G472.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

“科教興國(guó)”是我國(guó)當(dāng)前發(fā)展的戰(zhàn)略，當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出現(xiàn)狀是自主創(chuàng)新能力不足。所以科技研發(fā)項(xiàng)目是提升我國(guó)自主創(chuàng)新能力的有效措施之一，上世紀(jì)80年代，為了迎接全球新技術(shù)革命和高技術(shù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，加快我國(guó)高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的反戰(zhàn)，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人鄧小平同志根據(jù)四位科學(xué)家的建議，高瞻遠(yuǎn)矚，果斷決策，親自批準(zhǔn)啟動(dòng)了我國(guó)高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃，即863計(jì)劃。該計(jì)劃主要包括6個(gè)領(lǐng)域、15個(gè)主題和5個(gè)專項(xiàng)，其中6各領(lǐng)域分別包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、能源技術(shù)、新材料和海洋技術(shù)。

一、立項(xiàng)審批階段管理

此階段主要是對(duì)其項(xiàng)目的可行性進(jìn)行仔細(xì)的分析、研究，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地的考察；通過評(píng)審后確定項(xiàng)目立項(xiàng)，然后項(xiàng)目的主持單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂合同。一般來說，科技研發(fā)項(xiàng)目的主要評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)是科技研發(fā)項(xiàng)目是否有創(chuàng)新性、可行性、可用性、合理性等，具體來說就是科技研發(fā)項(xiàng)目是否得當(dāng)，所選課題是否有針對(duì)性，目標(biāo)的確定是否合理等[1]。

產(chǎn)業(yè)革新、提高科研技術(shù)含量，將成為國(guó)內(nèi)服裝紡織企業(yè)解決低附加值勞動(dòng)密集型企業(yè)所面臨問題的有效方法之一。除了傳統(tǒng)服裝需要通過增加科技含量來提高附加值，在特殊服裝研究領(lǐng)域如運(yùn)動(dòng)比賽、航天軍事等特殊功能性服裝產(chǎn)品的研發(fā)，則更需要有科研技術(shù)力量的支持。比如：中國(guó)羽毛球隊(duì)的比賽服，采用無縫拼接、整體印花工藝制成，服裝具有材質(zhì)超輕、吸濕散熱、貼合身形的特點(diǎn)，有效減少服裝對(duì)技術(shù)動(dòng)作的限制，幫助運(yùn)動(dòng)員提升運(yùn)動(dòng)表現(xiàn)，這些特殊功能的實(shí)現(xiàn)都離不開服裝產(chǎn)業(yè)的科研力量。

為了滿足設(shè)計(jì)師就面料、版型、工藝、功能細(xì)節(jié)、服用性等方面提出創(chuàng)新的想法或者具有一定科技含量的構(gòu)思要求，企業(yè)往往會(huì)成立技術(shù)研發(fā)部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)，在企業(yè)自身研發(fā)能力有限或遇到難題的情況下，尋找專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)合作來共同解決難題。

服裝產(chǎn)業(yè)較發(fā)達(dá)的國(guó)家會(huì)由政府或行業(yè)主導(dǎo)，對(duì)科研技術(shù)的發(fā)展采取一系列鼓勵(lì)措施。比如：法國(guó)紡織業(yè)提供紡織服裝科研稅收獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廠商開發(fā)新產(chǎn)品和新原料，相關(guān)企業(yè)研發(fā)投人經(jīng)費(fèi)可獲得科研稅務(wù)貸款（CIR ）優(yōu)惠，這是法國(guó)首創(chuàng)的專門針對(duì)企業(yè)科研創(chuàng)新的特殊的公共財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制，迄今已實(shí)施了25 年。經(jīng)過歷次修改和完善，對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新，以及吸引研發(fā)型外資項(xiàng)目，起到了積極作用。此外，企業(yè)對(duì)于設(shè)計(jì)師、繪圖、模特兒等有關(guān)創(chuàng)意發(fā)表的投人支出，也可享受創(chuàng)意稅務(wù)貸款。

因此在立項(xiàng)審批階段的管理是至關(guān)重要的，這是項(xiàng)目進(jìn)度成功的關(guān)鍵。因?yàn)椋瑢徟轻槍?duì)項(xiàng)目可行性進(jìn)行分析，一旦出現(xiàn)錯(cuò)誤，如根本沒有可行性的項(xiàng)目經(jīng)錯(cuò)誤論證，認(rèn)為可行，不但浪費(fèi)了資源，還有可能會(huì)對(duì)人員的生命造成危害。而且審批階段還要制定出可行性的具體方案，如項(xiàng)目雖然可行，但是沒有具體的方案去施行，那么項(xiàng)目也不能如期進(jìn)行。

二、科技研發(fā)項(xiàng)目研發(fā)實(shí)施階段的跟蹤管理

科技研發(fā)項(xiàng)目經(jīng)過審批并通過后，就開始著手進(jìn)行研究，這一階段直到科技研發(fā)成果驗(yàn)收前。此階段的管理是全過程的重點(diǎn)和核心。這一階段主要是對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目開展情況進(jìn)行控制，主要包括，質(zhì)量、進(jìn)度和成本[2]。首先這個(gè)過程中，項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人就要按照項(xiàng)目任務(wù)書確定時(shí)間、步驟、技術(shù)路線等內(nèi)容組織實(shí)施。此階段科技研發(fā)項(xiàng)目管理工作的內(nèi)容比較繁多，主要是表現(xiàn)在：提供課題任務(wù)書或項(xiàng)目合同中確定的各種支持條件；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行成本的核算；對(duì)其一切經(jīng)費(fèi)開支進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行相關(guān)的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，包括設(shè)備購(gòu)買支出費(fèi)用、國(guó)際合作與交流費(fèi)用支出、管理費(fèi)用等。其次是對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目的正常開展進(jìn)行監(jiān)督和控制，了解執(zhí)行的情況，及時(shí)反饋問題，建立全過程、全方位的跟蹤反饋于監(jiān)督檢查機(jī)制，確保項(xiàng)目按計(jì)劃順利進(jìn)行。

對(duì)這一階段的管理主要任務(wù)就是在有限的資源條件下，要確保質(zhì)量、成本和進(jìn)度之間達(dá)到最優(yōu)，同時(shí)盡量減少項(xiàng)目失敗的風(fēng)險(xiǎn)并采取相關(guān)的規(guī)避措施。以下就質(zhì)量、進(jìn)度和成本這三方面的內(nèi)容分別加以分析。

1.科技研發(fā)項(xiàng)目中的質(zhì)量管理

科技研發(fā)項(xiàng)目的過程是一般是屬于人類腦力勞動(dòng)的過程，其管理要在一般項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)上，結(jié)合科技研發(fā)項(xiàng)目本身的特點(diǎn)，科技研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)一般具有以下幾點(diǎn)：第一是探索性。科技研發(fā)項(xiàng)目就是對(duì)未知的東西進(jìn)行探索；第二是創(chuàng)造性，創(chuàng)造是原來沒有的東西經(jīng)過人為的大腦的思考，制造出來的思想或者是經(jīng)過手工勞動(dòng)加工出來的物質(zhì)，創(chuàng)造性是科技研發(fā)項(xiàng)目最大的特性，也是科學(xué)的本質(zhì)；第三就是繼承性，通過對(duì)前人研究成果的繼承發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造；第四是連續(xù)性，科技研發(fā)項(xiàng)目是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的活動(dòng)，必須連續(xù)不斷地進(jìn)行[3]。此外，科技研發(fā)項(xiàng)目研究的深度和廣度也是一般項(xiàng)目所不具備的，一般而言科技研發(fā)項(xiàng)目包含了人類所有當(dāng)前活動(dòng)的最新成果，對(duì)人類的生產(chǎn)生活產(chǎn)生深刻的影響，如生物科技、航天工程、新能源的利用、海洋工程等等，涉及到醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等各個(gè)方面，這是科技研發(fā)項(xiàng)目的研究廣度，在深度上，提出最新的解決方案，如前幾年的在汽車中燃油中加入乙醇，以節(jié)省能源等都是科技研發(fā)項(xiàng)目的最新利用，是對(duì)當(dāng)前技術(shù)的最深入的解析。

根據(jù)科技研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，我們對(duì)其進(jìn)行的質(zhì)量管理就要有相應(yīng)的管理方法，可用“全面質(zhì)量管理法”，“質(zhì)量統(tǒng)計(jì)技術(shù)法”，“質(zhì)量管理（QC）小組”等。結(jié)合科技研發(fā)項(xiàng)目的特點(diǎn)，采取定性和定量結(jié)合，在科技研發(fā)項(xiàng)目的計(jì)劃中對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量計(jì)劃作部分量化，做到規(guī)范性和合理性。

2.科技研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理

對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度管理，我們可以通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，包括估算整個(gè)項(xiàng)目的研究周期；制定項(xiàng)目周期計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)順序、項(xiàng)目活動(dòng)周期和項(xiàng)目活動(dòng)所需資源進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，隨時(shí)掌握科技研發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況。

對(duì)進(jìn)度管理，可通過時(shí)間點(diǎn)的設(shè)置方法來進(jìn)行，把科技研發(fā)項(xiàng)目分成多個(gè)獨(dú)立的子項(xiàng)目，管理人員然后再對(duì)每個(gè)獨(dú)立的子項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，這樣既縮小了范圍，又可以精確的掌控進(jìn)度情況，便于進(jìn)行管理。

3.科技研發(fā)項(xiàng)目中的成本管理

科技研發(fā)項(xiàng)目的成本主要包括了科技研發(fā)項(xiàng)目開展的各種形成費(fèi)用的總體，對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目的成本管理，目的是為了確保成本不超過項(xiàng)目預(yù)算，為此進(jìn)行必要的項(xiàng)目成本估算，目前比較客觀的反應(yīng)成本規(guī)律的方法有三種：全過程項(xiàng)目成本管理的力量與方法，全生命周期項(xiàng)目成本管理的理論與方法和全面項(xiàng)目成本管理的理論和方法。

因此如何用最少的資源產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前成本管理的核心理念，對(duì)科技研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全額預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制并實(shí)施跟蹤使用費(fèi)用項(xiàng)目的來龍去脈，這樣就能有效避免資金的浪費(fèi)，減少不必要的開支，節(jié)省經(jīng)費(fèi)，從而降低了成本。

三、項(xiàng)目驗(yàn)收總評(píng)

這一階段是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行學(xué)術(shù)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的綜合性評(píng)價(jià)，通常一般采用定性和定量結(jié)合的評(píng)價(jià)原則，因?yàn)閷?duì)科技研發(fā)項(xiàng)目的定量評(píng)價(jià)實(shí)在是太過復(fù)雜，一般遵循獨(dú)立、系統(tǒng)、有效等原則來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

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