新形勢下建筑工程中造價的控制與管理

韓冰

摘要 ：隨著我國市場經濟的不斷發展，我國建筑工程施工水平不斷提高，如何在新形勢下實現建筑工程造價的控制與管理日漸成為人們關注的焦點。只有對建筑工程造價實施有效的控制與管理，才能從根本上提高建筑企業的競爭力。關鍵詞 工程造價；現狀管理；控制分析

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

1、我國建筑工程造價管理工作的現狀

新時期，市場經濟對于造價管理工作的滲透程度越來越深入，造價管理工作開始遭遇更多方面的影響，再加上造價管理本身的實施難度，當前整個造價管理工作呈現出諸多的問題。具體而言，這些問題主要可以從以下幾個方面來分析：

首先，工程造價管理體制建設依然處于不完善的狀態。當今時期，造價管理工作由市場來具體地負責實施，市場經濟要求政府部門只需要對造價進行定量，而具體的定價則要由市場來負責進行。然而，傳統的定價和定量工作皆由政府實施的管理辦法，目前仍然極大地影響著整個的造價管理工作，使得工程造價管理不能夠在現代市場經濟的軌道中健康的運行。而且，這種狀況還導致了管理工作的多頭管理，全國定額、地區定額、行業定額、企業定額等諸多方面各有一套自己的造價標準，使得具體的造價管理往往難以找到可以切實遵循的標準。

其次，造價管理工作目前還存在著極其嚴重的管理監控工作缺失的狀況。造價管理工作與經濟利益密切相關，其管理中監控工作的缺失使得某些企業在經濟利益的推動下，盲目地壓低價格標準，還會延緩工程、拖欠工資以及壓縮工期等，刻意地搞亂了市場經濟交易的秩序。而且，由于得不到切實可行的監控，某些設計人員或投資方等還經常為了提高單方面的經濟利益，而蓄意地對造價工作進行胡亂填報，使得造價管理工作陷入了極其嚴重地被動局面。

再者，工程造價管理工作當前時期還缺乏高素質的造價管理人員作為支撐。隨著造價工作在我國工程建設中重要性的逐漸提升，全國各種造價咨詢單位逐漸建設起來，在這種瘋狂的趨勢下不僅某些職業資格不足的造價咨詢企業開始進入市場，許多缺乏造價管理的工作能力與職業素質的管理人員也加入到了造價管理工作中。這些問題不僅嚴重地阻礙了造價管理工作的有效實施，同時還使得造價管理缺失了高素質機構以及專業人才的支撐，在新時期國際化競爭不斷加強的市場環境下，更是導致了造價管理水平的低下。

2、工程造價管理的作用

建筑工程的造價管理歸根結底是對資金使用的控制，對建筑材料和建筑設備使用效率的提高以及對建筑施工人員建設積極性的有效激發。建筑工程的造價管理良好的處理了建筑質量，建筑費用與建筑工期之間的關系，具有非常重要的現實意義。

2.1、有利于節約企業的成本。

建筑工程成本耗資大、建設工期長與建設所用材料和設備多的特點決定了建筑工程要實行精細化的管理，在細節處對工程的每一份資金進行管理控制。這樣的精細化管理不僅可以為企業節約更多的資金，還能提高企業的管理水平和管理能力。建筑工程造價管理能力的加強可以從根本上實現建筑企業與施工企業的雙贏，為企業贏得更廣闊的利潤空間，提高企業的競爭力和市場控制力，滿足企業新的發展。

2.2、有利于形成良好的市場競爭環境。

市場經濟的競爭法則是適者生存，建筑企業實力的加強與國際企業的加入對企業之間的競爭提出了更嚴峻的挑戰。建筑企業為了節約成本而采取的偷工減料或者是惡意競爭的辦法，必然要被市場競爭所淘汰。建筑企業只有切實加強工程的造價管理，對每個環節的資金使用進行有效的控制，才能在激烈的建筑市場競爭中贏得良好的信譽和口碑，促進公平有序的市場競爭環境的形成。

2.3、有利于轉變政府職能。

如上所述，國務院建設行政主管部門與各地的造價管理機構是工程造價管理主要單位。國際化進程的加快和社會主義市場經濟的建立要求政府由計劃經濟調控轉變為宏觀調控，通過國務院建設行政主管部門來對工程造價進行宏觀的調控，加強政府對重點行業的管控。建筑工程造價管理工作的加強不僅能促進建筑行業的健康發展，還可以進一步的增強政府的宏觀調控能力。

2.4、有利于建筑工程造價管理的國際化。

全球經濟的一體化要求建筑企業放眼全世界的建筑市場，自覺加強本企業的造價管理水平和管理能力。建筑企業造價管理水平的提高不僅可以促進企業工程造價的信息化管理，還可以為企業贏得更多的投資和經營項目。只有這樣，建筑企業才能跟得上經濟全球化的腳步，本企業的工程造價管理才能更符合國際化的趨勢，企業的競爭能力和水平才能滿足國際化趨勢與信息化趨勢的要求。

3、工程造價的控制與管理的措施

3.1決策階段

對于整體項目，要從項目的決策階段開始抓起造價管理的工作。項目管理人員要對于項目的經濟方案進行多角度的比較和參考，選擇最合理最經濟的工程方案。工程前期的技術條件和決策水平對于工程造價的整體有著很大的影響。對于建設標準、建設地點、施工環境、工藝、設備、材料等選擇對于整體的造價有著很大的影響，是進行工程造價管理的第一步，也是非常重要的一步。在決策階段的工程造價管理工作進行中，要認真的做好項目可行性分析，根據需求、發展形勢和項目的規模，對于項目整體進行科學合理的評估分析。做好細致全面的投資預算，充分考慮整個工程各個階段可能出現的資金變動，使項目造價管理和控制工作有力的進行。

3.2設計階段

工程項目的設計是把項目進行具體的描述的過程，是構建項目的基礎工作。建筑單位在項目設計階段，不能只依托設計院進行項目設計，建筑單位要積極的參與設計，安排經驗豐富的工程人員參與項目設計工作，根據施工單位實際情況，提出合理的建議，提高設計方案的質量，盡力滿足項目需求。在設計單位的選擇上，要選擇優秀的，同時具備豐富設計經驗的單位，使項目設計的質量要求、技術要求、經濟要求都得到滿足。對于項目設計方案進行初步預算評估，控制項目的投入資金的合理性。限額設計方案，在保證項目功能的情況下，進行設計方案的限定，降低成本，提高經濟效益。對于設計方案要選擇新技術和新工藝，提高投資效益，減少成本。在得到最終設計方案時，要對設計方案進行嚴格審核。同時考慮各種因素，及時提出意見和整改方案，保證項目設計工作的質量，在設計階段做好項目造價管理工作。

3.3招標階段

在工程招標階段，要規范合理的進行工程招標工作，選擇合適的施工單位，保證施工質量、工期、施工成本等。在招標文件制作上，要科學規范，對文件中涉及各項費用進行仔細審查和管理。在招標工作進行中，對于投標方進行多角度考察，既要保證施工方的造價又要保證施工方資質和施工水平。在合同簽訂階段，要對合同進行仔細的審查和管理，對于合同中的各項內容要明確，對于不具體的內容及時提出，保證合同的合法性和具體性。

3.4施工階段

工程項目的施工階段是工程進行中，對于投資使用的主要階段。施工周期較長，施工材料的價格浮動教頻繁，做好施工階段的造價控制工作有很大的意義。在施工過程中，要對與項目設計嚴格的執行，遵守相關規范和標準，減少返工現象，避免人力、物力的浪費。在施工材料的選擇上，要做好審核工作，材料費是工程費用的重要組成部分。要實際的調查和分析市場上材料的各項費用走勢，指定科學合理的采購方案，選擇性價比較高的材料。對于工程質量要嚴格把關，在施工過程中，減少因為質量問題造成的現場返工情況的發生，對于施工變更進行嚴謹的分析，嚴禁私自更改。在施工階段，嚴格履行合同，根據合同進行施工管理，按照合同辦事，減少損失。

3.5驗收階段

工程驗收階段是造價管理控制工作的尾聲，也是最后一道關鍵關卡。對于工程整體質量進行嚴格審核，準確計算施工量，控制高估現象的發生。建立嚴格的審核制度，對于施工質量進行分級審核，力爭項目整體質量達到標準。根據項目施工情況、合同規定、材料使用等各項情況，合理審核工程造價，保證工程造價的實際性。

4、結束語

建筑工程中的造價控制與管理工作是一項動態的，并且貫穿整個工程項目階段的工作，涉及到建筑知識、經濟知識、相關法律法規等各個方面。做好建筑工程的造價管理工作需要嚴格的把關建筑各階段，認真的分析和完善項目中各階段的造價控制工作。對于建筑工程造價管理人才的培養要不斷加強，以適應新形勢的需求。影響工程造價工作的因素有很多，作為管理人員要切實做好工程造價的控制管理工作，嚴格管理資金投入，保證企業的經濟效益。

參考文獻:

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