提高市政工程施工管理的對策分析

趙毅 曹令通

摘要：隨著市場經濟的迅速發展，我國人民生活水平也得到了顯著提高，城市的基礎建設也在不斷發展，市政工程建設也逐步引起社會的關注，社會對市政工程的施工管理也提出了較高要求。本文主要對提高市政工程施工管理的對策進行了分析探討。

關鍵詞：市政工程；施工管理；特點；加強措施

中圖分類號：TU99文獻標識碼： A

引言

由于我國市場經濟不斷取得新突破和新成就,國家用于基礎建設的投資力度越來越大,市政工程作為改善民生的重要建設項目也在不斷發展之中。現代市政工程在滿足了實用性方面的同時,也在其它方面有了更多的要求,需要不斷在文化性、功能性和美觀性方面有所進步。城市居民在休閑、游覽中都和市政工程有所關聯,例如日常使用到的休閑廣場、人行天橋等都是其附屬工程。市政工程這些新的發展方向需要工程參與人員在設計、施工中不斷提高規劃、施工、監理要求,努力為人民群眾創造更加流暢、舒適的活動空間。

一、市政工程施工管理的格局現狀

隨著市政工程施工產業的快速發展，相關的新科技、新技術也得到了很大應用，這又進一步促進了市政工程產業新局面的發展。我們應該從長遠眼光來看待市政工程的發展，能夠以市場發展為導向，了解最前沿的信息，能夠有針對性地推動產品升級，使施工企業能夠在激烈的市場競爭中獲得一席之地。自從我國加入到世貿組織以來，市場經濟得到了快速發展，我們必須面對國外經濟的沖擊，必須改變原有的封閉式的發展觀念，“家長化”的管理模式已經不能夠適應當前外部環境的變化。目前，有一部分依賴于這種舊式管理模式的企業已經被迫走下了歷史舞臺，而另外那些僥幸存留下來的企業如果再不進行自身管理模式的改革，也會被社會所淘汰。對于市政企業來說，面臨著市政工程快速發展，原材料的成本也在大幅度增加的尷尬境地，如果我們不能夠進行施工管理的改革，也會被市場所吞噬。

二、市政工程施工管理特點及內容

1、市政工程施工難度大、工程復雜

通常參與市政工程人員多,相關利益復雜,施工環境受到諸多約束,工程施工周期長。

2、市政工程政治性強

由于市政工程和城市發展息息相關,可以對城市形象產生直接影響,因此各級政府職能部門對市政工程都提出了高目標,高要求。

3、影響市政工程施工因素多

一方面,市政工程參與方包括:材料供應商、監理、分包商、建設單位、各級承包商以及政府監管部門,各個參與方之間協調復雜,存在很大變數,另外一方面,市政工程也受到外部環境很大的干擾,如周邊社會環境的變化,天氣突變,材料價格上漲等都可能存在很大不確定性。

4、市政工程施工管理包含的內容

主要包含以下幾個方面:簽訂施工承包合同并且將施工作業任務合理分配;對市政工程項目現場施工環境做前期準備,對工程開動前需要完成的各項業務進行準備;施工經常性工作進行必要準備;編寫施工組織計劃,并且據此進行施工進度、成本、質量和安全管理;對施工現場周邊環境進行監督和維護;組織項目各參與方進行竣工驗收。

5、市政工程施工管理轉變

當前參與市政工程的工程隊伍仍然以勞務分包隊伍為主,而勞務分包隊伍往往都是將自有設備和材料臨時組合即可開工,專業性不強,工程人員自身專業素質不強,必須依靠項目部耗費大量資源進行監督管理。

三、加強市政工程施工管理的有效措施

1、要能夠落實質量責任制

落實質量責任制是切實提高市政工程質量的基礎，無論市政工程是大是小，政府的相關部門都要能夠安排特定人員，做好市政工程施工質量管理工作。工作人員要能夠針對各項施工環節，做好分工，要能夠將各施工環節的質量責任具體落實到位，一旦出現問題，可以直接追究相關人員的責任，這樣有利于提高管理人員的責任意識及施工管理水平。

2、需要加強誠信建設，要能夠加強對建設施工企業的約束力

政府相關部門要能夠建立施工質量數據信息庫，將各建筑企業、設計單位、施工企業及監理單位的各項工程信息記錄好，要能夠將其違法違規行為記錄在案，這樣能夠提高建筑行業的誠信觀，提高對質量管理的重視。政府相關部門可以取締那些存在不法行為的建筑工程責任主體，以此來優化建筑市場環境，確保施工質量。建筑施工行業要能夠增強責任感與使命感，要能夠意識到市政工程的重要性。市政工程是城市規劃系統中的組成部分，是人民群眾生活的基礎設施，一旦市政工程出現問題，就會給政府和人民群眾造成巨大損失，影響社會穩定。建筑施工企業要能夠不斷學習先進的工程施工管理技術，不斷提高市政工程的質量，以此來加強施工管理。

3、對施工階段的管理

3.1施工階段的質量管理

施工階段的質量管理工作主要是各種施工材料的質量管控，不僅需要保證進場的各種材料具有出廠的合格證，還需要經過監理人員檢查后方可進入施工現場。對于施工現場的管理工作，首先要確保要嚴格按照圖紙進行施工，按照相應的施工規范標準進行有效施工，在施工過程中監理要實行旁站等制度。作業單位要制定一套完整的工作制度、責任制度、獎懲制定，并加強化監督、檢驗工作。

3.2進度管理

對施工的進度管理是一個相對長期性的工作，需要業主單位或以上管理部門定期不定期的召開工程建設工作協調會、推進會議，及時協調解決影響工程進展的難點、焦點問題，并盡力為工程的有序推進營造出良好的施工環境。業主單位的相關管理人員應對施工單位的人員、材料和機械設備是否按照計劃進場進行跟蹤管理，以及對施工單位是否按照施工組織方案開展工作進行監督管理。同時，在日常檢查過程中一旦發現影響進度的現象，應立即通知監理、施工單位一同研究，拿出切實可行的解決方案，以保證按計劃工期推進施工。

3.3文明施工及安全管理

應認真組織參建各單位落實《文明施工管理辦法》，定期檢查現場的圍擋、揚塵、出入口沖洗設備，發現問題及時解決。由于施工的主體是施工企業，對于文明施工和安全管理來說，施工單位應自覺學習，自覺遵守落實。而對于業主和監理單位，應加強監督、督查，使施工單位的做到文明施工，同時堅決杜絕安全事故的發生。

3.4施工資料的管理

市政工程施工過程中，對各項工程資料的管理是市政工程建設管理工作的重要的組成部分，是工程建設和竣工檢驗施工標準的必備條件，也是工程進行檢驗、維護、管理、使用、改建和擴建的必須依據，因此，不管是業主單位、監理單位還是施工單位都應對此項工作加以重視。

4、工程監理單位需要強化自身的監理職責

在市政工程中，施工單位的質量管理是施工管理的基礎，而工程監理單位的質量監管是施工管理的關鍵。政府要能夠運用法律手段，對市政工程的建設進度、建筑質量、工程造價及合同管理等方面進行有效管理，工程監理要能夠將工作重點放在工期進度及工程質量上，要能夠協調好各方的關系。政府需要建立一種高素質高水平的市政工程監理隊伍。市政工程監理工作是一項任務艱巨、項目眾多、技術要求高、相對復雜的工作任務，所涉及的專業知識較多。而目前工程監理單位的監理人員往往只精通本專業的知識，對其他專業的知識并不了解，這就難以滿足工程監理工作的需要。因此，工程監理單位要能夠加強監理人員的培訓工作，要能夠通過培訓活動提高監理人員的專業水平與綜合素養。另外，監理企業需要引進先進的質量監測儀器，只有這樣才能夠提高質量監測結果的可靠性，能夠推動工程建設的開展。工程監理單位需要將高素質的優秀人才與先進的檢測儀器結合起來，這樣才能夠提高自身實力，才能夠充分發揮監理責任。

結束語

市政工程對于提高居住于城市人群的生活幸福感意義重大,也關乎城市的形象建設,正是基于這些重要性,作為市政工程的管理人員應該不斷加強管理力度,努力為城市發展提供保證,為人們的幸福、通暢、舒適的生活環境而不斷努力。

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