化工建設項目工程造價管理與控制

李曉男

摘要：隨著社會飛速發展，傳統的化工建設項目造價管理模式已轉變為通過以管理項目造價為目標，采取科學方法控制該建設項目的造價方式。本文主要對化工建設項目工程造價管理與控制進行了分析探討。

關鍵詞：化工建設；工程造價；現狀；管理控制

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A

引言

化工工程造價管理，是運用科學技術原理和方法，在統一目標、各負其責的原則下，為確保化工工程的經濟效益和有關各方的經濟權益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規律的全部業務行為和組織活動。造價管理在化工工程中占有十分重要的地位，要采取相應措施加強工程造價的相關管理，從而能夠有效控制施工造價，同時完善造價文件的相應編制。隨著社會主義經濟建設的發展，工程造價控制中逐漸出現一些新問題、新情況，而采取合理有效的控制措施將工程造價管理逐步進入法制化、系統化、規范化道路，是目前最重要的工作。

一、化工的工程造價必要性

1、預防資產流失

對于化工采用工程造價管理能夠科學有效的明確各個組成部分的成本及基本功能匹配程度，能夠讓工程資金的使用更加合理。目前，我國許多承包單位善于鉆法律空子，如果各級建設行政主管部門的造價管理機構不對工程造價進行控制，勢必造成不法承包單位騙取大量資金，導致資產流失。

2、建設單位盲目壓價造成質量隱患

過低的工程造價是造成化工工程質量低劣的重要原因之一。在目前的建筑市場中，工程項目的數量遠遠少于施工企業對工程任務的需求。在這種環境中，如果不對工程造價進行必要的管理和控制，勢必會導致很多建設單位盲目攀比、競相壓價，這使一些為了維持生存的施工企業拿到最低的工程任務后，為了不虧成本就在施工過程中偷工減料，使化工工程出現不應有的質量隱患，造成一些不必要的損失。

3、建筑產品價格的宏觀調控與微觀管理的有機結合

化工工程中需要消耗大量的種類繁多的建筑材料，這也就決定了它的價格要比一般的商品高。因此化工工程造價管理機構對這種商品單個定價實行指導監督是有必要的。對這種產品應該采取宏觀調控和微觀相結合的模式，從體制上杜絕基本建設投資的浪費和流失，杜絕價格交易過程中的腐敗現象。

二、化工工程造價管理的現狀

1、造價控制失衡

一般在建設施工初始階段，由該施工現場的建設單位的投資企劃部對投資進行估算，但往往給出的結果比較簡單，通常會漏洞百出。其通常將階段費用占據總體費用里較大的比例，而經濟管理的費用則占據比較小的比例，一些甚至不對其進行前期預算，而直接采取施工才操作，這樣就導致資金出現大幅度的超額預算，造成虧損。

2、缺乏相應的體制和法律法規

我國大部分的項目均是由政府實施統一的硬性定價，因此即使當前一些制定已經出現了適當的調價政策，然而政府依然是起主要調控作用，這使得我國的工程體制長時間都未能得到真正的突破性進展。有許多的不法承包單位，在這時就會尋找法律中的漏洞，然后從事不法行為，給國家和社會造成巨大損失。

3、項目設計、招標投標存在的問題

由于施工單位不注重經濟和技術的結合，在施工現場都是委派相關人員去進行調查、設計、確立建設方案，想造價人員提供不同階段的條件讓其預算或估價。而委派的造價人員一般對現場的情況和整個工程的總體情況了解的不夠到位，根本無法考慮全面各個對施工建設的影響因素。而設計人員只注重設計出來的產品夠不夠安全耐用、外觀夠不夠完美，忽視了設計產品的經濟實用性，設計出的產品成本控制和經濟指標達不到最低標準。

三、化工建設項目工程造價管理與控制的主要措施

1、設計階段是控制工程造價的重點

化學工程設計是建設項目進行全面規劃和具體安排實施意圖的過程，是科學技術轉化為生產力的紐帶。項目決策后，設計就成了工程建設和控制造價的關鍵。初步設計決定工程建設的規模、標準、方案以及投資概算，確定了投資的最高限額；施工圖設計能比較準確地計算出工程造價。因此，工程設計是控制工程造價的重點。據有關資料分析，化工設計費雖然一般只相當于建設工程全壽命費用的1%以下，但正是這少于1%的費用卻基本決定了幾乎全部隨后的費用。在決策正確的條件下，它對工程造價的影響程度約為35%-80%。因此，化工項目在滿足使用功能的前提下，要進行方案比較和優化設計，選用適度超前、經濟合理、安全可靠的設計思想，采用價值工程理論，降低成本。

2、施工階段是工程造價控制的關鍵。

2.1加強化工建設工程的合同管理

在工程承包合同中明確約定合同雙方的權利和義務，對工程項目造價影響的變動因素進行詳細而周到的約定，在合同中事先考慮造價變動因素和變動量，對設計變更和索賠的結算處理有明確的說明，避免合同執行中出現糾紛，結算中出現麻煩。

2.2加強施工組織設計管理

項目法人要合理安排各個施工單位的施工場地布置，優化施工總平面管理。尊重科學，盡量減少施工占地，合理土方調配，避免施工設施反復搬遷、土方往返運輸、地下設施反復開挖等浪費現象。同時也要認真地審查施工單位的施工組織設計，嚴格施工措施的編制和審核，在保證施工質量、施工安全的基礎上，優先采用成本較低的施工方案，以有效地控制和降低工程造價。

2.3實行工程施工監理制

在化工建設工程中實行監理制，可使監理單位協助項目法人對整個工程質量和造價進行監督、控制，并運用自身擁有的豐富知識以及大量的工程實踐經驗，幫助項目法人避免決策失誤，力求決策優化，確保項目目標的最佳實現。

2.4加強設計變更的管理

設計變更必然引起工程量的變化，往往造成工程造價提高，使工程投資失控。施工圖紙經會審確定后，施工時要嚴格按施工圖紙施工，監理單位和項目法人要嚴格按施工圖紙進行監督和管理，盡量減少和避免設計變更。這樣有利于保證工程質量，加快建設進度，也有利于控制工程造價。

2.5加強調試階段和運行階段的管理

在工程安裝完畢，進入調試階段時，要積極采用新技術、新工藝，縮短調試時間，減少原材料、化學藥品等物資的消耗。對調試階段的原材料消耗進行考核，對原材料消耗超標的，要查明原因，由責任單位承擔相應的經濟損失。裝置的試運必須滿足工藝規程要求，做到系統完整，現場條件具備，盡量減少過渡措施，這樣可以有效控制和降低調試和試運行階段的費用支出。

3、工程結算階段的成本管理

加強項目的成本核算是企業外部經營環境的要求，也是企業戰略發展的需要，施工企業按照圖紙要求完成施工并經業主驗收后，及時地竣工結算、加強成本的核算。在合同條款內，對工程的竣工驗收有十分明確的界定，技術人員認真核實工程量，搞好索賠簽證，做好對工程資料的收集、整理和歸檔等工作，確保工程竣工之時技術資料的可靠性和完整性，分包結算的管理關系到項目的直接利潤，項目技術人員要認真核查分包簽證，預算人員要監督簽證手續核實工程量，項目部要派人員與開發商取得聯系，爭取盡快收回資金，有必要的項目要現場實測工程量，確保項目資金的外流，對不能及時付清資金的一方，應通過協商簽訂還款計劃的協議，確定還款的時間。

結束語

工程造價的有效管理是化工工程建設得以良好運行的前提。合理的計價以及深入的設計預算都能夠增加相適應的造價管理水平。從而不斷的優化相關資源配置，來最大限度的發揮人力與物力，最終實現對于整個化工建設相關項目的全方位管理，提高經濟效益。

參考文獻

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