中國領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助指南（二）

領(lǐng)事官員不可以為您做什么

★不可以為您申辦簽證。

★不可以為您在當(dāng)?shù)刂\職或申辦居留證、工作許可證。

★不可以干預(yù)所在國的司法或行政行為。

★不可以參與仲裁或解決您與他人的經(jīng)濟(jì)、勞資和其他民事糾紛。

★不可以替您提出法律訴訟。

★不可以幫助您在治療、拘留或監(jiān)禁期間獲得比當(dāng)?shù)厝烁训拇觥?/p>

★不可以為您支付酒店、律師、翻譯、醫(yī)療及旅行（ 機(jī)、船、車票）費用或任何其他費用。

★不可以將您留宿在使、領(lǐng)館內(nèi)或為您保管行李物品。

★不可以為您購買免稅物品。

尋求領(lǐng)事保護(hù)的常見問題

一、什么是領(lǐng)事保護(hù)？

領(lǐng)事保護(hù)是指中國公民、法人的合法權(quán)益在所在國受到侵害時，中國駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館依法向駐在國有關(guān)當(dāng)局反映有關(guān)要求，敦促對方依法公正、妥善處理，從而維護(hù)海外中國公民、法人的合法權(quán)益。實施領(lǐng)事保護(hù)的主體是政府，在國外是駐外使領(lǐng)館。中國目前有260多個駐外使領(lǐng)館，他們都是實施領(lǐng)事保護(hù)的主體。領(lǐng)事保護(hù)的內(nèi)容是海外中國公民、法人在海外的合法權(quán)益。合法權(quán)益主要包括：人身安全、財產(chǎn)安全、合法居留權(quán)、合法就業(yè)權(quán)，法定社會福利、人道主義待遇等，以及當(dāng)事人與我國駐當(dāng)?shù)厥诡I(lǐng)館保持正常聯(lián)系的權(quán)利。領(lǐng)事保護(hù)的方式主要是依法依規(guī)，向駐在國反映有關(guān)要求，敦促公平、公正、妥善地處理。依據(jù)的法規(guī)，主要包括公認(rèn)的國際法原則、有關(guān)國際公約、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關(guān)法律。

二、什么人可以得到中國政府的領(lǐng)事保護(hù)？

凡是依照《中華人民共和國國籍法》具有中國國籍者，都可以得到中國政府的領(lǐng)事保護(hù)。也就是說，只要您是中國公民，無論是定居國外的華僑，還是臨時出國的旅行者；無論是大陸居民，還是香港、澳門和臺灣同胞，都是我們提供領(lǐng)事保護(hù)的對象。

注1：《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國國籍法〉在香港特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋》的有關(guān)內(nèi)容：

（1）凡具有中國血統(tǒng)的香港居民，本人出生在中國領(lǐng)土（含香港）者，以及其他符合《中華人民共和國國籍法》規(guī)定的具有中國國籍的條件者，都是中國公民。

（2）所有香港中國同胞，不論其是否持有英國屬土公民護(hù)照”或者“英國國民（海外）護(hù)照”，都是中國公民。自1997年7月1日起，上述中國公民可繼續(xù)使用英國政府簽發(fā)的有效旅行證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述英國旅行證件而享有英國的領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利。

（3）任何在香港的中國公民，因英國政府的“居英權(quán)計劃”而獲得的英國公民身份，根據(jù)《中華人民共和國國籍法》不予承認(rèn)。這類人仍為中國公民，在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得享有英國的領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利。

（4）在外國有居留權(quán)的香港特別行政區(qū)的中國公民，可使用外國政府簽發(fā)的有關(guān)證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在香港特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述證件而享有外國領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利。

（5）香港特別行政區(qū)的中國公民的國籍發(fā)生變更，可憑有效證件向香港特別行政區(qū)受理國籍申請的機(jī)關(guān)申報。

注2：《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于〈中華人民共和國國籍法〉在澳門特別行政區(qū)實施的幾個問題的解釋》的有關(guān)內(nèi)容：

（1）凡具有中國血統(tǒng)的澳門居民，本人出生在中國領(lǐng)土（含澳門）者，以及其他符合《中華人民共和國國籍法》規(guī)定的具有中國國籍的條件者，不論其是否持有葡萄牙旅行證件或身份證件，都是中國公民。凡具有中國血統(tǒng)但又具有葡萄牙血統(tǒng)的澳門特別行政區(qū)居民，可根據(jù)本人意愿，選擇中華人民共和國國籍或葡萄牙共和國國籍。確定其中一種國籍，即不具有另一種國籍。上述澳門特別行政區(qū)居民，在選擇國籍之前，享有澳門特別行政區(qū)基本法規(guī)定的權(quán)利，但受國籍限制的權(quán)利除外。

（2）凡持有葡萄牙旅行證件的澳門中國公民，在澳門特別行政區(qū)成立后，可繼續(xù)使用該證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在澳門特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述葡萄牙旅行證件而享有葡萄牙的領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利。

（3）在外國有居留權(quán)的澳門特別行政區(qū)的中國公民，可使用外國政府簽發(fā)的有關(guān)證件去其他國家或地區(qū)旅行，但在澳門特別行政區(qū)和中華人民共和國其他地區(qū)不得因持有上述證件而享有外國領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利。

（4）在澳門特別行政區(qū)成立以前或以后從海外返回澳門的原澳門居民中的中國公民，若變更國籍，可憑有效證件向澳門特別行政區(qū)受理國籍申請的機(jī)關(guān)申報。

三、出國時持中國護(hù)照，現(xiàn)已取得居住國國籍，是否還能享有中國駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)？

根據(jù)《中華人民共和國國籍法》規(guī)定，中國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍。定居外國的中國公民，凡自愿加入或取得外國國籍者，即自動喪失中國國籍，因而不再享有中國駐外使、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)。

四、正在辦理移民者，是否還能享有中國駐當(dāng)?shù)厥埂㈩I(lǐng)館的領(lǐng)事保護(hù)？

正在辦理移民手續(xù)者，在手續(xù)完結(jié)、國籍變更之前仍是中國公民，是我們提供領(lǐng)事保護(hù)的對象。

五、中國公民在何種情況下可以獲得領(lǐng)事保護(hù)？

根據(jù)《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》第五條規(guī)定：領(lǐng)事職務(wù)包括“于國際法許可之限度內(nèi)，在接受國內(nèi)保護(hù)派遣國及其國民——個人與法人——之利益”、“幫助及協(xié)助派遣國國民——個人與法人”等。也就是說，中國公民在其他國家境內(nèi)的行為主要受國際法及所在國當(dāng)?shù)胤杉s束。一旦中國公民（包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊瘢┰诋?dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害，中國駐外使、領(lǐng)館有責(zé)任在國際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實施領(lǐng)事保護(hù)。

六、中國公民在何種情況下可以獲得領(lǐng)事保護(hù)？在尋求領(lǐng)事保護(hù)時應(yīng)注意些什么？

作為中國公民，如果您的合法權(quán)益在所在國受到侵害，或遭遇不測需要救助，您可以就近聯(lián)系中國駐外使、領(lǐng)館，反映情況和有關(guān)要求。使領(lǐng)館將在工作職責(zé)范圍內(nèi)向您提供領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助。權(quán)利和義務(wù)不可分離。對海外中國公

民而言，每位公民都有尋求和獲得領(lǐng)事保護(hù)的權(quán)利，但也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)和法律責(zé)任。主要有：

1. 要求中國駐外使、領(lǐng)館實施領(lǐng)事保護(hù)時，必須提供真實信息，不能作虛假陳述；

2 . 在主觀上有接受領(lǐng)事保護(hù)的意愿。使領(lǐng)館在實施領(lǐng)事保護(hù)時必須遵循當(dāng)事人自愿原則，充分尊重當(dāng)事人的意愿；

3 . 要求不超出所在國國民待遇水平。使領(lǐng)館在實施領(lǐng)事保護(hù)時必須遵循國民待遇原則，可以保障當(dāng)事人獲得與當(dāng)?shù)厝似降鹊膶Υ荒軒椭@得更好的待遇；

4 . 不能干擾外交部或駐外使、領(lǐng)館的正常辦公，應(yīng)尊重外交、領(lǐng)事官員；

5 . 依法交納辦理各種證件、手續(xù)的相關(guān)費用；

6. 嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)睾椭袊挠嘘P(guān)法律法規(guī)。

中國部分駐外使領(lǐng)館聯(lián)系方式

一、亞洲地區(qū)

10.駐巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)辦事處

電話：00972-59577651600972-2-2951223

傳真：00972-2-2951221

18.駐拉瓦格領(lǐng)事館

電話：0063-9178051226

傳真：0063-77-6706338

26.駐老撾人民民主共和國大使館

電話：00856-21-31510000856-20-22218807

傳真：00856-21-315104

11.駐朝鮮民主主義人民共和國大使館

電話：00850-191250072900850-2-3813116

傳真：00850-2-3813422

19.駐宿務(wù)總領(lǐng)館

電話：0063-91754956140063-32-2563456

傳真：0063-32-2563499

27.駐黎巴嫩共和國大使館

電話：00961-386646800961-1-822493

傳真：00961-1-822492

12.駐清津總領(lǐng)館

電話：00850-73-230401

傳真：00850-73-230401

20.駐哈薩克斯坦共和國大使館

電話：007-7017470186007-7172-793578

傳真：007-7172-793577

電郵：chinalskaz@gmail.com

28.駐馬來西亞大使館

電話：0060-3-216368530060-3-21645301

傳真：0060-3-21636809

13.駐大韓民國大使館

電話：0082-10-972491100082-2-7567300

傳真：0082-2-7550469

21.駐阿拉木圖總領(lǐng)館

電話：007-701-7292938

傳真：007-727-2700227

29.駐古晉總領(lǐng)館

電話：0060-12-88619530060-82-414818

傳真：0060-82-232344

14.駐大韓民國大使館光州領(lǐng)事辦公室

電話：0082-10-23512110

0082-62-3858873

傳真：0082-62-3858880

22.駐柬埔寨王國大使館

電話：00855-1290192300855-12901937

傳真：00855-23720925

30.駐蒙古國大使館

電話：00976-9911257800976-95265568

傳真：00976-11-311943

15.駐釜山總領(lǐng)館

電話：0082-11-951987480082-51-7437989

傳真：0082-51-7437973

23.駐吉爾吉斯共和國大使館

電話：00996-312-59748600996-555508066

傳真：00996-312-597484

31.駐孟加拉人民共和國大使館

電話：0088-01713090563

傳真：0088-02-8858259

16.駐東帝汶民主共和國大使館

電話：00670-746120900670-3325169

傳真：00670-3325166

24.駐卡塔爾國大使館

電話：00974-30177116

傳真：00974-4934201

32.駐緬甸聯(lián)邦大使館

電話：0095-951423580095-1-221280

傳真：0095-1-227019

17.駐菲律賓共和國大使館

電話：0063-91789726950063-2-8482409

傳真：0063-2-8482460

25.駐科威特國大使館

電話：00965-25333340

傳真：00965-25333341

33.駐曼德勒總領(lǐng)館

電話：0095-920090530095-2-34458

傳真：0095-2-35944

（未完待續(xù)）