我國(guó)農(nóng)村科技圖書館建設(shè)的“休斯頓借鑒”

文|胡熳華 中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心

我國(guó)農(nóng)村科技圖書館建設(shè)的“休斯頓借鑒”

文|胡熳華 中國(guó)農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心

筆者2007～2008年在美國(guó)休斯頓學(xué)習(xí)期間，住所附近有一家公共圖書館，是筆者經(jīng)常造訪的地方。原先只是覺得那里有空調(diào)，在天氣熾熱的休斯頓是一個(gè)非常好的避暑場(chǎng)所；另一方面是因?yàn)槟抢镉忻赓M(fèi)的無線上網(wǎng)條件，可以享受高速上網(wǎng)的方便。后來去得多了，發(fā)現(xiàn)圖書館是美國(guó)人學(xué)習(xí)和生活必不可少的去處——下到幾個(gè)月的嬰兒被家長(zhǎng)推著去圖書館，上到白發(fā)蒼蒼的老人拄著拐杖去圖書館。筆者經(jīng)常看到美國(guó)人從圖書館里走出來，手里拎著一個(gè)“碩大無比”的布袋，里面裝著十幾本薄厚不一的書，就連小孩子也會(huì)手里抱著幾本兒童讀物跟著家長(zhǎng)走出圖書館。由此可見，美國(guó)人對(duì)讀書的熱愛。

休斯頓公共圖書館的特點(diǎn)

筆者常去的這家圖書館名為休斯頓公共圖書館（Houston Public Library），是休斯頓市44個(gè)分館中的一個(gè)。通過觀察和調(diào)研，筆者發(fā)現(xiàn)休斯頓圖書館有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)。

圖書館藏豐富，男女老少皆宜

圖書館藏豐富體現(xiàn)在內(nèi)容涉及廣，館藏形式多，語言種類多，圖書更新快。圖書的內(nèi)容從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)、教育……到科技文獻(xiàn)、小說電影、兒童讀物、期刊雜志……應(yīng)有盡有。館藏大部分是圖書，也有大量的音像制品，以及膠片、幻燈片等。圖書的語種也有英文、西班牙文、中文、日文等。由于筆者所處的社區(qū)有很多在醫(yī)學(xué)中心工作的華人，所以這個(gè)圖書館里有整整一個(gè)書架的中文圖書。

這么豐富的館藏適合不同愛好的男女老幼。剛剛學(xué)步的兒童可以找到圖畫書來認(rèn)字，家庭主婦可以借到食譜、家庭裝飾的畫冊(cè)來學(xué)習(xí)，愛好與人就國(guó)際問題爭(zhēng)個(gè)上下的紳士們也可以看到最新的國(guó)際形勢(shì)分析的書籍，老人到這里來還能看到自己年輕時(shí)愛不釋手的好書。正是因?yàn)檫@么豐富的館藏，才吸引了美國(guó)人每天都到圖書館里來學(xué)習(xí)，吸取知識(shí)的營(yíng)養(yǎng)。

活動(dòng)內(nèi)容廣泛，社會(huì)參與度高

休斯頓公共圖書館不僅僅提供給人們借書看書的地方，更提供了大量的學(xué)習(xí)活動(dòng)，供讀者在讀書之余擴(kuò)大學(xué)習(xí)范圍，廣交讀書之友。這些活動(dòng)包括針對(duì)兒童和青少年的講故事時(shí)間、針對(duì)成人的讀書交流活動(dòng)、針對(duì)家庭主婦的工藝品制作交流活動(dòng)、針對(duì)非英語母語人員的英語學(xué)習(xí)課程，以及面向大眾的作者見面會(huì)、電影時(shí)間、小型圖片展覽等等。這些豐富多彩的活動(dòng)使人們不再認(rèn)為圖書館只是看書學(xué)習(xí)、死氣沉沉的地方，而是一個(gè)可以通過參與活動(dòng)進(jìn)行快樂學(xué)習(xí)的地方。

每個(gè)月休斯頓公共圖書館都會(huì)印制本月的活動(dòng)手冊(cè)，各個(gè)分館也會(huì)印制本月的活動(dòng)臺(tái)歷，免費(fèi)提供，讀者可以參考各個(gè)分館的活動(dòng)內(nèi)容安排自己的學(xué)習(xí)生活。因?yàn)槊刻於紩?huì)有人到圖書館里來學(xué)習(xí)，因此每項(xiàng)活動(dòng)都不會(huì)缺少參與者（即使只有一個(gè)人參與，組織者也會(huì)全心全意去完成既定的任務(wù)）。

設(shè)施條件良好，方便社區(qū)服務(wù)

休斯頓公共圖書館的大多數(shù)分館都有較完善的設(shè)施條件。有為小孩子準(zhǔn)備的可以坐在地上看書的區(qū)域，有為中小學(xué)生放學(xué)后學(xué)習(xí)討論用的區(qū)域，有為老人和殘疾人準(zhǔn)備的特制書桌和躺椅。除了用于公眾看書的閱讀區(qū)和上網(wǎng)查資料的上網(wǎng)區(qū)外，還會(huì)有幾間隔音效果非常好的多功能教室。這些教室既是各項(xiàng)活動(dòng)的場(chǎng)所，也是向社區(qū)提供服務(wù)的場(chǎng)所。

只要公眾到服務(wù)臺(tái)預(yù)訂，就可以免費(fèi)使用這些開放的教室。一個(gè)曾在上海教過三年外教英語的美國(guó)人在圖書館里訂了一個(gè)教室，每周六和中國(guó)人聊兩個(gè)小時(shí)的天，既給大家一個(gè)練習(xí)英文的機(jī)會(huì)，又讓他自己更多地了解中國(guó)的變化。再舉個(gè)例子，有一次幾個(gè)朋友想討論出游計(jì)劃，找不到合適的地方，就可以到公共圖書館里訂一間教室細(xì)細(xì)討論。里面的黑板、討論板、彩色筆等設(shè)施都為公眾提供了很多方便。

經(jīng)費(fèi)來源廣泛，多項(xiàng)措施節(jié)流

像休斯頓公共圖書館這樣一個(gè)一天24小時(shí)都開著空調(diào)和電燈的地方，各項(xiàng)開支相當(dāng)可觀。和其他很多美國(guó)的非營(yíng)利組織一樣，它的經(jīng)費(fèi)來源主要有三個(gè)方面，一是向政府申請(qǐng)。通過列入教育部門和公共服務(wù)部門的年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算，得到政府的適當(dāng)支持；二是向社會(huì)募捐。有很多人從公共圖書館里受益，又會(huì)將自己的錢捐贈(zèng)給圖書館。圖書館可以開據(jù)相關(guān)證明，減免捐贈(zèng)人的部分稅收。三是提供部分有償服務(wù)。幫助讀者查閱資料、提供復(fù)印和打印服務(wù)等都是圖書館為社區(qū)提供的有償服務(wù)。

在廣開經(jīng)費(fèi)來源的同時(shí)，圖書館也有多項(xiàng)節(jié)約措施。每年提供給社區(qū)的志愿服務(wù)機(jī)會(huì)讓公共圖書館大大節(jié)省了在人員上的開支。各項(xiàng)活動(dòng)也主要以圖書館內(nèi)部人員志愿服務(wù)的形式來組織，大大節(jié)省了活動(dòng)的組織成本。筆者參與志愿服務(wù)的一項(xiàng)漢語入門課程就是請(qǐng)社區(qū)華人志愿者做主講人教有興趣的美國(guó)人講中文，志愿服務(wù)的人員沒有額外的收入。

休斯頓公共圖書館還通過與其他組織合作，低成本開展服務(wù)活動(dòng)。如它與休斯頓社區(qū)大學(xué)（Houston Community College）合作，在多處分館開設(shè)了免費(fèi)的英語課程和計(jì)算機(jī)課程。這些課程都得到了政府提供的項(xiàng)目補(bǔ)貼。

從以上四個(gè)特點(diǎn)不難看出，休斯頓公共圖書館不僅僅依靠良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢(shì)，更是在軟件和管理上下功夫，以豐富的活動(dòng)和多樣的服務(wù)吸引公眾到圖書館里來，以低成本的運(yùn)作和廣泛的合作發(fā)揮其在社區(qū)里的功能，為美國(guó)社會(huì)里學(xué)習(xí)風(fēng)氣的形成起到了積極的推動(dòng)作用。

中國(guó)農(nóng)村科技圖書館的現(xiàn)狀和問題

為了全面建設(shè)小康社會(huì)，中央很早就提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的號(hào)召。中宣部、教育部、科技部等國(guó)家部委更是重視原本基礎(chǔ)條件較差的農(nóng)村圖書館的建設(shè)。進(jìn)入二十一世紀(jì)，中宣部聯(lián)合多家出版社和報(bào)刊、雜志開展了“萬村書屋工程”，每年建設(shè)一千個(gè)村級(jí)圖書館。每個(gè)圖書館都配有圖書、光盤、電視等，甚至有的村級(jí)圖書館還配有計(jì)算機(jī)等先進(jìn)設(shè)備。圖書的種類也非常豐富，涉及政治、文化、經(jīng)濟(jì)、教育、科技等各個(gè)方面。在管理制度的建設(shè)上也著實(shí)下了功夫，包括圖書的借閱和管理人員的職責(zé)等都有詳細(xì)的規(guī)定。

自2000年以來，科技部也通過各種科普活動(dòng)，特別是每年的科技活動(dòng)周，在縣和村兩級(jí)建設(shè)了相應(yīng)的科技圖書館（室），特別是基礎(chǔ)設(shè)施條件較差的貧困地區(qū)和革命老區(qū)。這些科技圖書館（室）的建設(shè)大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)乜萍嘉幕嚨氐慕ㄔO(shè)，為廣大農(nóng)民提供了一個(gè)學(xué)習(xí)新知識(shí)、了解大社會(huì)的場(chǎng)所，也為農(nóng)村建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)造了一定的條件。

但通過筆者對(duì)全國(guó)各地，特別是中西部地區(qū)縣級(jí)和村級(jí)的科技圖書館（室）走訪的總體情況看，這些科技圖書館普遍存在著以下幾方面的共性問題：

重圖書數(shù)量的增加，輕圖書質(zhì)量的改善

通過各個(gè)圖書館建設(shè)項(xiàng)目，科技圖書館的圖書數(shù)量在不斷增加。尤其是中宣部牽頭建設(shè)的“萬村書庫(kù)工程”圖書數(shù)量更是一次性到位，每個(gè)圖書室至少是三萬冊(cè)圖書和音像制品。但這些圖書是否真正是農(nóng)民所需要的，或者是農(nóng)民所能接受的就需要進(jìn)一步考察了（筆者在這里所提的圖書質(zhì)量很大部分是指圖書被所服務(wù)的公眾接受的程度）。有一次，筆者到陜西米脂縣調(diào)研，得知村里的婦女很少到圖書室里來。當(dāng)問及原因時(shí)，婦女們很不好意思地說自己多年前學(xué)的知識(shí)早就忘記了，書里的字已經(jīng)不認(rèn)識(shí)幾個(gè)了，所以最好還是看光盤，直觀而且好懂。但圖書室里的光盤很少，而且也沒有看光盤的設(shè)備。

重硬件條件的建設(shè)，輕軟件服務(wù)的改進(jìn)

村級(jí)科技圖書館一般都建在村委會(huì)。在科技圖書館的建設(shè)中，更多地強(qiáng)調(diào)單獨(dú)的房間、整齊的書架，而且還要一個(gè)醒目的牌子。忙碌的村委會(huì)工作人員在把圖書都安頓好之后，經(jīng)常是一把大鎖把圖書館鎖上，到了上級(jí)來檢查或者有人來參觀的時(shí)候才會(huì)打開。很少有人會(huì)想到如何充分發(fā)揮這些圖書的作用，組織農(nóng)民來圖書館學(xué)習(xí)，交流大家學(xué)習(xí)的成果，共享學(xué)習(xí)的收獲。更不用說村里的孩子們，他們也一樣很少有機(jī)會(huì)來看這些圖書。

重基本功能的強(qiáng)化，輕社區(qū)功能的發(fā)揮

很多人認(rèn)為科技圖書館就是存放圖書的地方，有人來借閱做好登記工作就可以了。有些領(lǐng)導(dǎo)在檢查工作時(shí)也只看看借閱本上是否有完整的記錄。而科技圖書館的設(shè)計(jì)者最初是希望建在村委會(huì)的圖書館能夠成為村民學(xué)習(xí)的中心、信息交流的中心、社區(qū)服務(wù)的中心。但就目前而言，科技圖書館還遠(yuǎn)沒有實(shí)現(xiàn)它的社區(qū)服務(wù)功能。

重向上級(jí)申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，輕社會(huì)融資的意識(shí)

在村里調(diào)研時(shí)，聽到最多的是因?yàn)闆]有足夠的經(jīng)費(fèi)，所以圖書館無法開展服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步問到有什么解決辦法時(shí)，回答多是需要上級(jí)經(jīng)費(fèi)支持。而且筆者還發(fā)現(xiàn)，在科技圖書館的整體設(shè)計(jì)中缺乏社會(huì)資本參與的渠道，主要的經(jīng)費(fèi)來源還是政府補(bǔ)貼。

從以上“四重四輕”不難理解，為什么當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村科技圖書館不少，但真正發(fā)揮作用的不多。和休斯頓公共圖書館的重視功能發(fā)揮和強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)相比，其在制度建設(shè)和服務(wù)意識(shí)上還有很大的差距。

對(duì)改進(jìn)我國(guó)農(nóng)村科技圖書館的建議

建設(shè)農(nóng)村科技圖書館是送科技到農(nóng)村基層的有效途徑，也是建立科技下鄉(xiāng)長(zhǎng)效機(jī)制的有益探索。既能解決農(nóng)村需要科技、農(nóng)民渴求知識(shí)的難題，又能加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，是服務(wù)“三農(nóng)”的有效形式。受美國(guó)公共圖書館的啟發(fā)，建議我國(guó)農(nóng)村科技圖書館還要加大建設(shè)的力度，并在建設(shè)過程中充分發(fā)揮其作用。具體應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)調(diào)查研究和工作力度。

首先，完善農(nóng)村科技圖書館的整體設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，使其適應(yīng)不斷變化的農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。在農(nóng)村科技圖書館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中增加適當(dāng)指標(biāo)，不僅在館藏?cái)?shù)量上有要求，還應(yīng)對(duì)圖書的適用性提出要求；不僅在圖書館基礎(chǔ)設(shè)施上提出要求，還應(yīng)對(duì)圖書館軟件經(jīng)營(yíng)管理提出要求；不僅考核圖書館的基本服務(wù)功能，還應(yīng)對(duì)圖書館的社區(qū)服務(wù)功能提出要求。

其次，多種渠道征集圖書和音像制品，不斷豐富科技圖書館館藏。一方面根據(jù)服務(wù)區(qū)域的農(nóng)民科技文化素質(zhì)狀況主動(dòng)配備圖書資源，一方面廣開征集渠道，使圖書在社會(huì)中流動(dòng)循環(huán)使用，并適應(yīng)所服務(wù)對(duì)象的多種需要。創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)館際互借，擴(kuò)大館藏的利用空間。

第三，組織必要的學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民學(xué)習(xí)的參與熱情和積極性。通過招募志愿者，開展村民可以接受并感興趣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，如講解歷史名著吸引老年人、科學(xué)實(shí)驗(yàn)演示引導(dǎo)中小學(xué)生、育兒知識(shí)講座服務(wù)婦女、錄像電影放映服務(wù)全體村民等。用豐富多彩的有益活動(dòng)把村民吸引到圖書館，并使其在活動(dòng)中真正獲益，逐漸形成圖書館在農(nóng)村文化陣地的核心地位。

第四，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，組織專家講學(xué)，發(fā)揮科技圖書館服務(wù)農(nóng)村社區(qū)的功能。結(jié)合科技圖書館的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面的書刊，邀請(qǐng)科技人員來開辦農(nóng)業(yè)科技講座，放錄像向農(nóng)民宣傳先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，向農(nóng)村技術(shù)人員提供資料等。另外，農(nóng)村科技圖書館可以與學(xué)校合作，鼓勵(lì)中小學(xué)生到圖書館里來學(xué)習(xí)，交流讀書體會(huì)，舉辦讀書比賽。讓中小學(xué)生的小手牽動(dòng)家長(zhǎng)的大手，建立農(nóng)村社區(qū)的學(xué)習(xí)氛圍。

最后，創(chuàng)新機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)慈善組織關(guān)注和支持農(nóng)村科技文化陣地建設(shè)。在圖書資源的募集、學(xué)習(xí)活動(dòng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和實(shí)施、運(yùn)行資金的融入、志愿者的參與等方面，都可以吸引社會(huì)組織的參與。既可以專業(yè)化運(yùn)作，又可以廣泛引進(jìn)社會(huì)的關(guān)注和支持。在稅收的減免方面可以參考慈善捐贈(zèng)的相關(guān)政策。鼓勵(lì)有圖書館管理經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)的志愿者參與農(nóng)村科技圖書館的管理和經(jīng)營(yíng)。