2014“成敗攸關”

本刊編輯部

美國《時代》周刊1月13日刊登題為《對中國而言，2014年是成敗攸關的一年》的署名文章。

文章稱，在中國，2014年是農歷馬年。但對世界其他國家的人來說，2014年也許將是中國年。該國面臨歷史性轉折點：改革其經濟體系、處理好日益嚴重的環境和社會問題、讓自己做好準備迎接下一個增長和穩定的十年（這將確保其成為世界頭號經濟體）。

數年來，甚至數十年來，人們一直在對中國做出不太友好的預言，但最糟糕的結果從未出現。中國一直面臨巨大挑戰，例如從零開始建立市場經濟、建設世界級的基礎設施和讓數億農民接受城鎮化，但中央一路調整政策、經濟一直在以前所未有的速度增長。

但這次，情況似乎不同。文章認為，數年來中國經濟的不平衡狀態越來越嚴重，有可能會變得不可持續。基本問題在于，將近10年來，推動中國經濟增長的是廉價信貸和政府支出——一個發展中國家面臨的典型問題。政府需要遏制低息貸款流向基礎設施、國有企業和房地產行業。但這一決定難以實行，因為增長率靠的就是低息貸款。

隨后，金融危機爆發，全球經濟增速放緩。中共對危機作出了世界上最大規模的凱恩斯主義反應：將超過10%的國內生產總值（GDP）用于維持經濟增長。這種做法奏效了。過去數年，中國經濟平均增速超過9%。

但代價高昂。摩根士丹利的魯奇爾·夏爾馬在美國《華爾街日報》上發表專欄文章稱，中國的公共債務和私人債務總量超過GDP的200%，在發展中國家中是前所未有的。企業和地方政府債臺高筑。借貸促成房地產行業繁榮。如果政策不發生重大改變，在相對較短時間內讓該經濟體中眾多行業不再能獲得廉價貸款的話，將可能產生較為嚴重的后果。

文章還稱，中國面臨其他嚴峻挑戰。很多地方都存在空氣污染和水污染。中共已承諾改進干部提拔制度和加強黨紀，以確保減少腐敗并使官員們更加關注生態而不僅僅是經濟增長。

文章稱，中國領導層已經證明，他們有能力做出艱難決定并聰明地予以實施。

如果中國領導人能掌控好這一轉變，中國將變得更加強大和穩定、并成為世界第一大經濟體。如果不能，中國可能會摔一跤，就像其他一些雄心勃勃的發展中國家曾經歷的一樣——結束高速增長期，落入一個較為正常的軌道。

經濟轉型是許多外媒眼中中國2014年面臨的一大挑戰。日本《外交學者》2日刊文稱，中國過去12個月的GDP增幅跌落到本世紀以來的低值，2014年可能是更困難的一年，除了影響就業，經濟增長放緩也會加劇債務負擔沉重的金融體系的緊張，進而導致既得利益勢力因擔心喪失利益抵制改革。《華盛頓郵報》稱，2014年中國的債務問題值得關注。中國地方修建道路、橋梁、地鐵等重大基礎設施以及房地產發展的融資債務問題正在加劇，盡管距離債務危機還很遙遠，卻凸顯中國最大的經濟挑戰，那就是將經濟從過度投資轉向更多的消費。法國國際廣播電臺援引分析人士的話稱，中國30多年的近乎兩位數增長在人類歷史上史無前例，需要一段時間的調整來消化這一高速增長期，這也是改革和經濟轉型所必須付出的代價。endprint