論施工企業成本管理

夏振華

[提要] 本文對施工企業在成本管理方面存在的問題進行分析，并提出相關的對策，以便施工企業以最小的成本獲得最大的收益，從而提升行業競爭力。

關鍵詞：施工企業；成本管理；問題

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A

收錄日期：2013年12月19日

一、施工企業成本管理概述

（一）施工企業成本管理的概念。施工企業成本管理是成本管理中的一個分支，指施工企業發生的實際成本通過預測、計劃、控制、核算、分析等一系列活動，在滿足工程質量和工期的條件下采取有效的措施不斷降低成本，已達到成本控制的預期目標。施工企業的產品不同于其他企業的產品，成本對象是工程項目，可以是一個建設項目，也可以是一個單位工程，因此它有著不同于其他企業的特點。施工企業成本管理是一個全員、全方位、全過程、全環節的管理，具有很強的綜合性；施工成本管理工作具有一次性的特點。施工企業必須要做到事前、事中控制，從項目開始承包時就需要預算的管邊干邊算，防止項目完工后進行成本費用核算時發生虧損的現象。

（二）施工企業成本管理的必要性。一方面在市場經濟理念不斷發展的今天，企業更加重視管理帶來的經濟效益。相對于生產而言，有效的管理所帶來的經濟效益在短期內是看不見摸不著的，但不容忽視。在施工企業施工過程中由于施工環節較多，情況復雜，如果沒有合理的管理，會使施工企業混亂，不利于企業長遠發展。只有合理有效的成本管理體系，才能促進施工企業更好地發展；另一方面施工企業涉及的人員眾多，不僅包括施工的工作人員，還包括相應的管理人員。這些不同環節的工作人員具有流動性大的特點。因此，人員的成本管理往往存在一些的問題，人員管理方面的成本很難控制。只有建立了健全的成本管理體制才能更好地減少人力資源浪費，提高施工質量促進企業的長遠發展。

二、施工企業成本管理存在的問題

（一）成本管理意識淡薄，缺乏先進的成本管理理念。工程成本管理是一個全員全過程的管理，目標成本要通過施工生產組織和實施過程來實現。成本管理的主體是施工組織和直接生產人員，而不是財務會計人員。然而，有些企業的經理一提到成本管理就想到這是財務部門管的事情，有些工程項目經理簡單地將項目成本管理的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，材料管理人員只負責材料的采購和點驗、發放工作。同時，有不少施工企業工程干完后成本才被反映出來。這種成本管理方法不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息，無法對成本信息做到正確的選擇與使用，不能及時準確地發現成本管理中所存在的根本問題及原因，最終使效益降低。

（二）施工企業成本管理體制不完善，缺乏相應的考核標準。完善的管理制度對于成本管理至關重要，然而許多施工企業成本管理體系不健全，日常管理不規范，公司、機關部門和項目部的管理職責不明確。不少企業沒有科學合理的預算安排，成本預算不科學，使得企業資金分配不合理，成本的可控性較差。此外，許多施工企業沒有一套完善的考核獎勵機制，干多干少、干好干壞一個樣，沒有明顯的獎勵與處罰，打擊了員工的積極性，無形中給企業成本管理帶來了不可估計的損失。

（三）施工企業人員缺乏成本意識，市場應變能力較差。隨著經濟的發展，市場競爭日益激烈，面對激烈的市場競爭，很多施工企業盲目招攬業務，在競標中耗資巨大，甚至低價中標，盡管獲取了投資項目，但是不合理的低價使得企業獲取的施工項目沒有給企業創造較大價值，反而給企業的發展帶來不利影響。產生這種行為是因為施工企業沒有對市場進行最基本的調查，對市場缺乏了解。

（四）只對管理建設項目實施過程的成本控制，忽視了經營全過程的成本管理。一些施工企業對成本管理的認識停留在傳統的成本管理上，認為施工企業成本管理就是在施工過程中進行成本控制。這種想法忽視了在其他環節上的成本也要進行合理的管理。工程項目的成本管理，不僅包括事中控制，還包括事前和事后的控制，如在投標報價、采購、倉庫管理以及其他經營環節上產生的成本也應進行管理。

三、加強施工企業成本管理的對策

（一）樹立新的成本管理觀念。在企業中要對項目管理人員和普通施工人員進行宣傳教育，讓大家意識到成本管理是全體人員的事情，降低成本人人有責，樹立全員成本管理意識。以項目部成本管理為重點，以材料、人工成本控制為難點，深入進行成本分析，找出成本控制的關鍵點，認真改進管理措施。對成本進行事前、事中、事后控制，緊緊圍繞影響成本變化的每個環節進行分析。對已發生的進行合理預測，在進行成本報告時，不僅要依靠收支數據，還要運用工期、質量、技術、安全等數據，將企業成本核算范圍將由生產成本發展到生產經營的全過程。

（二）完善責權利相結合的目標成本管理體制。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，施工企業的競爭日益激烈，面對激烈的競爭，施工企業必須要建立科學的成本管理體制，使責權利相統一。同時，制定相配套的激勵機制和獎罰政策，加強考核的兌現力度，確保經營決策的正常進行。在分配任務時，還要把成本控制指標寫人任務中，對于完成任務較好的項目給予一定比例的獎勵，對于沒有完成任務的項目部，應及時查明原因，因為項目部自身的原因引起的要追究相關人員的責任，并對其進行處罰。只有這樣才能挖掘人力資源，在成本管理中最大限度地調動員工的積極性、主動性，更好地進行成本控制。

（三）提高施工企業人員素質，特別是領導者的素質。施工企業運行復雜的作業成本法和成本企劃法需要有較高的人員素質和組織管理方式，在企業的成本企劃中要求全體員工參加降低成本的方案。第一線的生產人員和專職成本分析人員都對本企業的生產流程和技術特點認識比較充足，在工作中才能相互配合，成本分析不只有成本核算人員去做。此外，現代科學技術的發展，計算機網絡的廣泛應用，從一定程度上可以使單位內部及時傳遞成本計劃，對實際問題進行分析等都要求較高的人員素質。

領導者對施工企業的發展起著重要的作用。較高的綜合素質和成本管理意識的領導者能夠使企業走向輝煌。如果管理者缺乏成本管理意識，很難將成本管理貫穿于本企業的生產和經營過程中，很難做出正確的決策，企業也將在競爭中處于不利地位。因此，領導者應不斷完善自己，提高自身的綜合素質和成本管理意識以參與激烈的市場競爭。

（四）及時對項目成本進行管理，采取科學的措施對項目成本進行控制。施工企業應設立專門的投標機構，搜集市場信息，規范投標文件和投標過程，掌握各類成本現狀，把握市場發展趨勢，避免盲目投標。

成本的事中控制是降低施工企業成本的關鍵環節，應建立成本控制責任制。此外，還需要加強人工費、材料費、機械使用費和間接費用的控制。人工費控制方面要做到按勞分配，按勞取酬，加強民工的管理，杜絕在民工使用方面的浪費；施工企業應控制材料的價格，合理使用材料中節約材料，實行限額領料制度，推廣使用新工藝，做好預料收回工作，降低材料的消耗；在機械使用方面應根據實際情況向公司申請，嚴格實施油料消耗定額，提高機械設備使用率；間接費的使用要有計劃的采購，項目機構要根據工程的規模和難易程度來設置。

施工企業在竣工驗收時，應及時地組織人員抓好完工清算與整個項目的竣工決算。企業的財務人員和預算人員必須進行全面的核實，避免發生遺漏項目，確保工程決算的正確性，企業取得應得的決算收入。此外，應加強應收賬款管理，工程竣工結算時，要及時地明確債權債務關系，對各種應收賬款加強追討的力度，使企業盡快收回資金。

主要參考文獻：

[1]巢華秀.淺議我國施工企業成本管理中的問題及對策[J].中國外資，2012.10.

[2]馬艷.工程施工企業成本管理中存在的問題及對策[J].交通財會，2013.3.

[3]張素娥.淺析施工企業成本管理[J].經營管理者，2013.8.