利用政府常務會舉辦微講座的收獲

王合清

把微講座納入政府常務會的做法

微講座用時少、內容精、容量大，要求用簡潔明快的語言傳播豐富深刻的思想。政府常務會是政府集體議事決策性會議，由政府主要領導主持召開，政府副職參加，相關部門主要負責人列席，一般每兩周舉行一次。重慶市江津區政府把微講座作為常務會的固定內容，會議結束前由主要領導開展10分鐘左右的微講座，是一項務實管用的長效型學習機制。

設計體現科學性。把微講座引進政府常務會，讓參會人員研究完具體行政事務后，能夠及時學習到最新的政策、科學的理論、先進的經驗。這一做法既弘揚了我們黨重視理論學習這一優良傳統和政治優勢，又符合政府常務會的議事規則，有效彌補了政府工作“重事輕理”、“重工輕學”的短板，促進議事決策與政策解讀的有機結合，推動工作“務實”與學習提高“務虛”的有機統一，虛實相濟，相得益彰。

選題突出針對性。微講座政治理論專題有“中國夢”、“增強政治定力” 、“如何理解‘膽子要大、步子要穩”等；經濟社會專題有“如何理解主體功能區建設戰略” 、“守住民生底線、倡導勤勞致富”等；素質提升專題有 “樹立底線思維”、“增強問題意識”等；政府建設專題有“提高政策水平”、“切實轉變作風”等。

講座力求生動性。選題確定后，主講人周密準備，多方收集資料，形成短小精悍、內涵豐富的微講座提綱。微講座借物說理、借事說理、借情說理，力求把當代中國馬克思主義的“普通話”轉換為本地科學發展的“地方話”，力求把嚴謹科學的“大政策”轉換為曉暢明晰的“路線圖”，力求用簡明生動的“小故事”闡釋高度概括的“大道理”，做到情理交融、微言大義，觸及思想、引發共鳴。

宣傳注重廣泛性。微講座將理論宣傳教育與政府工作緊密結合，拓展了理論宣傳教育的渠道。政府常務會召開后，通過發會議紀要、工作通報等方式，讓更多機關干部學習了解，擴大微講座的受教育面。同時，堅持面向基層、服務群眾，把微講座內容以大眾化的方式傳播，在報紙、電視臺、網絡等媒體上宣傳報道，可以讓廣大群眾及時了解政府工作的指向，更好地理解政府的決策部署。

微講座對提高政府工作科學化水平的功效

利用政府常務會舉辦微講座，使領導干部把實現中國夢的奮斗追求與立足本職干事創業統一起來，把堅定政治路線與落實政策部署統一起來，把就實論虛與以虛率實統一起來，推動了領導干部在干中學、在學中干，更重要的是增強了政府工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

微講座有助于提高領導干部的政治素養。微講座“增強政治定力”專題指出，理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，是抵御各種誘惑的“抗體”，理想信念動搖是最危險的動搖，理想信念滑坡是最危險的滑坡。領導干部必須從認識、情感、意志、行動等方面形成系統綜合的政治定力。

微講座有助于增強領導干部的科學思維能力。微講座“如何建設人民滿意政府”專題，把管理心理學中的“雙因素激勵理論”運用到了政府工作。以此為基礎，區政府制定了《關于進一步改進工作作風建設人民滿意政府的決定》，圍繞“堅定信念、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準作出規定。微講座“樹立底線思維”專題，提出領導干部務必守住經濟底線、政治底線、文化底線、社會底線、生態底線、人生底線。微講座“土地征用的違法困境”專題，列舉分析了土地征用中的常見違法案例，讓大家懂得了必須把保土地紅線、保發展需要和保群眾權益有機統一起來的道理。

微講座有助于培育領導干部的過硬作風。微講座 “以良好的作風推動工作”專題，以事喻理，讓領導干部對“低調務實、少說多干，積極作為、勇于擔當”的整體要求有了更加深刻的理解。微講座“守住民生底線、倡導勤勞致富”專題指出，改善民生要形成政府、社會、個人共同努力的機制，在加快發展的基礎上推進民生改善，在守住底線的基礎上逐步提高水平，在實踐推進的基礎上完善制度體系，在政府履職的基礎上突出個人奮斗，在理性宣傳的基礎上凝聚正能量。

微講座有助于凝心聚力推動科學發展。微講座始終緊扣改革、發展、穩定主題。例如，黨的十八屆三中全會閉幕后，微講座“如何理解‘膽子要大、步子要穩”專題，使領導干部理解了“中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補”的深刻道理。這樣的微講座不但能夠有效引導領導干部正確處理改革發展穩定關系、提高改革決策科學性，而且能夠有效凝聚干部群眾的改革共識、形成干事創業的正能量。

微講座對建設人民滿意政府的啟示

利用政府常務會舉辦微講座雖然是一個小小的探索，但有助于政府堅持科學執政、民主執政、依法執政，使政府工作更好地體現時代性、把握規律性、富于創造性，為建設人民滿意政府提供了借鑒和啟迪。

建設人民滿意政府必須堅持以科學理論為指導。政府工作事務性強、實踐性強，只顧埋頭拉車，就會陷入盲目和被動，甚至出現偏差。堅持以科學理論為指導，就是要抬頭看路，堅持干什么學什么、缺什么補什么，有針對性地學習掌握做好領導工作、履行崗位職責所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內行領導，做到學明白、想明白、說明白、做明白，確保方向明、思路清、部署對、落實好，不斷提高政府工作的思想境界和理性層次。

建設人民滿意政府必須堅持以執政為民為宗旨。舉辦微講座的一個重要目的，就是不斷增強政府領導干部的素質和能力，不斷提高為人民服務的工作本領，以更好地執政為民。因為微講座是領導干部所需，所以成為了領導干部所愛，有助于對群眾用心、用情、用誠、用信，真正把人民群眾當主人、當親人、當老師，在思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上依靠群眾，作風上深入群眾，利益上照顧群眾，努力把政府工作做到群眾的心坎上。

建設人民滿意政府必須堅持以求真務實為支撐。舉辦微講座不搞形式主義，做到了“三不”：沒有充分準備的專題不講、沒有實質內容的專題不講、沒有啟示指導作用的專題不講。推進政府工作，就要發揚“釘釘子”的精神，一錘一錘接著敲，釘牢一顆再釘下一顆，持之以恒、久久為功，讓改革發展成果更多更公平惠及人民群眾，讓人民群眾滿意政府。

建設人民滿意政府必須堅持以改革創新為動力。在政府常務會上舉辦微講座，也是政府工作的一種創新。當前，政府工作面臨許多新問題新挑戰，“老辦法不管用、新辦法不會用”的現象日益突出。微講座“優質高效地推進政府工作”專題提出推進政府工作必須創新理念、創新思路、創新方法、創新手段，打破條條框框的束縛，遵循和運用經濟規律、社會規律、自然規律，用領導方式的轉變推動經濟發展方式的轉變，努力實現 “持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公平”的目標任務。

建設人民滿意政府必須堅持以嚴密制度為保障。制度化是微講座能夠取得成效的根本保障。舉一反三，政府工作必須形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，做到講規范、講程序、講效率、講責任。只有扎實推進依法行政、從嚴治政、廉潔從政，才能打造出職能科學、結構優化、廉潔高效的法治政府和服務型政府。

（作者：中共重慶市江津區委副書記、區長）

責任編輯：王農媛