焦作：公用事業建設助推小康夢

高光林+通訊員+王曉艷

近年來，河南省焦作市馬村區緊抓新農村建設的有利時機，通過整合惠民項目、捆綁涉農資金、集中投放資金等一系列措施，扎實推進農村公用事業建設，取得了良好成效。2013年11月，記者在采訪中看到，轄區群眾“走平坦路、喝干凈水”，居住環境優美，生活醫療保障體系健全，適齡兒童能夠就近入園、入學，圖書室、文化活動室、運動健身場配置齊全，文化生活豐富多彩，這些在馬村區都已變成了現實。

基礎設施建設保安居

農村公用事業建設，基礎設施建設是前提。馬村區在農村道路、飲水、居住條件等方面積極加大投入，首先使得轄區硬環境得到較大提升。

演馬街道辦事處亮馬村在投資1億元建設了面積為315畝的新村后，又先后投資84萬元解決村民的安全飲水問題，投入650余萬元進行了新村道路的硬化，以及村莊綠化。村里給每戶村民免費發放一個垃圾桶，并出資聘請3名保潔員定期清理垃圾。為了方便村民的農機具集中存放，村里又投建了一個專門的停車場，保證了新村的整體潔凈美觀。

在張田河村，村兩委用省里撥付的60萬元扶貧資金，建設了安全飲水工程，村民家里供水器、過濾器、消毒柜等一應俱全。該村黨支部書記許服軍告訴記者：“過去村里也有水管，但由于多種原因，有時一連幾天都不出水，無法保障村民的正常使用。如今，村民可以天天吃上放心水了。”

白莊村緊鄰焦作市區，幾年前就已建成新型社區。該村村委會主任盧勝利帶記者一行參觀社區時，指著社區最里邊的一棟房子說：“這就是我們投資200多萬元建設的標準化水廠，村民吃水和小區物業實行全免費，村民住房2006年時是300多元一平方米，現在物價上漲了，每平方米也控制在700元左右。”

醫療機制健全保安康

隨著縣、鄉醫療管理體制改革的逐步深入，馬村區農村醫療機構的活力明顯增強，醫療和服務質量也在不斷提高，全區農村公共衛生服務體系和農村醫療衛生體系逐步健全。同時，通過建立健全農村醫療救助和社會保障機制，積極資助農村低保對象參加新型農村合作醫療，努力做好新型農村合作醫療的同步結算，為全區因大病致困的群眾提供了重要保障。截至2013年9月底，馬村區共為344人提供了53.12萬元的醫療救助資金。

演馬街道辦事處亮馬村支委劉自成對記者說：“我們村衛生室的藥品，對村民實行零利潤出售，不掙村民一分錢。”該村投入12萬多元，建成了面積超過160平方米的村級衛生室，并配置了基本的醫療硬件設施，使村民有了良好的就醫環境。目前，該村已有1058人參加了新農保，有1787人參加了新農合，有40人享受著國家的低保補助金。該村還為70歲以上老人每月補助100元，80歲以上老人每月補助200元，90歲以上老人每月補助500元。所有70歲以上的老人均可以入住村辦老年公寓。

在待王街道辦事處東孔莊村，也有一座兩層樓房的村辦老年公寓，可容納31戶入住，每戶30多平方米。村里60歲以上的老人，按年齡由大到小排序免費入住，房間內的床、衣柜、電視機等也由村里免費提供使用。72歲的村民薛小愛患眼疾10多年行動不便，和老伴一起住在這里，記者采訪時，她滿意地連說了幾個好字：“這兒屋里有衛生間，比家里好。村干部照顧得好，經常來看望，真是可好了。”

按照規劃，東孔莊村將再建一座可容納100戶的單層老年公寓，讓全村60歲以上能自理的老人全部入住。該村黨支部副書記張迎軍告訴記者，該村村民的新農合參保費用全部由村集體負擔。不僅如此，除新農合報銷外，每超出1萬元，村里再另給補貼10%，為村民徹底解除了醫療和生活保障的后顧之憂。

文教體系完善保安心

為進一步豐富村民的文化生活，馬村區64個行政村先后建起了村級文化活動室和文體廣場，配置了健身、籃球、乒乓球等體育活動器材，大部分村莊還成立了舞蹈隊、秧歌隊，農村的廣播電視網絡也實現了全覆蓋。

走進待王街道辦事處東孔莊村的文化活動室，下象棋的、打撲克的，非常熱鬧。“這個活動室冬暖夏涼，村民來這里不僅可以娛樂，還可以取暖納涼。”村黨支部副書記張迎軍介紹說。該村還建有一個大型的文體活動廣場，投資13萬元配置了健身器材等。

在演馬街道辦事處亮馬村，除了一個投資28萬元的健身廣場，村里還成立了一個30多人的秧歌隊，配有專門的服裝和道具。秧歌隊多次參加各種文藝演出，還獲過獎。在安陽城街道辦事處義莊村，不僅建有文化大院、科普宣傳教育室，還建設了一個標準化的塑膠燈光籃球場……“15分鐘健身圈”的惠民工程，已在馬村區發揮了實實在在的效用。

此外，馬村區的農村義務教育保障機制已較為完善，在實施“名師名校長”工程，不斷提高教育質量的同時，還加大對教育基礎設施的投入，使農村學校的辦學條件也得到很大改善。

在亮馬村，村兩委整合各類資金289萬元，建成了一個占地面積1.2萬平方米的新村小學，又投入105萬元對該村的幼兒園進行了改擴建。在東孔莊村，村里也投資建設了一個可容納150人的幼兒園。在白莊村，村里不僅建有一個標準化的大型實驗幼兒園，還建有一個在焦作市都非常有名的全日制實驗學校。張迎軍告訴記者，他們村凡考上高中和大學的，村里每人每年補助1000元，考上全國重點一類名牌大學的，其所有費用由村里全包。

采訪中記者了解到，目前馬村區農村小學、幼兒園的建設，已基本解決了其所在村及周邊鄉村適齡幼兒和兒童的入園、入學難問題，不僅使孩子們能有學上有書念，還使他們能夠得到良好的教育。

“馬村區位于焦作市的城鄉接合部，基礎參差不齊。今后我們要以城鄉一體化為主體，積極創新工作方法，在推進農村公用事業建設方面，多為農民辦實事、辦好事，讓農民得到市民的待遇，也就是說，要讓農民真正享受到國家改革發展的成果！”馬村區委農辦主任趙順利動情地對記者說。