鎮(zhèn)海區(qū)圖書館構(gòu)建總分館制全域化閱讀圈的實踐與探索

錢 俊 吳永忠

（寧波市鎮(zhèn)海區(qū)圖書館，浙江 鎮(zhèn)海 315200）

1 閱讀圈的模式選擇與服務(wù)功能

1.1 模式選擇

鎮(zhèn)海區(qū)圖書館總分館建設(shè)于2010年啟動，當(dāng)時國內(nèi)可資借鑒的分館模式很多，經(jīng)過比較考察，最終將“嘉興模式”的總分館制作為參考樣本。為此，我區(qū)在總分館實施中，對財政投入主體進行了明確。當(dāng)然，與此也有所不同：一是嘉興模式主要是市、縣兩級投入，我區(qū)為區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級投入；二是當(dāng)前嘉興模式主要推進到市、縣、鎮(zhèn)（街道）三級，而我區(qū)重心是向村（社區(qū)）體系突破，因此在實施的內(nèi)容和實施的對象上有區(qū)別，這決定模式的選擇不是簡單復(fù)制，需要在融會中找到自我創(chuàng)新的突破點。

1.2 主體構(gòu)成

我區(qū)將總分館制作為創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)體系的舉措。2009年完成區(qū)圖書館與鎮(zhèn)、街道圖書館“一卡通”，實行通借通還；又經(jīng)兩年時間，將“一卡通”升級為總分館制。2012年開始，將總分館制向村（社區(qū)）推進，實行“屋、館、室”整合模式，完成“100%村（社區(qū)）建成圖書分館和標(biāo)準(zhǔn)配置的公共電子閱覽室”建設(shè)。2013年又陸續(xù)投入企業(yè)圖書分館、24小時自助圖書館建設(shè)，到年底分別完成10個，分布于商圈、園區(qū)、企業(yè)等網(wǎng)點，形成全域化網(wǎng)絡(luò)。

1.3 功能成效

當(dāng)前我區(qū)構(gòu)建的“屋館室”總分館制公共閱讀圈，初顯成效，據(jù)統(tǒng)計：閱讀圈已覆蓋城鄉(xiāng)，年分館網(wǎng)點新增藏書3萬冊，辦證4千多個，外借文獻近20萬冊次，公共電子閱覽人數(shù)達5萬人次。全年以元宵文化節(jié)、世界讀書日、未成年人讀書節(jié)、暑期讀書節(jié)、全民讀書節(jié)等為主題舉辦的趣味閱讀、親子故事、電腦培訓(xùn)、健康講座、主題展覽等閱讀推廣活動達100場次，形成讀書品牌多個，還連續(xù)三年舉辦全員培訓(xùn)及進行分館年度考核，在閱讀圈的網(wǎng)絡(luò)覆蓋、特色服務(wù)、品牌打造和長效管理等方面形成可持續(xù)發(fā)展。近幾年，在服務(wù)創(chuàng)新上取得不少成績：3個鎮(zhèn)、街道分館被評為市級先進，1個社區(qū)分館被評為省級示范點、獲評2012年省農(nóng)家書屋建設(shè)工程先進單位，實施的分館標(biāo)準(zhǔn)化項目納入我區(qū)省級公共文化示范區(qū)創(chuàng)建重要課題。

2 閱讀圈的創(chuàng)建實踐與主要舉措

2.1 統(tǒng)籌網(wǎng)點布局

最重要的是明確建設(shè)主體，在實施中明確區(qū)圖書館作為建設(shè)主體，在一體化網(wǎng)點布局中發(fā)揮主導(dǎo)作用。如將分館原有圖書進行編目，建立采、編、借和讀書活動一體化的服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對分館前期選址、館舍改擴建及設(shè)備配置全程指導(dǎo)。與此相應(yīng)地，投入經(jīng)費也由區(qū)館統(tǒng)一支配，突破層級，做到統(tǒng)籌推進，統(tǒng)一模式。

2.2 推動模式整合

網(wǎng)點布局的重點在于模式整合，其中一環(huán)是“屋館”整合（指農(nóng)家書屋和圖書分館的一體化共建）。即將村（社區(qū)）已有的農(nóng)家書屋、圖書室（流動站點）等資源納入總分館制，制定了“屋館”共建標(biāo)準(zhǔn)：如規(guī)定年增圖書100冊，復(fù)本不超過5本，每周開放不低于30小時，圖書流轉(zhuǎn)每季度一次，報紙當(dāng)天、期刊當(dāng)月上架，每年舉辦農(nóng)民選好書、閱讀進鄉(xiāng)村、科普視頻播放、實用知識講座、農(nóng)村電腦培訓(xùn)班等主題活動。另一環(huán)是“館室”整合（指圖書分館和公共電子閱覽室的一體化共建），實施標(biāo)準(zhǔn)：如規(guī)定館室面積不少于80平米、閱覽座位不少于20個，圖書不少于2000冊、期刊100種、報紙20份，年新增500冊，每季度到區(qū)總館或鎮(zhèn)（街道）分館更換圖書一次100冊，社區(qū)分館電腦10臺、寬帶接入4兆，村5臺、寬帶接入2兆；配備專職人員1人，每年舉辦至少5個主題活動、4個精品活動等。

模式的整合推動了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和均等化服務(wù)，促進了常態(tài)化管理和長效化運作，在加強服務(wù)資源建設(shè)、擴大覆蓋人群和提升服務(wù)水平方面，出現(xiàn)不少先進范例：如澥浦鎮(zhèn)、莊市街道、駱駝街道分館被評為市優(yōu)秀分館；貴駟、南一、中官路、陳倪路等社區(qū)分館一次增加藏書2000冊；南一社區(qū)還購置了電子閱報機，集借閱、上網(wǎng)、特藏室、多功能室于一體。自行開展的讀書活動也呈百花齊放的格局。

2.3 建立長效機制

受多頭主管和層級體制的局限，總分館制普遍存在管理松散的缺陷，我區(qū)也面臨這一先天不足的境況。然而，為突破松散管理弊病，我區(qū)著力推行四項機制以應(yīng)對：第一個是常態(tài)管理機制，建立了統(tǒng)一服務(wù)導(dǎo)航，公開借閱電話和服務(wù)制度，設(shè)立公共圖書館群，建立圖書配送、流轉(zhuǎn)及動態(tài)數(shù)據(jù)填報等常態(tài)管理機制。第二個是常態(tài)化工作機制，主要以總分館讀書活動為推手，每年確定幾個主題，如近期策劃“世界讀書日靜讀一小時”、“首屆市民讀書節(jié)”、“電腦培訓(xùn)班進社區(qū)”等活動，并聯(lián)合舉辦，形成互動效應(yīng)。第三個是長效考核機制，加強對分館考核和管理員考核，量化目標(biāo)管理，引導(dǎo)特色發(fā)展和服務(wù)創(chuàng)新，打造多元化的閱讀生態(tài)圈。第四個是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配合省級公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建，建立村（社區(qū)）分館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，探索閱讀圈服務(wù)體系的均衡和示范發(fā)展。

2.4 探索特色發(fā)展

創(chuàng)新總分館制特色服務(wù)，我區(qū)也經(jīng)歷兩次轉(zhuǎn)變。一次是提出“一館一特”發(fā)展，在鎮(zhèn)（街道）分館全覆蓋的2011年，明確了招寶山分館慈孝文化、莊市分館商幫文獻、駱駝分館外來務(wù)工服務(wù)、澥浦分館石化產(chǎn)業(yè)、蛟川分館經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)服務(wù)及九龍鎮(zhèn)分館生態(tài)農(nóng)家服務(wù)等特色主題，并提出特色文獻資源、特色服務(wù)人群、特色品牌活動等系列，納入考核加分。在總分館協(xié)作機制還不健全的模式下，特色發(fā)展的優(yōu)勢并不突出。當(dāng)總分館制進一步向村（社區(qū)）覆蓋，公共電子閱覽室、24小時自助圖書館及企業(yè)圖書分館等項目納入總分館體系后，我區(qū)再次提出“全域化閱讀圈”實施計劃。這一計劃拓展了數(shù)字化閱讀、電子書借閱機服務(wù)、24小時自助閱讀服務(wù)，并且針對不同群體，打造社區(qū)圈、企業(yè)圈、科技圈、成人圈、少兒圈等群體，使閱讀的形態(tài)更加豐富，服務(wù)的產(chǎn)品更加多元，服務(wù)品牌更加突出。當(dāng)前，在企業(yè)閱讀、社區(qū)閱讀、科普閱讀方面，區(qū)圖書館與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)學(xué)院及區(qū)科協(xié)等單位，建立合作機制，推動了海創(chuàng)園區(qū)分館、大學(xué)科技園區(qū)分館、中鑫毛紡分館、夏廈齒輪分館等7家分館的創(chuàng)建，還被授予“十大社區(qū)學(xué)習(xí)圈基地”、“優(yōu)秀科普活動基地”等稱號。

3 實踐總結(jié)與發(fā)展方向

圖書館總分館制閱讀圈的創(chuàng)建，以區(qū)圖書館為建設(shè)主體，在推動城鄉(xiāng)均等化公共閱讀服務(wù)體系中發(fā)揮了主導(dǎo)作用，主管部門主要在經(jīng)費投入和考核管理上進行扶助，有利于建構(gòu)統(tǒng)一的體系模式。經(jīng)過近三年的運行，保障了公共閱讀所需的文獻提供，也強化了對鎮(zhèn)（街道）一級圖書館的人員配備，對村（社區(qū)）一級圖書館提供了有力的支持。最重要的是分館模式將農(nóng)家書屋、基層圖書館（站）等分散設(shè)施進行整合，從分散到集中，有效提升了設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和利用率。其次，通過網(wǎng)點布局和體系覆蓋，將服務(wù)資源延伸到村（社區(qū)）、園區(qū)、企業(yè)，促進了公共資源的均等化。而且，閱讀圈集中讀書、上網(wǎng)、講座、展覽、培訓(xùn)等服務(wù)資源，通過一體化共建共享，集約了服務(wù)資源，壯大了公共平臺，帶動了服務(wù)的升級。

從發(fā)展趨勢看，當(dāng)前我區(qū)公共閱讀服務(wù)體系還在不斷深入數(shù)字化、自助化、智慧化閱讀形態(tài)，不斷為閱讀圈注入新的元素，整合新的服務(wù)模式和載體。當(dāng)前，我區(qū)還在構(gòu)建一張全區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將展覽、講座、品牌讀書等資源進行網(wǎng)上訂單式閱讀服務(wù)，打造雄鎮(zhèn)展廳、雄鎮(zhèn)講堂、雄鎮(zhèn)讀書等服務(wù)品牌，還更加注重群眾的品質(zhì)化和便捷化需求，引入網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、移動化、智慧化閱讀載體，加強微信、微博等服務(wù)互動，緊跟科技發(fā)展帶來的閱讀變化，持續(xù)激發(fā)全域化閱讀圈的創(chuàng)建活力，保持閱讀圈的持續(xù)生長力。

〔1〕李超平.嘉興模式的延伸與深化:從總分館體系到圖書館服務(wù)體系〔J〕.中國圖書館學(xué)報，2012（3）：14—18

〔2〕程 遠.構(gòu)建公共圖書館網(wǎng)格化服務(wù)體系探析〔J〕.國家圖書館學(xué)刊，2012（6）：57—61

〔3〕江東區(qū)文化廣電新聞出版局.江東:一體化公共圖書館體系打造居民“十分鐘閱讀圈”〔J〕.寧波通訊，2013（15）：48—49