路線圖與排頭兵
——深圳經濟特區改革開放的個性品格

陳圖深

路線圖與排頭兵
——深圳經濟特區改革開放的個性品格

陳圖深

深圳經濟特區創立以來，擔負起先行先試的特殊使命和任務，創造了舉世矚目的城市發展奇跡，為全國的改革開放和現代化建設做出了有益探索和積極貢獻，彰顯了個性的歷史作用。在全面深化改革新的歷史條件下，特區的作用又有了新的內涵，要在總目標和路線圖落實中發揮排頭兵作用，把改革的宏偉藍圖一步步變為現實。從共性與個性關系的哲學視角來看，深圳經濟特區發揮著獨特而重要的作用，擔當起了“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”的重任，探索了具有共性的、可復制的經驗，成為中國特色社會主義道路的探路先鋒，彰顯了深圳的實踐性、創造性和“窗口”的個性品格。

深圳經濟特區；路線圖；排頭兵；個性品格

毛澤東在《矛盾論》中提出：“共性個性、絕對相對的道理，是關于事物矛盾的問題的精髓，不懂得它，就等于拋棄了辯證法。”[1]30多年來，深圳經濟特區創造了舉世矚目的城市發展奇跡，為全國的改革開放和現代化建設作出了有益探索和積極貢獻。在中國改革開放35周年的重要歷史節點上，從共性與個性關系的角度，對深圳經濟特區改革開放的個性品格進行探討，對于落實十八屆三中全會描繪的宏偉藍圖和繼續摸著石頭過河，在新的歷史條件下進一步發揮深圳經濟特區改革開放的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”作用，都具有重要的意義。

一、從個性到共性：深圳經濟特區改革開放在全國開了先河

黨的十一屆三中全會作出了把全黨工作重心轉到社會主義現代化建設上來和實行改革開放重大決策，經濟特區應運而生。深圳經濟特區的特殊使命和任務就是先行先試，為我國的改革開放積累實踐經驗。

（一）深圳經濟特區是我國改革開放的成功嘗試。我們黨在革命和建設實踐中得出的基本經驗之一是解剖“麻雀”的辦法，將個別經驗上升為普遍的真理性認識后逐步推廣，遵循從“點”到“線”再到“面”的發展路徑。鄧小平在深圳劃一個圈，其意義在于深圳可以利用毗鄰港澳的優勢，成為“技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口”[2]。改革開放賦予經濟特區強大的生命力，在古老的貧窮落后的中國邊陲小鎮上唱出了春天的故事。在短短的時間內，特區生產力快速發展，打開了對外市場，引進了技術，建立了創新技術體系，提高了人民群眾生活水平，激發了全社會的活力，黨的改革開放政策成功了。正如鄧小平同志所說：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”[3]因此，深圳經濟特區是中國改革開放的一塊試驗田，通過“點”的探索，總結社會主義建設的經驗和規律，有力推動了全國的改革開放和現代化建設的開展。

（二）深圳經濟特區為全國提供可借鑒之經驗。深圳經濟特區在事關改革開放的重大問題上發揮破局作用，率先進行市場取向的經濟體制改革，打破計劃體制堅冰，為全國推進改革提供了有益的經驗和借鑒。深圳經濟特區不僅對全國改革開放的推進起到了示范、輻射和帶動作用，而且為全國建立社會主義市場經濟體制提供了可貴的實踐經驗依據。

（三）深圳經濟特區的成就彰顯個性的歷史作用。個性蘊含著巨大潛力，一旦被賦予重大的歷史使命，遵循歷史的客觀規律，它的動力和激情就會迸發而出。改革開放賦予特區勇敢的個性，激情的個性，智慧的個性。特區人以“殺出一條血路來”的勇氣，敢闖敢試，大力解放和發展社會生產力，創造了舉世矚目的“深圳速度”，特區人在思想觀念上敢于自我超越，沖破“左”的思想束縛，為全國的改革開放輸送了新的理念。

二、從共性到個性：深圳經濟特區在全面深化改革中繼續發揮排頭兵作用

黨的十八大閉幕后，習近平總書記到深圳經濟特區調研，要求廣東和深圳要繼續在改革開放中發揮窗口作用、試驗田作用和排頭兵作用，為經濟社會發展增添新動力。在全面深化改革的新的歷史條件下，特區的作用又有了新的內涵。

（一）在實現全面深化改革的宏偉藍圖過程中繼續發揮排頭兵作用。習近平總書記強調指出“一分部署，九分落實。改革藍圖有了，現在的關鍵是把藍圖一步步變為現實”。全面深化改革中央已有頂層設計，新一輪改革的特點是從設計藍圖到施工。因此深圳必須在總目標和路線圖落實中發揮排頭兵作用，率先理解再創造、率先變為現實、率先提供可借鑒經驗。

（二）在摸石頭過河、探索改革規律中繼續發揮排頭兵作用。全面深化改革仍有許多領域需要摸石頭過河。特區要按照十八屆三中全會精神，按照習近平總書記系列講話精神，繼續發揮先行先試的作用，選擇最具牽引作用的領域進行率先改革，繼續為全國提供成功經驗。

（三）在形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系中發揮區域先行的排頭兵作用。至2020年，全國要在重要領域和關鍵環節改革上取得決定性成果，形成一整套更加成熟定型的制度體系。在如此緊迫的時間表內，特區應先行一步，作為制度體系先行試驗區，在系統制度體系建設中發揮排頭兵作用。

三、共性與個性的辯證發展中體現的深圳品格

從個性到共性、再從共性到個性的辯證發展過程中，深圳經濟特區發揮了獨特而重要的作用，擔當起了“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”的重任，探索了具有共性的、可復制的經驗和規律，成為中國特色社會主義道路的探路先鋒，彰顯了深圳的實踐性、創造性和“窗口”的個性品格。

（一）實踐性品格。實踐是特區最鮮明的品格。特區崇尚實干、不尚空談，堅持一切從實際出發，準確把握客觀實際情況，切實解決實際問題；始終堅持以問題為導向，有什么問題就解決什么問題，不斷深化體制改革，不斷解放和發展生產力；堅持人民群眾的集體實踐，充分調動了人民群眾參與改革和建設的積極性，實干的秉性，是經濟特區的真實寫照。

（二）創造性品格。鄧小平同志1992年視察深圳時曾精辟地指出：“深圳的重要經驗就是敢闖。”在深圳市民對“深圳最有影響力的十大觀念”的評選中，“改革創新是深圳的根、深圳的魂”當選，凸顯了深圳這座城市的創造性氣質和性格。深圳經濟特區敢于第一個吃螃蟹，深圳在全國創造了幾百個第一，這些“第一”的背后，是深圳人敢闖敢拼、“敢為天下先”的個性品格。由于深圳的創新實踐和社會進步，引發全國其他地區學習借鑒特區的成功模式和成功經驗。

（三）“窗口”品格。透過“窗口”便可看到滿園春色，窗口花園的苗種，可移植到內地去種植、生根、開花、結果，這就是“窗口”的個性中隱含的普遍價值。深圳經濟特區30多年來創造了工業化、現代化、城市化的奇跡，同時又創造了可供各地借鑒的改革開放和社會主義現代化建設經驗。改革開放“窗口”品格，是深圳經濟特區保持生機活力的關鍵。從小小的“窗口”中，從事物的萌芽狀態中，全國人民預先看見了未來的美好風景，從中借鑒可行的經驗方法。

“改革只有進行時，沒有完成時”，特區窗口的任務將更加艱巨，也更加光榮。

[1]毛澤東選集第一卷[M].北京：人民出版社，1991：320.

[2][3]鄧小平文選第三卷[M].北京：人民出版社，1993：51；239.

責任編輯：毛軍吉

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1673-5706（2014）01-0014-02

2013-12-20

陳圖深，深圳市委黨校常務副校長。