樹立和堅持馬克思主義改革觀

楊信禮

樹立和堅持馬克思主義改革觀

楊信禮

改革是當代中國發展進步的活力之源，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。全面深化改革，要樹立和踐行馬克思主義改革觀，堅持以唯物史觀特別是社會基本矛盾理論為指導，堅持解放和發展生產力、維護實現發展最廣大人民根本利益以及促進和實現社會公平正義的價值取向，堅持實踐第一、摸著石頭過河、探索前進的方法，解放思想、實事求是、求真務實的方法，統籌兼顧、整體謀劃、重點推進的方法，以及為了群眾、依靠群眾推進改革的方法。

改革觀；唯物史觀；價值取向；科學方法

中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），明確提出了全面深化改革的指導思想與目標任務，描繪了全面深化改革的新藍圖新愿景，制定了全面深化改革的總戰略路線圖。全面深化改革，是黨在新的時代條件下帶領全國各族人民進行的新的偉大革命。我們要全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須樹立和堅持馬克思主義改革觀，以求真務實的態度和銳意進取的勇氣全面深化改革，不斷發展完善中國特色社會主義制度，為我國經濟社會發展提供不竭動力與可靠保障。

一

馬克思主義的唯物史觀，特別是關于社會基本矛盾的學說，是全面深化改革的深刻理論依據。發現唯物史觀，是馬克思對于人類思想史的偉大貢獻。馬克思從現實的人及其活動出發考察歷史，認為“有生命的個人的存在”是全部人類歷史的第一個前提。物質生產是人類的第一個歷史活動，是一切歷史的基本條件，是社會發展的根本原因。人類社會的一切經濟關系、政治關系、社會關系、思想文化關系，都是在物質生產的基礎上建構起來的，并隨著物質生產的發展而發展。馬克思在《〈政治經濟學批判〉序言》中說：“人們在自己生活的社會生產中發生一定的、必然的、不以他們的意志為轉移的關系，即同他們的物質生產力的一定發展階段相適合的生產關系。這些生產關系的總和構成社會的經濟結構，即有法律的和政治的上層建筑豎立其上并有一定的社會意識形態與之相適應的現實基礎。物質生活的生產方式制約著整個社會生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們的意識決定人們的存在，相反，是人們的社會存在決定人們的意識。社會的物質生產力發展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現存生產關系或財產關系（這只是生產關系的法律用語）發生矛盾。于是這些關系便由生產力的發展形式變成生產力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經濟基礎的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快地發生變革。”[1]馬克思指出了生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎的矛盾是人類社會的基本矛盾，生產力決定生產關系進而決定上層建筑，生產力的發展決定生產關系和上層建筑的變革。人類為了自己的生存發展，必須不斷進行物質生產；而為了創造更多的物質財富，又必須發展科學技術，改進生產方式，提高勞動者素質，從而推動了生產力的整體進步。而生產力的發展又要求先進的生產關系和政治的、社會的、思想文化的社會關系與之相適應。社會基本矛盾的辯證運動既為新舊社會形態的更替提供了必然性與合理性，也為同一社會形態、同一社會制度的調整、改革、健全、完善提供了必然性與合理性。

社會主義社會的基本矛盾及其特點為全面深化改革提供了必要性與可能性。社會主義社會的基本矛盾仍然是生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎的矛盾。社會主義社會的這些矛盾，同舊社會的生產關系和生產力的矛盾、上層建筑和經濟基礎的矛盾具有根本不同的性質。社會主義的生產關系和上層建筑是基本適合生產力發展和經濟基礎完善的要求的。但社會主義的一些具體制度還不完善，這些不完善的環節和方面同生產力發展和經濟基礎完善的要求又是相矛盾的。社會主義的基本矛盾是在基本適應條件下的非對抗性矛盾，是在人民群眾根本利益一致基礎上的矛盾，因而可以通過社會主義制度的自我調整和自我完善得到解決。我們要用唯物而辯證的觀點觀察、認識、處理社會主義社會的基本問題。在生產關系與生產力的矛盾、上層建筑與經濟基礎的矛盾之間，生產力、經濟基礎一般表現為主要的決定作用。而在一定條件之下，生產關系、上層建筑又轉過來表現為主要的決定作用。當不變更生產關系，生產力就不能發展的時候，生產關系的變更就起了主要的決定作用。當政治文化等上層建筑阻礙經濟基礎完善時，對于政治和文化的革新就成為主要的決定的東西。我們既要從總的歷史發展中，從根源、基礎的意義上肯定生產力對于生產關系、經濟基礎對于上層建筑的決定作用，又要從影響、條件和主要矛盾方面轉化的意義上肯定生產關系的變革對于生產力發展、上層建筑變革對于經濟基礎完善的決定性的反作用。而在社會基本矛盾的辯證運動中，“生產力是最革命的因素”是社會發展的最終決定力量。生產關系與上層建筑的變革都是由生產力的發展所引起，并為生產力的進一步發展創造經濟關系、政治關系和思想文化關系的條件。早在新民主主義革命時期，毛澤東就指出：“中國一切政黨的政策及其實踐在中國人民中所表現的作用的好壞、大小，歸根到底，看它對于中國人民的生產力的發展是否有幫助及其幫助之大小，看它是束縛生產力的，還是解放生產力的。”[2]解放和發展生產力，也是建設中國特色社會主義的根本任務。如果我們承認了生產力對于社會發展的最終決定性意義，也就必然承認生產力標準的根本性，承認為了發展生產力而進行經濟、政治、社會、思想文化等各個領域、各個方面改革的必然性與必要性。能否順應生產力發展的要求進行改革，是衡量一個政黨是否先進的根本尺度，也是一個政黨能否得到人民擁護的決定性因素。

我國社會主義初級階段的制度現狀決定了改革的必要性與迫切性。20世紀50年代中期，我們黨領導人民完成了社會主義改造，建立了社會主義基本制度。1978年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的歷史進程。我們黨領導銳意進行制度改革與創新，不斷完善中國特色社會主義制度。中國特色社會主義制度把根本政治制度、基本政治制度同基本經濟制度以及各方面體制機制等具體制度有機結合起來，堅持把國家層面民主制度同基層民主制度有機結合起來，堅持把黨的領導、人民當家做主、依法治國有機結合起來，符合我國國情，集中體現了中國特色社會主義的特點和優勢，是中國發展進步的根本制度保障。我們要有充分的制度自信，旗幟鮮明地堅持這一制度；同時，也要有清醒的制度自省，充分認識到我們的制度尚不完善，還需要不斷改革、創新、發展。習近平在中共中央政治局第十一次集體學習時強調：“堅持和發展中國特色社會主義，必須不斷適應社會生產力發展調整生產關系，不斷適應經濟基礎發展完善上層建筑。我們提出進行全面深化改革，就是要適應我國社會基本矛盾運動的變化來推進社會發展。社會基本矛盾總是不斷發展的，所以調整生產關系、完善上層建筑需要相應地不斷進行下去。改革開放只有進行時、沒有完成時，這是歷史唯物主義態度。”我們要以更大的決心、魄力、毅力全面深化改革，不斷完善、發展中國特色社會主義制度體系，更加有力地促進科學發展、社會公正、政治民主、人民幸福。

二

全面深化改革是推動中國經濟社會發展的不竭動力，是決定中國特色社會主義命運的關鍵。全面深化改革，必須堅持正確的價值取向。

在社會歷史領域，價值活動是人類社會的本質性活動。人類社會的發展規律，從根本上來說，就是人們進行價值認知、價值評價、價值選擇、價值創造和價值享有活動的規律。人類社會的歷史，從一定意義上來說，就是人們不斷追求、創造和享有價值的歷史。價值觀作為一種價值導向機制，為人們的思想與行動提供價值坐標，指明目標方向。若沒有正確的價值觀，人們就無法作出正確的思考與選擇，無法保持思維與實踐的深入、持久、一貫、堅定。列寧指出：“如果不先解決總的問題就去著手解決局部性問題，那么隨時隨地都必然會不自覺地‘碰上’這些總的問題。而在每一具體場合不由自主地碰上這些問題，就必然會使自己的政策陷于動搖不定和不講原則的糟糕境地。”[3]在全面深化改革的關鍵時期，我們必須具有清醒的價值自覺，以馬克思主義價值觀為指導，站在最廣大人民的立場考慮問題、安排制度、構想戰略、制定政策，以正確的價值標準判定各項改革舉措的成敗利鈍、是非得失。

黨的十八屆三中全會審議通過的《決定》明確提出了全面深化改革的指導思想、總體目標、主要任務和戰略道路，總結概括了改革開放的重要經驗，指出“全面深化改革，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，堅定信心，凝聚共識，統籌謀劃，協同推進，堅持社會主義市場經濟改革方向，以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，進一步解放思想、解放和發展社會生產力、解放和增強社會活力，堅決破除各方面體制機制弊端，努力開拓中國特色社會主義事業更加廣闊的前景”、“全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民”、“改革開放的成功實踐為全面深化改革提供了重要經驗，必須長期堅持。最重要的是，堅持黨的領導，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅定走中國特色社會主義道路，始終確保改革正確方向；堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，總結國內成功做法，借鑒國外有益經驗，勇于推進理論和實踐創新；堅持以人為本，尊重人民主體地位，發揮群眾首創精神，緊緊依靠人民推動改革，促進人的全面發展；堅持正確處理改革發展穩定關系，膽子要大、步子要穩，加強頂層設計和摸著石頭過河相結合，整體推進和重點突破相促進，提高改革決策科學性，廣泛凝聚共識，形成改革合力”。[4]

在全面深化改革的指導思想、總體目標和重要經驗中，蘊涵著全面深化改革必須堅持的正確的價值觀與科學的方法論。堅持正確的價值觀與科學的方法論，對于堅持改革的正確方向，實現改革的目標追求，具有極為重要的意義。

要堅持生產力標準這一改革的根本價值尺度。生產力是社會發展的最終決定力量，高度發達的生產力是當代中國一切發展進步的物質基礎。解放和發展社會生產力是中國特色社會主義的根本任務，也是全面深化改革、推進中國特色社會主義事業的根本價值取向。全面深化改革，必須堅持生產力標準，堅持以經濟建設為中心，堅定不移地推進經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態建設體制以及黨的領導體制與工作機制的改革，促進社會主義現代化建設的各個環節、改革方面相協調，促進生產關系與生產力、上層建筑與經濟基礎相協調，極大地解放和發展中國的社會生產力，為堅持和發展中國特色社會主義、改善和普惠民生奠定堅實的物質基礎。

要堅持人民價值主體地位這個改革的最高價值尺度。人民群眾是改革與發展的實踐主體和核心動力，也是改革與發展的終極目的和最高價值，中國的一切改革與發展要依靠廣大人民群眾的積極參與，也是為了實現、維護和發展最廣大人民的根本利益。堅持人民價值主體地位，就是堅持為了人民而進行改革，依靠人民而推進改革，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，讓改革與發展的成果更多更公平惠及全體人民。我們要堅持改革的正確方向，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，增強改革利益的普惠性，使最廣大人民群眾從改革中受益。我們不僅要切實解決人民群眾最直接、最現實、最關心的利益問題，滿足人民群眾當下的合理需要和利益訴求，還要深謀遠慮、未雨綢繆，思考、籌劃人民群眾之根本的、長遠的、全局的利益問題。忽視人民群眾最直接、最現實、最關心的利益問題的解決，不能給人民群眾看得見的物質利益，就會影響人民群眾的當下生產和生活，得不到人民群眾的擁護支持；忽視長遠、根本、全局問題的深謀遠慮和戰略謀劃，就會給國家、民族和人民未來的生存發展留下后患。

要堅持維護社會公平正義這個改革的制度價值尺度。公平正義是指在處理各種利益關系時，體現自由、平等、正義的原則和精神，使權利和義務相統一，成本擔當和利益分享相一致，使每個人都能夠各盡其分、各得其所、各得其值、各遂其生。對生命的平等關懷，對公民權利的平等尊重，對經濟利益的平等分配，給所有社會成員以平等的待遇，是公平正義的基本要求。一個社會應當通過適當的制度與體制安排，使全體社會成員獲得充分發展與發揮自己主體能力的平等機會，并通過公平的財富分配，使全體社會成員公平享有經濟社會發展成果。社會公正的對象是社會的基本結構，是對于用來分配公民的基本權利和義務、劃分社會合作產生的利益和負擔的主要制度的根本要求。社會公正是制度的第一美德和首要價值，也是制度改革創新的核心價值取向。一個社會要平等分配各種權利和義務，同時盡量平等地劃分社會合作所產生的利益和負擔。對社會資源進行公正、合理的分配，不僅需要道德精神的力量，更需要內蘊著公正精神的制度的力量。制度公正能夠保證每個社會成員都有平等的機會參與經濟、政治、社會和文化生活，不允許任何人以特殊地位而在經濟、社會和文化上享有特權。公平正義是中國特色社會主義的內在要求，是當代中國制度改革創新的中心課題。我們必須以社會公正為導向進行制度改革創新與政策制定實施，建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環境，保證人民平等參與、平等發展權利。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，也是公平正義在分配問題上的具體體現。要堅持社會主義基本經濟制度和分配制度，調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距擴大的問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩步前進。

三

經過30多年的改革，我國初步建立了社會主義市場經濟體制。當前，我國的改革進入了深水區，改革的復雜性、艱巨性前所未有，制約科學發展的體制機制障礙仍然很多，人民群眾對于解決深層次矛盾和問題充滿期待。解決前進中的矛盾和問題，實現經濟社會持續健康發展，關鍵在于改革；深化改革，仍然任重道遠。改革作為一項嶄新的、探索性的、面向未來的偉業，不但要堅持價值原則，堅持生產力標準、人民利益標準、社會公平正義標準，還要堅持真理原則，堅持正確的方法論，掌握和運用科學的思想方法和工作方法，解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，說實話，做實事，出實招，求實效。

要堅持實踐第一的觀點，大膽探索，勇于創新。實踐觀點是馬克思主義的基本觀點。實踐是認識的來源、動力、目的以及檢驗認識是否具有真理性的唯一標準。以廣大人民群眾為主體的社會實踐，是社會發展進步的基石和根本動力。在中國這樣一個東方大國進行社會主義建設與改革，充滿挑戰，前無古人，必須在實踐中認識規律、獲得真知，在實踐中探索前進。摸著石頭過河，是符合中國國情實際的改革辦法。改革開放初期，需要摸著石頭過河，當前和今后的改革，仍然要繼續摸著石頭過河。我們要在實踐中開創新路、積累經驗，將在實踐中的好思路、好經驗概括、提升到理論的層面，將在實踐中的好做法、好方式提升、定型到制度、體制、機制的層面。我們要從實踐中發現問題，在實踐中探尋規律，在總結概括實踐經驗的基礎上創新理論、規劃戰略、制定政策，防止只憑本本、主觀愿望、好惡興趣做事情，防止只靠拍腦袋做決策、拍胸脯作保證。要確立實踐作為檢驗真理唯一標準的最高權威，在實踐中檢驗理論主張、戰略策略、方針政策的正確性。一切思想觀念、制度體制、措施辦法，都要在實踐中證明自己的正確性、合理性、合法性。被實踐證明是正確的，應當肯定和堅持被實踐證明是錯誤的，應當否定和拋棄。

要堅持統籌兼顧的辯證法，整體謀劃，重點推進。改革是一項系統工程，是經濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態文明體制改革協調配合、整體推進的過程。全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，必須更加注重改革的系統性、整體性、協同性，加快發展社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、和諧社會、生態文明，讓一切勞動、知識、技術、管理、資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。要注重各項改革相互促進、良性互動，注重改革整體推進、重點突破，形成推進改革開放的強大合力。要在深刻總結實踐經驗、深入進行調查研究的基礎上進行科學的頂層設計，在頂層設計的框架下推進局部性、階段性改革。如果沒有頂層設計，改革就會短期化、碎片化，不成體統；沒有具體制度的安排，改革就會浮萍無根、浮光掠影，流于形式。

要切實尊重人民群眾的首創精神，為了人民搞改革，依靠人民深化改革。群眾觀點是我們黨的根本政治觀點，群眾路線是我們黨的生命線和根本路線。90多年來，我們黨團結帶領人民取得了新民主主義革命、社會主義革命、社會主義建設以及改革開放的偉大成就，創造了中華民族發展史上的偉大奇跡，靠的是始終堅持群眾觀點和群眾路線，把全心全意為人民服務作為根本宗旨，把緊緊依靠最廣大人民群眾作為永不枯竭的力量源泉。中國共產黨領導革命、建設和改革，都是為了人民群眾，也是緊緊依靠人民群眾取得勝利和成功的。什么時候我們真正做到了一切為了群眾和一切依靠群眾，我們的事業就發展、就成功；什么時候違背了群眾的意愿，失去了群眾的擁護，我們的事業就回遭受挫折和失敗。在全面深化改革的過程中，要始終堅持人民群眾的價值主體地位，把人民群眾放在最高位置，把人民利益作為最高利益，把人民對美好生活的向往作為黨的奮斗目標。要多謀民生之利，多解民生之憂，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展。要正確處理人民群眾根本利益、現實階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關系，切實把人民利益維護好、實現好、發展好。要始終堅持人民群眾的實踐主體地位，尊重人民群眾的首創精神，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，從人民群眾的經驗智慧中尋求改革的思路、措施、辦法，在向人民群眾學習請教、問計問需問政的過程中增強謀劃改革、領導改革、推進改革的智慧與本領，尋找深化改革、破解矛盾與難題的辦法。改革開放是億萬人民自己的事業，改革開放的經驗創造、政策制定、制度安排，無不來自人民群眾的實踐與智慧。在深化改革的過程中，要緊緊依靠人民群眾，汲取人民群眾的智慧，凝聚人民群眾的力量，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民群眾前進；要尊重地方、基層、群眾的首創精神，鼓勵地方、基層、群眾大膽探索、先行先試，善于從人民群眾的實踐創造和發展要求中完善政策主張，自覺在人民群眾實踐中檢驗、評判改革的成效，使改革開放成為廣大人民群眾廣泛參與、普遍受益的過程，使改革發展成果更多更公平地惠及全體人民，不斷為深化改革開放夯實群眾基礎。

實踐發展永無止境，認識真理永無止境，理論創新永無止境，改革開放永無止境。我國的改革也只有進行時沒有完成時，改革開放中的矛盾只能用改革開放的辦法來解決。我們要樹立和堅持馬克思主義改革觀，把握時代要求，順應人民愿望，凝聚社會共識，全面深化改革，堅決摒棄僵化落后的思想觀念，堅決破除不合理的利益格局，堅決消除體制機制的弊端，不斷推進中國特色社會主義制度的創新完善，奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景。

[1]馬克思恩格斯選集第2卷[M].人民出版社，1995：32～33.

[2]毛澤東選集第3卷[M].人民出版社，1991：1078.

[3]列寧全集第15卷[M].人民出版社，1988：366.

[4]中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定[M].人民出版社，2013：2～3、6～7.

責任編輯：毛軍吉

D61

A

1673-5706（2014）01-0009-05

2013-12-20

楊信禮，中央黨校進修部副主任、教授、博士生導師，中國辯證唯物主義研究會秘書長。