高舉改革開放的旗幟堅持中國特色社會主義道路

王偉光

高舉改革開放的旗幟堅持中國特色社會主義道路

王偉光

黨的十八屆三中全會提出了全面深化改革的指導思想，其改革不是一蹴而就的，也不是某個方面的單項改革，而是一個復雜的系統工程。中國改革需要堅持中國特色社會主義的明確方向；堅持一切從人民利益出發的核心立場；加強和改善黨的領導。堅持社會主義市場經濟改革方向，就要把社會主義制度的優越性與市場在資源配置中的優勢結合，把堅持走中國特色社會主義道路與推進市場經濟改革結合，善于用市場經濟的辦法發揮社會主義制度的優越性，解放和發展生產力，推動中國特色社會主義制度的自我完善和發展。

全面深化改革；中國特色社會主義；市場經濟

在我國實行改革開放35周年之際，具有重要歷史意義的黨的十八屆三中全會勝利召開。會議審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），提出了全面深化改革的指導思想、目標任務、重大原則，描繪了全面深化改革的宏偉藍圖，是全面深化改革的一次總動員、總部署，是指導新形勢下全面深化改革的一個綱領性文獻。會議提出的一系列新思想、新觀點、新論斷、新舉措，充分反映了社會呼聲、社會訴求、社會期盼，凝聚了全黨全社會思想共識和行動智慧，是以習近平同志為總書記的新一屆中央領導集體執政綱領的莊嚴宣示，是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發展。

一、改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇

改革開放是我們黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命，是我們黨歷史上一次偉大的覺醒。35年來，我們黨靠改革開放振奮民心、統一思想、凝聚力量，靠改革開放激發全體人民的創造精神和創造活力，靠改革開放實現我國經濟社會快速發展，靠改革開放贏得與資本主義競爭的比較優勢。改革開放使我們黨實現了從理論到實踐的偉大創造，不斷為黨和國家發展注入新的活力。最為重要的是，在改革開放偉大進程中，我們黨開辟了中國特色社會主義道路，建立了中國特色社會主義制度，形成了中國特色社會主義理論體系。這一切，靠的就是堅持不懈地推進改革開放。35年的實踐證明，改革開放是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是黨和國家保持生機活力的關鍵，是當代中國最鮮明的特色，也是當代中國共產黨人最鮮明的品格。只有改革開放才能發展中國，發展社會主義，發展馬克思主義，舍此別無他途。

實踐發展永無止境，解放思想永無止境，改革開放也永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。通過30多年的改革實踐，黨和國家事業發展中的一些淺層次、容易改的問題已得到有效解決，社會主義市場經濟體制已經初步建立。但是，任何改革都不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸；任何改革都不是某個領域某個方面的單項改革，而是一個復雜的系統工程。時代和實踐是不斷發展的，制度體制總是處在不斷改革完善過程之中。舊的問題解決了，新的問題又會產生，這是人們認識世界、改造世界的必然規律。現在，我國改革處在一個新的重要關頭。當前，國際形勢繼續發生深刻復雜變化，綜合國力競爭日趨激烈，新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起，如何不僅趕上時代，而且引領時代潮流、走在時代前列，是擺在當代中國共產黨人面前的一個嚴峻課題。面對新形勢新任務，全面建成小康社會，進而建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興的中國夢，必須以更大的政治勇氣和政治智慧全面深化改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘、闖難關，著力解決我國發展中的一系列突出矛盾和問題，著力化解來自各個方面的風險和挑戰，不斷推進中國特色社會主義制度的自我完善和發展。這是當代中國共產黨人的責任，也是未來中國發展的必由之路和唯一選擇。

二、牢牢把握全面深化改革的正確方向

習近平總書記在十八屆三中全會上強調指出：“我們在改革開放上決不能有絲毫動搖，改革開放的旗幟必須繼續高高舉起，中國特色社會主義道路的正確方向必須牢牢堅持。”這明確宣示了全面深化改革的方向、立場和原則，也是確保十八屆三中全會提出的改革目標順利實現的根本前提。

（一）高舉旗幟把握總目標，明確全面深化改革的方向引領

中國的改革具有明確的方向，這個方向就是堅持中國特色社會主義的正確方向。十八屆三中全會通過的《決定》明確指出，全面深化改革必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持社會主義市場經濟改革方向，總目標是要完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。

向著什么方向改革，是一個根本性的大問題。國內外的經驗教訓告誡人們：方向正確，改革事業就能夠乘風破浪、開拓前進；方向發生偏差，改革就會走向歧路乃至最終失敗。中國的改革是全面的深刻的偉大的革命，但中國是一個社會主義性質的大國，決不能在改革的根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。全面深化改革，必須牢牢堅持中國特色社會主義的正確方向，不斷推進中國特色社會主義制度的自我完善和發展，不斷賦予社會主義新的生機和活力，而不是放棄或改變這個制度；全面深化改革，必須堅定不移地走中國特色社會主義道路，而不是走封閉僵化的老路或改旗易幟的邪路；全面深化改革，必須堅持馬克思主義和中國特色社會主義理論體系的指導地位，而不是放棄和背離馬克思主義和中國特色社會主義理論體系。

堅持社會主義市場經濟改革方向，就是始終堅持改革的社會主義性質和方向，把社會主義制度的優越性與市場經濟的活力優勢充分結合起來，把中國特色社會主義道路走向與推進市場經濟的改革取向有機結合起來。既要堅持和完善社會主義制度，又要堅持發揮市場經濟的資源配置作用；既要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，又要更好發揮宏觀調控的政府作用。

資本主義對人類文明發展的一個重大貢獻，就是發明了市場經濟。正是依靠市場經濟，資本主義在四、五百年間創造了人類社會幾萬年、幾千年所無可比擬的經濟發展速度，創造了比以往歷史任何社會所無可比擬的社會文明。資本主義私有制與市場經濟的結合，造成整個資本主義社會不可消除的兩極分化、階級對立和社會矛盾，導致了資本主義陣發性、周期性的無法解脫的經濟危機，導致了資本主義世界的內憂外患，導致了罕見的戰爭劫難和冷酷的暴力掠奪，最終必將導致資本主義內在矛盾激化而逐步走向自我毀滅。從1825年發端于英國的第一次世界性經濟危機，到2008年于美國爆發并迅速席卷全球的世界金融危機，充分印證了這一鐵律，也預示著資本主義必然滅亡的未來。

市場經濟不能脫離社會制度而獨立存在。它同私有制相結合，其結果是一方面帶來發展，另一方面無限制地放大了市場經濟的弊端，帶來了不可克服的內在矛盾。中國特色社會主義的當下實踐雄辯地證明，市場經濟也可以同公有制或以公有制為主體的社會主義制度相結合，可以最大限度地避免市場經濟的弊端，最好地發揮市場經濟的優勢。中國特色社會主義道路開創了市場經濟與公有制的社會主義制度相結合的新篇章，在健全科學的宏觀調控體系、更好發揮政府作用的前提下，充分發揮市場經濟的資源配置優勢，不斷解放和發展社會生產力，取得了中國舉世矚目的世界發展奇跡。我國成功抵御了這一輪世界金融風險，說明社會主義制度是可以規避資本主義私有制條件下的市場經濟帶來的經濟危機的。

前蘇聯社會主義建設的失敗，以及我國前30年社會主義建設的挫折，告訴我們一個非常重要的經驗教訓：高度集中的、僵化封閉的計劃經濟不會給當代社會主義帶來成功出路，反而把社會主義本身具有的優越性窒息住了。社會主義市場經濟是為了更好地發揮社會主義制度優越性而不是要削弱這個制度，它不是自發的資本主義市場經濟，不是自由主義的市場經濟，而是堅持社會主義方向的市場經濟。中國共產黨人領導的前所未有的中國特色社會主義改革開放取得了偉大成功，其關鍵一招就是把社會主義制度與市場經濟有機結合起來，這是中國共產黨人對馬克思主義的一個偉大創新，對社會主義歷史進程的偉大推進，也是對整個人類社會的一個偉大貢獻，又是中國成功的一個關鍵秘訣。

（二）堅持一切從人民根本利益出發的核心立場，凝聚全面深化改革的方向共識

中國的改革具有鮮明立場，這個立場就是中國最廣大人民群眾的立場。為了誰，依靠誰，是一個關乎歷史觀、關乎立場、關乎原則的根本性問題。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央，牢牢堅持人民主體地位，堅持以人為本的核心立場，堅持一切從人民的根本利益出發，把人民至上的價值觀和執政理念全面貫徹到治國理政的決策和實踐當中。黨的十八屆三中全會在全面深化改革的總體部署中再次突出地強調了這一點。《決定》指出，全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點。這就是全面深化改革必須堅持的根本立場。

當前，我國經濟社會發展進入一個新的歷史階段，人民群眾對幸福生活的期待更大，對實現公平正義的追求更高，對全面深化改革的要求更強烈。與此同時，我國改革進入到了攻堅期和深水區，推進改革的難度更大，阻力更大，一些牽動全局的敏感問題、難啃的硬骨頭增加了改革的復雜性和艱巨性。面對錯綜復雜的國內國際環境，面對各種思想觀念和利益訴求，當代中國共產黨人要在風險考驗中把握改革方向，從紛繁復雜的事物表象中把準改革脈搏，在眾說紛紜中開好改革藥方，尤其需要站穩立場，擺正出發點和落腳點。始終堅持站在人民的立場上，一切從人民的根本利益出發，這就是改革的強大戰略定力。

人民群眾是歷史的創造者，是我們的力量源泉。一切為了群眾，一切依靠群眾，是馬克思主義歷史觀的根本要求，是我國改革開放取得成功的寶貴經驗，也是全面深化改革的根本遵循。全面深化改革必須全面貫徹群眾路線，緊緊依靠人民推動改革，發揮群眾首創精神，最大限度地凝聚全面深化改革的共識與合力。全面深化改革必須切實實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，讓改革開放的發展成果更多更公平地惠及全體人民。

（三）加強和完善黨的領導，強化全面深化改革的方向保證

牢牢把握改革的正確方向，最根本的是兩條，一是堅持中國特色社會主義道路，一是堅持黨的領導。堅持和發展中國特色社會主義事業，必須堅持和改善黨的領導，這兩條又是一致的。歷史和現實已經并將繼續證明，中國共產黨是中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是做好中國一切事情的關鍵，是全面深化改革的根本保證，這一點任何時候都決不能動搖。然而，有的人沿襲全盤西化的路子，力圖按照西方的政治體制和政黨制度來“改造”中國，企圖否定中國共產黨的領導，顛覆社會主義制度。為此他們甚至“預言”十八屆三中全會將在政治體制和政黨制度上按照西方的意圖“動大手術”。這種毫無根據、一廂情愿的猜測注定要落空。

中國的改革是在中國共產黨的領導下自主進行的，是推動黨和人民事業的發展，推動中國特色社會主義自我完善，而不是給別的國家或者什么利益集團看的，更不是照抄照搬別國的制度模式。改什么，不改什么，哪些能改，哪些堅決不能改，以什么樣的節奏改，改到什么程度，堅守哪些底線，這是中國共產黨根據中國具體國情，領導中國人民自己說了算的。要始終堅持以我為主，應該改又能夠改的要堅決改，不應該改的要堅決守住，再過多長時間也不能改。《決定》突出地強調，全面深化改革必須加強和改善黨的領導，充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，提高黨的領導水平和執政能力，確保改革取得成功。這個論斷明確了全面深化改革的領導核心和堅強政治保證。為了確保全面深化改革始終沿著中國特色社會主義道路的正確方向發展，必須毫不動搖地堅持黨的領導。

三、用市場經濟的辦法充分發揮社會主義制度的優越性

黨的十八屆三中全會強調，全面深化改革必須堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。堅持社會主義市場經濟改革方向，就要把社會主義制度的優越性與市場在資源配置方面的優勢充分結合起來，就要把堅持走中國特色社會主義道路與推進市場經濟改革有機結合起來，善于用市場經濟的辦法充分發揮社會主義制度的優越性，解放和發展社會生產力，不斷推動中國特色社會主義制度的自我完善和發展。

（一）社會主義制度具有無可比擬的優越性

社會主義制度是人類歷史迄今為止最先進的社會制度，它繼承和吸收了包括資本主義制度文明在內的人類一切制度文明的優秀成果，能夠克服包括資本主義制度在內的一切舊制度的弊端，代表著人類社會的發展方向，本應具有人類社會發展至今一切已有社會制度所不可比擬的優勢。

當然，社會主義制度優越性并不會自然而然地發揮出來，也不是社會主義制度從一產生就能夠完全表現出來的。社會主義制度的可能優勢轉化為現實優勢，社會主義制度優越性的顯現、發揮，需要一個實踐的過程，需要一個歷史的過程，需要一個不斷探索、完善、發展的過程，需要一代又一代社會主義者進行艱苦奮斗和實踐探索。

事實上，在理論和實踐的雙重探索中，社會主義也走過彎路，遭遇過曲折，甚至付出巨大代價，社會主義制度的優越性并不是如人們事先預想的那樣凸顯出來。近百年來社會主義建設和發展的歷史實踐充分說明了這一點。中國共產黨人的社會主義探索和實踐也不是一帆風順的，曾經在中國式社會主義建設道路上取得巨大成就，但也有過一些錯誤的做法，甚至遭遇“文化大革命”這樣的嚴重挫折。經驗和教訓都是極為寶貴的財富。中國共產黨人從挫折和教訓中深刻醒悟到：社會主義制度的優越性需要適當的體制才能發揮出來。傳統的、高度集中的、僵化的計劃經濟體制，嚴重窒息了社會主義制度應有的優越性，束縛了社會生產力的發展，阻礙了人們積極性創造性的發揮。1978年，中國共產黨實現了一次偉大的歷史轉折，在探索發揮社會主義制度優越性的道路上開拓前進，從高度集中的計劃經濟體制到計劃經濟為主、市場調節為輔，到有計劃的商品經濟，從國家調節市場、市場引導企業到社會主義市場經濟體制，終于找到了利用市場經濟發揮社會主義制度優越性的有效途徑。從1979年11月鄧小平同志首次提出“社會主義的市場經濟”這個概念，到1992年黨的十四大正式宣布我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制，要使市場在社會主義國家宏觀調下對資源配置起基礎性作用，再到黨的十八屆三中全會明確提出使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，表明我們黨對市場經濟作用的認識不斷深化，對市場規律的認識和駕馭能力不斷提高，表明我們黨已經找到了充分發揮社會主義制度優越性的適當有效的體制——社會主義市場經濟體制，找到了中國特色社會主義的正確發展道路。

（二）市場在資源配置中有著獨特的優勢

市場決定經濟資源配置是市場經濟的一般規律，市場經濟本質上就是市場決定經濟資源配置的經濟。歷史和現實都有力地證明，市場經濟是人類經濟社會發展不可逾越的一個歷史階段。與其他經濟體制相比，市場經濟是目前人類社會發展階段配置經濟資源的最有效率的體制和發展社會生產力的最佳機制，能夠充分調動社會經濟發展的活力。社會主義中國正是通過建立和發展社會主義市場經濟，使市場在國家宏觀調控下對經濟資源配置起重要作用，從而在短短20多年的時間內，實現了巨大的經濟飛躍和社會進步。

市場經濟能夠使經濟資源得到積極有效合理的配置和調動。市場經濟通過供求機制、價格機制等內在機制，形成一種自動的市場調節力量，有利于及時實現經濟資源的合理流動和優化配置，引導人、財、物資源向預期效益較高的部門轉移流動，從而提高經濟資源配置效率，以盡可能少的經濟資源投入生產盡可能多的產品、獲得盡可能大的效益。市場經濟的運行，有效地促進社會信用體系的建立和經濟運行的規范化，較快地提高社會總的生產水平和質量。

市場經濟能夠激發經濟主體的主動性、積極性。只有各類市場主體平等競爭、共同發展，經濟發展才會朝氣蓬勃、充滿活力。市場經濟的平等競爭機制和等價交換原則，要求市場主體平等使用生產要素，公平參與市場競爭，促使所有社會成員盡可能降低個別勞動消耗以獲得較大利益，為調動眾多的微觀經濟主體的積極性，構筑了一個相對客觀公正的平臺。

任何事物都是一分為二的。市場經濟具有兩面性，既有優勢的一面，也存在嚴重的弊端。市場經濟本身帶有盲目性和不確定性，無法自動地實現宏觀經濟總量的計劃、穩定和平衡，甚至引發惡性競爭，導致經濟危機；市場調節具有自發性、短期性、滯后性，難以保證人類社會的長遠利益、根本利益和共同利益，難以完全實現個人利益與社會利益的統一；優勝劣汰的競爭機制也會造成社會分配不公，加劇貧富矛盾，導致兩極分化。

歷史上的市場經濟是與資本主義私有制相結合的，是資本主義私有制基礎上的市場經濟。私有制的社會制度放大了市場經濟的弊端，極大限制了市場經濟的優勢，使私人資本的逐利性和自私性發展到不可控制的地步，造成了資本主義社會的兩極分化、貧富懸殊和階級對立，造成了資本主義社會的剝削、壓迫、暴力和戰爭，造成了資本主義社會陣發性、周期性的經濟危機和不可克服的內在矛盾。私有制與市場經濟的結合，最終導致資本主義的滅亡，為社會主義的興起和發展，為社會主義制度與市場經濟的結合，為中國特色社會主義道路帶來了歷史性的機遇和取得成功的可能空間。

（三）用市場經濟的辦法充分發揮社會主義制度的優越性

建立社會主義市場經濟體制，在社會主義條件下發展市場經濟，用市場經濟的辦法釋放社會主義制度的優勢，是中國共產黨人的一個偉大創舉。在相當長的時間內，人們或者把市場經濟同資本主義畫等號，認為市場經濟是資本主義的專有屬性；或者把計劃經濟同社會主義畫等號，認為社會主義只能搞計劃經濟，不能搞市場經濟。新中國成立后的前30年，我們曾經按照計劃經濟的思路來規劃社會主義建設道路。在特定歷史條件下，計劃經濟對于社會主義生產力的發展，對于社會主義制度的鞏固，發揮了很大作用，其積極貢獻不容否認。但是，隨著時間的推移和條件的變化，一定歷史條件下形成的過于僵硬的計劃經濟體制的弊端逐漸暴露出來，制約了社會主義制度優越性的發揮。中國共產黨人以極大的政治智慧和理論勇氣，建立和發展了社會主義市場經濟體制，從而解決了世界上其他社會主義國家始終沒有解決或解決好的一個重大問題。它是我們黨對馬克思主義政治經濟學的重大創新，是對科學社會主義理論的重大發展，是對社會主義現代化建設道路的重大探索，也是中國保持經濟社會持續快速發展的奧秘所在。

社會主義市場經濟不是社會主義與市場經濟的簡單相加，更不是打著社會主義的旗號走資本主義的發展道路。市場經濟體制與社會主義制度的結合程度，決定著社會主義制度優越性能否充分發揮，甚至關系到中國特色社會主義建設事業的成敗。把社會主義制度與市場經濟相結合是一個嶄新的時代課題，沒有任何現成的經驗可以借鑒。這個結合不會自動發生，這個結合的主體就是中國共產黨及其領導下的中國人民；這個結合也不會自動完善，需要中國共產黨集中全黨全國人民智慧進行理論創新和實踐創新。十八屆三中全會《決定》明確提出全面深化改革必須堅持社會主義市場經濟改革方向，使市場在經濟資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用，就是中國共產黨帶領中國人民用市場經濟的長處充分調動和發揮社會主義制度優越性的重大戰略決策。

責任編輯：鐘曉媚

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1673-5706（2014）01-0004-05

2013-12-20

王偉光，中共中央委員，中國社會科學院院長、黨組書記，中國辯證唯物主義研究會會長。