國家債務創新高令日本心驚

本報駐日本特派記者 田 泓 日本財務省10日發布的數據顯示，截至2013年12月底，日本包括國債、借款和政府短期證券在內的國家債務余額高達1017萬億日元（約合人民幣60萬億元），創歷史新高。日本國民人均負債額約為800萬日元。而同日公布的2013年國際收支初值顯示，日本經常項目盈余為3.3萬億日元，創1985年有可比數據以來的歷史新低。這一系列數據都表明，日本公共財政狀況日趨惡化。 日本媒體報道稱，由于多年來為振興低迷經濟而采取財政刺激措施，以及人口老年齡化帶來的社會福利成本不斷高漲，日本政府只能靠不斷發行國債填補稅收短缺。“安倍經濟學”第二支箭靈活的財政政策，通過增加公共開支刺激經濟，進一步擴大了赤字。日本的國債余額已超過GDP的兩倍，是發達國家中情況最糟糕的。 安倍在年初的施政綱領中提出，加快財政重建步伐。爭取到2015年，將財政赤字占GDP比例比2010年減少一半；到2020年實現財政盈余。日本財務省官員稱，日本或無法2020年前實現財政平衡的目標。即使是在最樂觀的經濟增長和減少支出的假定下，2020財年日本財政赤字可能為6.6萬億日元。日本長期債務高達財政稅收的16倍。 為擴大財政收入來源，日本政府將于4月將消費稅率從5%提高至8%，預計使稅收達到50萬億日元。安倍還計劃在2015年將消費稅率進一步提高至10%。但由于支出也在增加，新增國債發行額為41.25萬億日元，國債依存度依然高達43%。國債余額的增加和經常項目盈余的減少，無疑給日本財政重建增加了難度。 市場普遍認為，消費稅增稅將帶來2萬億日元的內需缺口，可能會抑制剛剛出現的經濟復蘇苗頭。日本內閣府10日公布了1月份經濟觀察者調查結果，顯示未來兩三個月經濟預測的前景判斷指數較上月下降5.7點至49.0。該指數已連續兩個月惡化，且此次降幅為東日本大地震發生以來最大，14個月以來再次低于判斷經濟景氣與否的分水嶺50.0。 日本政府已經向國會提交總額超過100萬億日元的2014年度預算案和2013年度補充預算案，支出總額再創歷史新高。其中，養老金、醫療等社保相關費用隨著社會老齡化呈現自然增長，將首次突破30萬億日元，公共項目費和國防費也連續兩年增長。 另一方面，日元貶值的“負面影響”進一步顯現。受外部需求低迷和自身競爭力減弱，日元貶值對促進出口并沒有太多作用。而能源進口成本上升使日本貿易赤字逐月增加。去年，日本進口增長15.4%，而出口只增長了9%。經常賬戶余額反映一國與海外的實物、服務和投資等交易情況，2013年這一指標再創新低。三井住友資產管理公司分析師認為，日本出口增長不及預期，反映出競爭力下滑，出口疲軟意味著經濟反彈將比預期來得更慢。▲