歐盟炮轟瑞士限制移民

本報駐比利時特派記者 劉 歌 本報駐德國、英國特約記者　青 木　紀(jì)雙城“瑞士對限制歐盟移民說‘是，向歐盟發(fā)出一個不祥的信號。”德國《南德意志報》對瑞士9日公投通過限制歐盟移民提案做出如此評價。當(dāng)天，歐盟表示“遺憾”，認(rèn)為瑞士公投結(jié)果違反了“雙邊人員自由流動原則”，準(zhǔn)備重新評估與瑞士的全面關(guān)系，其他歐盟成員國也紛紛對瑞士公投結(jié)果流露出不滿，認(rèn)為這是對全球化發(fā)展的抵制。而歐洲各地的右翼政黨則歡欣鼓舞，紛紛要求“復(fù)制瑞士模式”。　　瑞士《新蘇黎世報》稱，此次就對移民人數(shù)進(jìn)行限制的全民公投投票率達(dá)56%，創(chuàng)5年來最高；在人數(shù)上，贊成者以50.3%的比例勝出；在各州意見上，17州贊成、9州反對。 瑞士作為中立國，沒有加入歐盟。上世紀(jì)90年代與歐盟經(jīng)過談判，1999年與歐盟簽訂一攬子雙邊協(xié)議，包括保障歐盟居民在瑞士的就業(yè)權(quán)。這份協(xié)議2000年公投通過后，逐步落實。2007年起，歐盟的5億居民開始在瑞士就業(yè)市場上享有與800多萬瑞士人同等權(quán)益。英國廣播公司9日說，瑞士不是歐盟成員國，但采納了歐盟絕大部分的政策。由于很多瑞士人對于移民問題很擔(dān)心，將房租上漲、交通擁擠、就業(yè)壓力等問題歸咎于該國移民人口過剩。瑞士保守黨派——瑞士人民黨掀起了“反對大量移民運動”，目的是為在瑞士工作生活的歐盟移民人數(shù)設(shè)定上限。目前，外國人口占瑞士總?cè)丝诘慕?3.5%。特別是德國，約有超過30萬人在瑞士生活。　　“這是一個打擊。”歐洲議會外交關(guān)系委員會主席布羅克9日對德國《科隆城市導(dǎo)報》表示，“我們不能沒有抗議地接受。瑞士應(yīng)該融入歐盟，需要歐盟的‘技術(shù)工人”。 歐洲議會議長舒爾茨認(rèn)為這是瑞士和歐盟關(guān)系的“不祥預(yù)兆”。歐盟發(fā)表公開聲明表示：“歐盟對瑞士公投通過限制移民人數(shù)的提案表示遺憾。”歐盟之前已警告瑞士，“自由進(jìn)入擁有5億居民的歐盟市場的協(xié)議將因為違約而失效”。瑞士目前對歐盟的出口量占該國總出口量的60%。 　　 法國外長法比尤斯10日表示，瑞士公投“是一次令人擔(dān)憂的投票，因為這意味著瑞士希望自我封閉”。德國財長朔伊布勒則表示，瑞士公投后，許多地方將碰壁。德國社民黨副主席什德格納在推特上甚至稱，“瑞士人瞎胡鬧”，“思想上的隔絕很容易造成癡呆”。德國《法蘭克福匯報》稱，瑞士限制移民具有致命性后果，“瑞士將站在一堆瓦礫面前”。德國《世界報》表示，公投結(jié)果反映了“瑞士是一個分裂的國家”。分析稱，“瑞士是個小而成功的國家，但也是一個固執(zhí)的國家，歐盟很難改變它”。 瑞士媒體普遍擔(dān)心瑞士與歐盟的關(guān)系全面倒退。《新蘇黎世報》表示，“這一投票只說明一個詞：失敗，瑞士右翼占了上風(fēng)。對限制歐盟移民說‘是，代表了一個轉(zhuǎn)折點”。瑞士聯(lián)邦政府及大多數(shù)議會黨派擔(dān)心，修改條約將導(dǎo)致瑞士與歐盟簽署的多項捆綁性雙邊協(xié)議毀于一旦，其中包括歐盟對該國研究領(lǐng)域的資助，同時也會重挫瑞士作為歐盟伙伴的信用。 瑞士聯(lián)邦政府和商界領(lǐng)袖認(rèn)為，自由流動是瑞士經(jīng)濟(jì)成功的關(guān)鍵。瑞士雇主協(xié)會會長瓦倫丁·沃格特對瑞士廣播電視臺表示：“我們現(xiàn)在進(jìn)入一個不確定時期，這對瑞士經(jīng)濟(jì)是一個壞消息”。瑞士是出口型經(jīng)濟(jì)，如果遭到歐盟限制，瑞士的機(jī)械、電器和金屬行業(yè)將遭殃。據(jù)稱，瑞士首都伯爾尼和其他地方，爆發(fā)幾百人抗議反對公投結(jié)果。 不過，歐洲各地的右翼政黨則歡呼“勝利”。德國反歐元政黨——“德國其他選擇”黨表示，瑞士公投結(jié)果說明，歐盟的發(fā)展已進(jìn)入瓶頸區(qū)，德國應(yīng)該“復(fù)制瑞士模式”，給歐盟設(shè)限。瑞士政治學(xué)家勞倫特·伯恩哈德也認(rèn)為，目前稱“歐盟和瑞士的關(guān)系變糟”，還很難預(yù)測。據(jù)悉，瑞士外交部長計劃訪問歐洲各國解釋公投結(jié)果并尋找解決辦法，第一站就是德國柏林。瑞士政府表示，將在未來數(shù)周檢視如何“重塑”與歐盟的關(guān)系。▲