論濱海新區生態文明建設途徑

戴 續

(天津市唐大環境保護生產力促進中心 天津300450)

論濱海新區生態文明建設途徑

戴 續

(天津市唐大環境保護生產力促進中心 天津300450)

對天津濱海新區的生態文明狀況進行了調研，分析了濱海新區的生態文明現狀及解決問題的方向。提出了構建生態文明城區的原則、途徑，指出要從實際出發，為未來新區生態文明建設提供科學依據，為濱海新區生態文明的整體提升提供支撐。

生態文明 環境污染 節能環保 轉變方式

0 引 言

可持續發展提供動力，為社會公眾集體參與環保監督提供平臺，最終實現濱海新區生態和諧狀態。

生態文明是人類社會經歷原始文明、農業文明、工業文明之后產生的高級文明形態，其要義是以尊重自然和維護自然為前提，著眼于人與人、人與自然、人與社會的互促共贏，走可持續的和諧發展道路。生態文明建設的生態生產力觀、價值觀及可持續發展觀為城鎮發展提供了充足的動力，同時，把生態文明建設同吸引外資、發展高科技產業和旅游業有機結合，可以變被動的生態欠賬補救建設為主動、有規劃、大規模的生態文明建設，將有效促進城鎮經濟的高速健康發展。

本文將對天津濱海新區的生態文明狀況進行研究，力求反映現實，為政府決策提供科學依據，為濱海新區生態文明的整體提升提供支撐。通過找出符合實際的構建濱海新區生態文明的途徑，為企業健康

1 濱海新區生態文明現狀

1.1 生態環境惡化現狀

濱海新區位于京津冀三地交匯處，西臨北京，東臨渤海灣，北有唐山首鋼，屬于重工業、冶金業、化工業等重度污染處。由于改革開放長期以來的無序開發，生態環境惡化態勢很難在短時期內得到有效改善和扭轉。

生態環境的惡化具體表現在：重度空氣污染企業和日益增多的機動車尾氣污染，致使城市空氣污染問題較為突出；渤海灣海域水質持續惡化，很大程度上污染了海洋生態環境；施工期土渣車運輸過程中灑落的土方和工程車輛在城市快速路上掉落的木方產生的路面揚塵問題較為突出；大片土地失去種植農作物和有經濟價值的植物的條件，土壤鹽漬化嚴重；農村的生態環境建設改善明顯落后于城市，特別是環境衛生建設；地表水質較差，呈現直線下降的趨勢，而且用水自給率很低；森林覆蓋率比較低，建成區綠化覆蓋率較低；產業結構不合理，產業間功能相對獨立，關聯性較差，未能形成良好的產業鏈；經濟發展方式仍屬粗放式發展，存在高耗能、高污染現象，給新區環境和生態造成了很大壓力。

1.2 研究解決問題的方向

解決濱海新區生態文明建設的難題，深化生態文明建設改革，是首要任務。從社會調查問卷中，可以看出濱海新區的生態文明建設十分迫切，應從以下幾個方面做出努力：在水污染方面，查明地表水出現質量問題的原因，找到污染源，采取積極有效的措施，提高地表水質量；在空氣污染方面，查明空氣質量下降的原因，遏制下滑趨勢；在社會發展方面，應繼續保持優勢，著力于優化產業結構，注重提高服務業產值 GDP比例；在協調管理方面，繼續保持工業固體廢物綜合利用率、工業污水達標排放率、城市生活垃圾無害化率、單位 GDP水耗 4個指標的優勢，同時進一步提高環境污染治理投資占 GDP比重，降低單位GDP能耗和單位GDP二氧化硫排放量。

2 構建濱海新區生態文明建設的有效途徑

濱海新區生態城的建設目標是成為人與人、人與自然、人與經濟活動相和諧的宜居城區，在發展經濟的同時，更強調對資源和環境的保護。本課題組通過調查，結合濱海新區建設現狀，完成了對濱海新區生態文明途徑的初步構建。

2.1 構建濱海新區生態文明城區途徑的原則

具體原則包括：①堅持生態優先、環境保護利用的原則；②注重對本地區自然本體的維護和修復環境保護利用的原則；③房地產結構設計實行盡可能的平衡就業與居住原則；④注重中心體系布局與公共交通、慢行系統結合的原則，提倡減少小汽車的使用；⑤新能源、清潔能源與再生能源的開發使用原則；⑥提倡雨水、污水和垃圾的有效處理和利用原則。

2.2 構建初步的濱海新區生態文明途徑

2.2.1 完整保留濕地和水系，實施水利修復和土壤改良，建立本地適宜植物群落。構建“海河保護-臨港濕地-小區綠地”復合生態系統，形成自然生態與人工生態有機結合的生態格局。

2.2.2 積極推廣新能源技術，加強能源梯級利用，提高能源利用效率。優先發展塘沽豐富的地熱能、太陽能、風能、生物能等可再生能源。可再生能源使用率達到20%。

2.2.3 推行清潔生產和節能減排，清潔能源使用比例達到100%。

2.2.4 濱海新區地勢低洼，未來用水不容樂觀。以節水為核心，制定水循環源使用比例，實行分質供水，建設城市直飲水工程，人均生活用水指標控制在120,L/d，人均綜合用水量320,L/d。

2.2.5 區內實現綠色交通，建設清潔能源公交、慢行體系相結合的綠色交通系統，城際輕軌和清潔能源公交四通八達，區內綠色比例達到90%。

2.2.6 垃圾無害化處理率達到 100%，回收利用率達到 60%。區內參與開發建設的單位必須服從相關生態標準；城內用水全部為海水淡化或再生水；所有污水由污水處理廠處理后達標排放；污染嚴重的化工企業及時治理或者搬遷。同時，生態城內的建筑標準參考中國綠色星級標準。

3 結 語

總之，目前濱海新區在資源節約和循環經濟利用方面做了很多工作，取得了顯著的成績。本項目通過調查得出構建濱海新區生態文明途徑，為未來新區成為生態、環保、節能、自然、宜居、和諧的環保節能生態之城提供了科學依據。

［1］嚴耕. 中國省域生態文明建設評價報告[M]. 北京：社會科學文獻出版社，2011.

On Ways of Ecological Civilization Construction in Tianjin Binhai New Area

DAI Xu
(Tianjin Tangda Environment Protection Productivity Promotion Center，Tianjin 3000450，China)

Based on an ecological culture survey for Tianjin Binhai New Area，current status of the ecological culture of the area and the orientation of problem solving were discussed. Besides，principles of building an urban area featuring ecological civilization and relative approaches were proposed. It also pointed out that scientific basis should be provided for government’s policy making regarding the ecological civilization construction and actual conditions should be considered so as to provide strong support for the overall promotion of the ecological culture in the area.

ecological civilization；environmental pollution；energy conservation and environmental protection；transformation mode

N34

A

1006-8945(2014)10-0059-02

2014-09-09