對于推薦性國家標準“企業質量信用等級劃分通則”的擴展思考

張 楠，馬 倩，孫彩英

(天津市質量技術監督信息研究所 天津300041)

對于推薦性國家標準“企業質量信用等級劃分通則”的擴展思考

張 楠，馬 倩，孫彩英

(天津市質量技術監督信息研究所 天津300041)

對于構建企業質量信用綜合評價體系來說，科學、合理、客觀的評價算法研究和系統構建是極為重要的問題。在研究企業質量信用的基礎上，參考推薦性國家標準《企業質量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)，結合定量評分方法，建立了一套能夠結合主客觀因素解決企業質量信用評價問題的模型。

質量信用 標準 評價

信用是社會經濟發展的必然產物，是現代社會經濟運行中必不可少的一環。隨著我國社會主義市場經濟建設逐步深入，社會信用制度建設問題日益突出。維持和發展信用關系，是維護社會經濟秩序的重要前提。國家質檢總局和國家標準委聯合發布的推薦性國家標準《企業質量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)也表明了我國政府和領導人對信用制度建設的高度重視。質量是企業的生命，質量信用系統同樣是企業信用中最重要的組成部分，為配合信用制度的建設，根據企業和產品質量相關的信息，如產品監督抽查結果、通過各種質量認證情況、采標情況等，為企業開展質量信用評估。然而，該標準所作出的評價等級之間的界限只能人為把握，在信息化快速發展的今天，應當根據“公正、客觀、科學”的原則，按照一定的綜合評價方法，將定性評價和定量評價相結合，在對企業進行全面了解、考察調研和分析的基礎上，作出有關其質量信用行為的可靠性、安全性程度的評價。

1 質量信用綜合評價方法的構建原則

1.1 評價項目宜少不宜多，宜簡不宜繁

項目的個數并不是越多越好，雖然較多的項目可以實現更多方面、更細致的評價，但過多的項目必然存在重疊。同時，評價項目也不是越少越好，過少的項目不足以全面反映被評價對象的特征。關鍵在于評價項目在評價過程中的代表性，一方面要減少評價的時間和成本，使評價活動更易于開展；另一方面，也可以得到更加科學合理的評價結論。

1.2 評價項目要有獨立性

一方面，各項目之間要相對獨立，每個項目要有清晰的內涵；另一方面，同一層次的各項目間其內涵應盡量不重疊。應緊緊圍繞綜合評價的目的來組建整個評價項目體系，使評價結論正確反映評價意圖。

1.3 評價項目要有代表性和可比性

評價項目要能較好地反映被評價對象某方面的特點，同時能較好體現出各評價對象之間的差異性，也就是要有可比性。

1.4 評價項目值的獲取應簡便易行，且符合客觀實際

要有穩定的數據來源，易于操作，即各被評價對象的項目值是可測的。評價項目值的數據要規范，同一項目的量綱要一致。

2 質量信用綜合評價方法的細則

根據質量信用綜合評價方法的構建原則以及國家的推薦性標準分別對 A、B、C、D 4個等級進行分數量化。其中 A級信用為 80分以上；B級信用為60～80分；C級信用為30～60分；D級信用為0～30分。具體分數則從下面 4個部分按照不同權重分別得出。

2.1 組織機構代碼證

組織機構代碼證是否有效是一個企業能否存在于綜合查詢平臺的最重要信息。若有則獨占 5分，若無則直接評價為D類。

2.2 涉及業務是否獲得相關資質和許可證

可能涉及的業務分別為：食品生產許可證；強制性產品許可證；制造、修理計量器具許可證；實驗室資質；特種設備資質；工業產品許可證。這一項目滿分為 20分，依據所涉及業務項目數的百分比獲得，比如業務涉及以上5項業務，其中3項為有效證件，則得分為20×60%＝12(分)。

2.3 對于該企業的監督評價和投訴信息

對于監督抽查情況，若一次合格則 20分，若不合格則0分。對于執法信息，若一次合格則20分，若不合格參考下面判斷：如若結果為整改，則整改合格10分，若整改后仍不合格則 0分；如果結果為其他，則依據是否按照抽查結果積極作出應對，即給 10分或 0分。對于“12365”投訴，若沒有群眾投訴舉報質量問題或者產品退換貨問題則 20分；其他情況則依據投訴舉報問題的嚴重程度分別給出 0～10分。將此類信息納入質量信用評價體系可以有效提高企業對于自身產品質量以及質量信用的重視。

2.4 其他項目

對于質量信用程度較好、產品質量優良的企業，若獲得以下稱號應給予加分鼓勵，按照不同等級的榮譽分別給予不同的分數。對于國家名牌或者國家免檢產品加 20分；對于省級名牌，質量信得過產品或者ISO 9000認證加10分；對于計量確認合格企業等行業稱號加5分。

3 質量信用綜合評價方法的注意事項

質量信用綜合評價采用定性分析和定量分析相結合的方法，以定性分析為主，定量分析是定性分析的重要參考，根據一定時間內的定量分析結果得出定性分析結果。質量信用評價是對被評對象未來保證產品質量能力的評價，從本質上講，質量信用評估是一種建立在客觀基礎上的定性判斷。

4 結 語

質量信用綜合評價是科學決策的前提，迄今為止其他領域也有一些多指標綜合評價的方法和研究成果，但當面對一個具體的評價問題時，究竟應采用何種方法進行評價依然需要具體問題具體分析。對于構建企業質量信用綜合評價體系來說，各企業涉及方向眾多，一些行業的業務還具有季節性特點，因此科學、合理、客觀的評價算法和系統極為重要。本文在研究企業質量信用的基礎上，參考推薦性國家標準《企業質量信用等級劃分通則》(GB/T 23791-2009)，結合定量評分方法，建立了一套結合主客觀因素解決企業質量信用評價問題的模型。

［1］徐建華. 《企業質量信用等級劃分通則》頒布[J]. 中國品牌，2009(4)：15.

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［3］溫德成. 質量信用從守法開始[J]. 中國質量，2010(6)：24-26.

［4］向暉. 個人信用評分組合模型研究與應用[D]. 長沙：湖南大學，2011.

Reflection on the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit，a National Voluntary Standard

ZHANG Nan，MA Qian，SUN Caiying
(Tianjin Institute of Quality and Technical Supervision Information，Tianjin 300041，China)

Both the study of scientific and objective evaluation algorithms and the system construction play an important role in building a comprehensive evaluation system for enterprise quality credit grading. Based on the national voluntary standard，the General Rules of Grading Enterprise Quality Credit(GB/T 23791-2009)，this paper adopted the quantitative methods to set up a model that may solve the rating of enterprise quality credit through taking consideration of both subjective and objective factors.

quality credit；standard；rating

E270.7

A

1006-8945(2014)08-0095-02

2014-07-06