農村道路客運交通安全對策探究

呂純清

摘 要：在農村道路客運過程中經常會出現交通事故，這樣不但對人們的生命安全會帶來很大威脅，同時也會給交通運輸帶來很大影響，為了保證道路客運交通的安全性，一定要找到相應的解決對策，保證人們的出行安全。

關鍵詞：客運交通；安全；道路狀況

近年來，農村道路交通環境有了很大發展，人們的出行和乘車需求也在不斷增加，但是，由于農村客運發展還是相對比較落后，這樣就使得非客運車輛在發展過程中出現了問題，也給農村道路交通安全帶來了隱患。非客運車輛在穩定性和安全性方面比較差，這使得農村道路客運安全中存在著很多的問題。農村客運在發展過程中要不斷解決的問題是非常多的，其中客運站點多、覆蓋面積廣、農村道路質量相對較差、行車線路過長等都給交通安全管理帶來了很大問題，也導致了農村客運出現了秩序非常混亂的情況。在新的道路形勢下，要對農村道路安全事故進行分析，這樣才能保證農村道路客運交通的安全，才能更好的發展農村交通，保證人們的出行安全和出行需求得到滿足。

1 農村客運安全事故的原因

1.1 農村道路狀況不適應農村客運安全需要

農村在發展過程中和城市發展是存在著很大差距，這使得很多的農村地區出現了道路數量不足的情況，同時在進行農村道路建設的時候通常都存在著建設資金和維護資金不足的情況，因而農村部分道路在寬度和路面質量上都存在一定的局限性，因此致使農村道路交通在安全方面存在著很大的隱患。為了更好的發展農村經濟，國家在道路建設方面也在大力推動，但是，實際上還是存在著整體水平落后的狀況，同時在很多的地方也存在著道路等級過低的情況。農村道路在交通安全設施方面也存在著嚴重不足，行車安全無法得到保障。在農村道路規劃和建設中，不重視安全因素，導致農村道路存在著交通環境復雜的狀況，路面過窄、路面質量差、岔口多等都是致使車輛在行車的過程中出現安全事故主要因素。

1.2 車型不適應農村客運安全需要

農村客運的車輛狀況也是導致農村客運安全無法得到保障的重要原因。在農村地區，交通公交網發展的速度是非常緩慢的，在很多地區還沒有形成公交網絡。同時，在車輛選擇方面通常都是價格比較低，安全性能較差的車輛，很多情況下，選擇的都是一些二手車或者是已近報廢車輛，這些車輛在技術水平和安全性能方面更加無法保障。很多地區對車輛管理也存在著很多問題，使一些性能較差的車輛在運輸過程中被使用，這對于運營者來說能夠降低運營成本，但是，對乘客的安全卻是很大威脅。近些年國家在交通安全方面進行了嚴格的整治，一些超載車輛為了避免受到處罰，在經過一些檢查站點的時候，選擇從鄰近的村莊進行通過，造成農村道路車輛增加，這也給農村交通道路帶來了很大的破壞，同時也增加了農村道路的車流數量，給交通安全造成隱患。

1.3 農村客運安全管理不到位

在對農村客運進行管理的時候也存在著很多問題，其中管理力度不強就是非常嚴重的影響因素。農村客運在發展過程中，經營者為了追求利益，大都選擇經由更多的村屯，為了保證充足的客源，出現了線路越來越長的情況，這樣就給管理帶來了很大的難度。道路交通管理部門同時還要履行其他管理職能，這使得管理方面也存在著一些客觀影響因素。很多人對農村客運安全管理在觀念方面是存在著一定偏差，在安全管理方面對其不夠重視，導致了農村道路安全管理系統建設不到位甚至根本就沒有建立，因此，要想更好的對其進行管理，一定要不斷提高重視程度。

2 農村道路客運事故安全對策

為了控制農村道路安全問題，要對出現的安全事故原因進行必要的分析，同時要找到相關的對策，這樣才能在客運管理方面得到更好的發展，同時也能更好的保證農村客運環境得到提升。

2.1 加大農村客運的“減負”力度

農村客運班車在購買的過程中，國家可以給予相關的政策優惠，這樣會提升農村客運車輛的檔次和質量，提高農村客運車輛的安全保障。避免一些經營者為了降低營運成本去購買一些性能和安全都比較差的二手車輛，提升農村旅客的乘車環境，提高舒適性，同時相關管理部門也可以根據車輛檔次等因素相應提高票價，給經營者營造一定的利益空間，最終達到農村客運良性循環的狀態。

2.2 大力發展農村客運多種經營，繁榮農村客運市場

在農村客運方面存在著掛靠經營的情況，在這種情況下，可以鼓勵相關的經營者在經營過程中實現規模化和集約化發展，這樣能夠更好的提高客運形式，同時也能更好的保證經營者的利益。積極引導農村個體客運經營業戶通過股份制等形式盡快實行公司化經營，逐步取代“掛靠“經營模式，使農村客運向“規模化”、“專營化”方向發展。可由鄉鎮或行政村牽頭組建農村客運聯合公司，鼓勵和引導運輸經營者走股份合作的道路，切實提高農村客運集約化規模經營水平和抗風險能力，穩步推進客運班車的更新換代，要利用規模優勢、車輛優勢與非法客運車輛競爭，使之在市場上難以獲利，不得不退出農村客運市場；實行農村客運“專營”，根據各鄉鎮集市、節假日和學生周末回家返校的客流量，合理調配運力，開通集市班車、節日班車和學生班車，滿足特定條件下的出行需求。在有條件的線路試行公交化的經營模式，當地政府要制定特別優惠政策，使之與城市公交車享有同等待遇。對各營運線路“定時滾動發班、沿線均衡設站、統一管理規范”，對司乘人員統一培訓，嚴格考核，擇優錄用。對未達到等級道路標準的路段，因地制宜特批一些農村客運線路，選擇安全合格的微型客車，專門從事農村特批線路的旅客運輸，以此逐步取代、最終淘汰非客運車輛。

2.3 加強部門間協調合作，形成齊抓共管格局

要整治從事農村客運的運輸工具。采取循序漸進的辦法。對安全性能不好，沒有從事客運條件的車輛進行取締；其次是淘汰運輸性能差，運輸能力不強的運輸工具；建立強制報廢制度，在必要時，要對報廢車輛的處理過程進行監督。加大對農村客運駕駛員市場的整治力度，對農村駕駛員進行嚴格管理，大力提高客運駕駛員素質。當前對于農村從事大型客車運輸的駕駛員要求較高，而對于從事大客車以下的客車駕駛員要求太低，建議提高對這部分駕駛員的要求，實行等級管理，并創造必要的條件鼓勵駕駛員多學習，不斷提高技術素質。針對交通、交警執法人員少，導致深入農村執法性不強的現象，建議可以考慮從農村的實際出發，把農村客運安全管理責任委托給各級農村黨委、政府管理，進入主干道路才接受國家行政部門的管理。加強管理，糾正不正之風。要采取嚴厲措施處罰向農村客運亂伸手的單位和個人，嚴肅處理利用職權對農村客運的違法違紀行為，制定交通事故責任追究制度，并堅決打擊農村黑惡勢力對農村客運的擾亂。

2.4 完善交通安全設施，改善農村道路通行環境

各級政府及交通部門要多方籌集資金，利用社會力量，對道路基礎差、達不到4級以上標準的農村道路，盡可能按照等級道路的要求進行建設或修復；對基礎條件較好或已經完成路面硬化的農村道路，要盡快完善和設置規范的交通安全標志標線；要將鄉村道路養護列入當地政府的財政，建立和完善農村道路的養護機制。

3 結束語

農村客運交通是為了更好的滿足人們出行的需求，同時也是非常快捷和方便的出行方式，在經濟發展過程中一定要進行重視，這樣才能更好的保證人們的出行方式多樣化。在我國的農村地區經濟發展是相對比較落后的，因此，要更好的提高交通環境，這樣能更好的保證人們的安全，同時也能更好的發展農村客運。