鐵塔公司啟動資產清查萬里長征僅是第一步

鐵塔公司啟動資產清查萬里長征僅是第一步

12月1日，備受業界矚目的鐵塔公司又有新動作，在國資委和工信部的聯合組織下，三家電信運營商與鐵塔公司召開了全國“鐵塔相關資產清查評估工作動員會議”。據悉，此次會議明確了關于鐵塔公司下一步實施存量鐵塔資產注入的諸多“關鍵信息”，比如存量鐵塔資產的清查范圍、資產評估及其交割時間、工作進度表等，具體“干貨”如下（根據公開信息整理）。

1.清查范圍主要包括地面塔、樓面塔、基站機房和電源空調等附屬設施，估值資產上千億元。

2.資產評估以2014年10月31日為基準日，三家電信企業與鐵塔公司在2015年8月底前完成存量鐵塔資產交割。

伴隨資產清查工作的開啟，鐵塔公司正式步入運營階段，此前招聘風潮在各級運營商中還未平息，現在剛剛人員落定又馬不停蹄地開展“資產清查”，業界對于這家帶有“政府背景”的鐵塔公司充滿了期待。

有媒體評論認為，由三家電信企業聯合出資成立的鐵塔公司，是國家推動電信基礎設施共建共享的“另類政策”，這種“由自己人管自己事”的做法有望打破原來的僵持局面。

還有一些觀點認為，從7月掛牌到11月運營，鐵塔公司短短4個月就完成了人員機構調整，開始步入“第二階段”工作并承諾將在一年內完成對三家運營企業現有存量鐵塔資產的接管工作（鐵塔公司在成立之初曾設定“三步走”戰略——第一步，形成對增量鐵塔的新建能力；第二步，注入和收購存量資產；第三步，引入民資，擇機上市），由此可見其未來發展前景無限。

對此，筆者倒是認為，鐵塔公司無論對于國家還是電信行業，都是一次有益的嘗試和突破。從這一角度上講，業界關于鐵塔公司“正能量”的傳遞以及積極樹立正面輿論導向的做法也是無可厚非；但在對鐵塔公司“鼓掌吶喊”的同時，正確認識并充分考慮可能存在的風險和隱患，也很有必要。

首先，海量清查數據，難度不可預知。

對接運營商存量鐵塔資產的第一步是評估，目前運營商鐵塔數量大約在200萬左右，想要獲得如此大規模鐵塔數量的完整數據和準確信息，絕不是一件容易的事情。

這倒不是說運營商不愿意將數據拿出來與鐵塔公司“共享”，而是因為運營商在建設基站或鐵塔的過程中，往往涉及其內部多級部門，同時還有設備商、承包商以及分包商等多重成員，由于部分鐵塔基站的建設時間已經較為久遠，中間必定經歷多次人員變動和供應商變更，想要保證其數據的完整性和準確性已是非常困難。

另據運營商內部人士表示，過去建基站往往是“時間緊、任務重”，為了領先競爭者搶先開通基站，很多建設項目都存在“先建后補”的問題，相關資料欠缺也不奇怪。鐵塔公司想要在一年內完成全國范圍內存量鐵塔資產的清查和評估，單是前期的收集數據，就已經是不小的挑戰。

其次，評估資產價值，其中暗藏玄機

雖然鐵塔公司在未“出生前”就被賦予了基礎網絡資源的建設和運維工作，但上億元規模的存量鐵塔資產，運營商肯定也不會白白地拱手相讓，究竟是出租還是出售，目前還沒有信息披露，不過在這方面，國外運營商倒是已經有了一些成熟的商業模式可供參考。

有一點可以確定的是，鐵塔公司接管的網絡基礎設施，可以看作是運營商的“命脈”，盡管從宏觀角度，鐵塔公司會對整個電信業的共建共享、杜絕重復建設、降低運營成本起到積極作用，然而從企業個體運營角度出發，大家還是會有自己的“小算盤”。

僅以運營商緊盯的4G業務為例，目前中國移動4G基站數量已經逼近70萬，而電信和聯通兩家只能算是剛剛起步，如果移動拿出4G站址與電信、聯通共享，是否等于幫助了競爭對手提速4G布網，又是否會影響到自身的4G業務推廣？

因此，綜合行業共建和企業運營的雙重因素考量，筆者認為，評估資產、共享鐵塔資源一定會推行，但如何評估價值以及何時才能共享資源，就要看各家運營商的智慧了。

最后，基站進小區難，物業費高企仍會繼續

居民抗議基站進小區、物業公司漫天喊價，這些問題在“鐵塔公司”時代仍會繼續，惟一不同的是，運營商們終于可以松一口氣了。畢竟建站、基站天線承載平臺以及設備動力環境等網絡基礎設施的共享部分是由鐵塔公司負責，而運營商只要負責基站板卡和天線部分就好。

事實上，基站進小區難已經是一個老生常談的問題，坦白說沒有太好的解決辦法，只能從普及通信知識、強化基站常識等方面入手，不過好在鐵塔公司相比運營商多了“政府背景”，相信未來新建站時，免不了拉上當地政府的相關部門幫忙。

以上只是簡要羅列了幾項意料之中的挑戰，在后續實踐工作中，肯定還會碰到更多未知或者不可預料的困難，由此筆者認為，與其大贊鐵塔公司成功進入“第二階段”工作，不如低調表述，“啟動清查工作”不過是萬里長征的第一步。

張鵬