新四軍在華中踐行黨的群眾路線

□ 周振華

新四軍在華中踐行黨的群眾路線

□ 周振華

在斗爭環境極為復雜的華中地區，緊密依靠人民群眾，發動人民群眾，和人民群眾并肩奮戰，贏得了抗戰的最終勝利。

新四軍與老百姓血脈相連，這種關系化作一種堅不可摧的力量，成為新四軍無比堅強的后盾。華中地區軍民魚水情深的一個個故事至今還廣為流傳。“歷史是最好的教科書”，在全黨深入開展群眾路線實踐活動中，重溫新四軍在華中踐行黨的群眾路線的做法應該是十分有益的。

一、新四軍從組建之初就踐行人民軍隊為人民的宗旨，牢固樹立群眾觀點，堅持貫徹群眾路線，為新四軍的發展和壯大提供了可靠的保證。毛澤東指出：“我們的共產黨和共產黨領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍。我們的隊伍完全是為解放人民的，是徹底為人民的利益工作的。”新四軍前身是紅軍長征后留在南方八省堅持游擊作戰的紅軍及紅軍游擊隊。新四軍組建之前，1937年8月1日，中共中央在《關于南方各游擊區域工作的指示》中就群眾工作專門要求各游擊區要“加強群眾組織的民主化與黨的領導”，“根據當地的實際情況，利用一切合法的可能與組織形式去進行組織群眾運動”，“爭取人民權利，動員人民參加抗日的民族革命等群眾運動”，“黨時時刻刻應當注意能去團結

在抗日戰爭的硝煙中，新四軍與領導千千萬萬的廣大群眾參加到抗日的民族統一戰線中來，這是領導群眾的基本方針”。1939年3月，中央軍委副主席周恩來到新四軍視察工作，他在皖南新四軍軍部干部大會上做《目前形勢和新四軍的任務》的報告，指出：“我們如果打算把新四軍所在的地方建立根據地，就要依靠這個地方的廣大群眾，深入到群眾中去。深入群眾才能保障我們的發展。”1940年，新四軍軍長葉挺在《紀念新四軍成立三周年》文章中指出：我們三年來的勝利不是由于給養好，軍需足，械彈多，而主要是由于我們執行了統一戰線政策，實行“抗日建國綱領”，做到了軍民合作，做到了官兵一致。所以新四軍在組建之初提出的“三大紀律十項注意”中有九項和群眾有關。陳毅率部初到江南地區，提出“不拉夫，不派款，不擾民”的“三不”政策。他說“天王老子也不準入民宅”。黃克誠向部隊提出夜間行軍“三不準”：一不準進村；二不準敲老鄉家門；三不準進民宅。劉少奇在華中局第四次會議上明確指出：“所謂群眾工作,就是在發動群眾中組織群眾、教育群眾和保護群眾利益的工作,這是三個經常性的任務。”這也是中國共產黨人及其所領導的軍隊的出發點和歸宿點，是新四軍生存發展的基礎和力量的源泉。

二、在華中抗日戰場上，新四軍和華中人民為了民族的利益，同仇敵愾，并肩作戰，用犧牲和奉獻譜寫了軍民同心抗戰的壯麗詩篇。抗戰時期的華中戰場，新四軍處于日偽頑夾擊之中，敵情極其復雜；同時在地理位置上，華中交通發達，水網密布，少山無險，難以隱蔽。新四軍廣泛發動群眾，配合和掩護新四軍作戰，襲擾和孤立日軍。新四軍與老百姓水乳交融最令日偽軍痛恨與恐懼。1942年1月，日軍的《關于“清鄉”區內的新四軍概況及對其采取的對策》調查報告中，關于新四軍的特點第一條就描述為“土著性強——該特性不僅限于新四軍，可以說他是中國共產黨的普遍特性”，所以將新四軍和群眾分開，成為日偽“清鄉”的重要工作。日偽采用查戶口，編組保甲的方式重組偽政權。用種種惡行逼迫老百姓指認新四軍和我黨的基層干部，強迫自首，將與新四軍有聯系或言論較為接近的列為“自新戶”，限時登記，不登記就關押乃至殺害。在日偽眼中有嫌疑的，一律送俘虜營，與新四軍結交的，一律處以極刑。

1943年日偽軍在蘇中精心構筑了長達200公里的竹籬笆封鎖線，全線日軍把守，偽軍巡邏，行人進出都要受到盤查。反“清鄉”斗爭開始后，新四軍提出“不讓敵人打籬笆”的號召，群眾積極參與，創造出許多行之有效的辦法，套繩索拉、放火燒。在蘇中區黨委的統一部署下，1943年7月1日夜，四萬名群眾和民兵在主力部隊的掩護下，在各級干部帶領下，有組織、有計劃地在100多公里的封鎖線上進行大破擊，人聲鼎沸、火光沖天，日偽苦心經營的竹籬笆封鎖線一夜間化為灰燼，顯示出群眾游擊戰的強大威力。

三、新四軍在華中普遍地開展擁政愛民、擁軍助抗的群眾運動，改善民生，真正形成了軍愛民、民擁軍的氛圍，形成了銅墻鐵壁，不僅為全面戰略反攻、奪取抗日戰爭的勝利，也為奪取解放戰爭的勝利和建立新中國奠定了牢固的基礎。新四軍政委劉少奇指出：“我們革命，不是為老婆、為吃飯、為出風頭，而是為人民群眾的解放。一切為了群眾，否則，革命則毫無意義。”1943年12月，新四軍政治部制定了關于擁政愛民的指示，并公布十條擁政愛民公約，要求全體指戰員充分認識到擁政愛民的意義，要“懂得民主政府是革命的政府，根據地人民是革命軍隊的唯一靠山”。這年春節，4師師長彭雪楓親筆撰寫對聯張貼：“政府衛隊保衛政府乃是義務 人民護兵愛護人民原為本分”。橫批是：“擁政愛民”。

皖南事變后，華中各抗日根據地面臨著軍事和天災雙重壓力。為了緩解根據地人民的經濟負擔，克服困難，新四軍堅持自力更生、艱苦奮斗，實行了一系列度過困難的政策，精兵簡政和大生產運動是兩項重要內容。1942年9月，華中局、新四軍軍分會發出《關于精兵簡政的通知》強調，愛護培養和節省民力是精兵簡政的中心問題。與此同時，大生產運動在華中各根據地轟轟烈烈地展開，華中局在1943年兩次下達關于大生產運動的指示。在新四軍第3師師長兼政委黃克誠的關心支持下，經阜寧縣參議會討論決定，修筑海堤。阜寧縣抗日民主政府縣長宋乃德擔任總指揮，決定不由群眾負擔筑堤資金，以鹽稅作抵押，發行100萬元公債解決。1941年5月15日開工，至7月31日竣工，數萬軍民修筑了蘇北阜寧導淮河至大垛段海堤。7師領導興建的黃絲灘退建工程，保障了皖中200萬人民的生命財產安全和300萬畝良田免受水患之災。5月30日延安《解放日報》刊發《華中各地大興水利，皖中黃絲灘大堤竣工》一文，評價說：通過這項工程，抗日民主政府在皖中人民心目中樹立了更崇高的威望。

新四軍把人民的利益放在首位，與華中人民共患難，他們親民愛民、艱苦奮斗的實踐，贏得了人民群眾的信賴和支持。

四、新四軍在華中各根據地，建立以“三三制”為主要形式的抗日民主政權，大力宣傳、發動和組織人民群眾，重視文化教育和政治革新，重視思想教育以及男女平等等民主人權教育，使得根據地充滿了盎然生機。

新四軍在華中政權的組織形式是以“三三制”為原則的參議會，它既是民意機關，又是權力機關，真正地體現了社情民意。“三三制”的原則，即：在政府工作人員中，共產黨員、非黨的進步分子和中間派各占三分之一，共同組成具有抗日民族統一戰線性質的政權。許多根據地1940年普遍實行了鄉級政權的民主選舉。這種純樸、簡單的選舉方式，讓華中的老百姓行使了自己的權利，當家做主。美國記者史沫特萊女士在《中國的戰歌》一書中，曾經盛贊道，這是比近代英美還要進步的普選，是真正的民主。在“三三制”政權的建立過程中，大量的開明士紳被吸收到抗日民主政權中，大大提高了他們參政、議政的積極性,也使得新四軍贏得了最廣大人民的支持和擁護。

從1942年開始的歷時三年的整風運動更是改進了作風，使軍政、軍民關系更加密切。除了部隊進行學習外，新四軍在華中興辦教育，創辦的學校不僅有小學、中學，還有大學，根據地老百姓享受到了受教育的權利。同時新四軍在華中，創辦過250多種報刊雜志，使黨的任務、方針、政策和廣大群眾見面，為廣大群眾所接受，并變成群眾自覺自愿的行動，與新四軍心連心，把抗日政府視為真正的人民政府。

中國共產黨及其領導的新四軍在華中抗日戰場，與老百姓生死相依、患難與共，結下了魚水深情，為抗日戰爭的勝利作出了重要貢獻。新四軍在華中的抗戰實踐證明：“人民群眾是我們力量的源泉。”

（編輯 韓鴻森）