農田水利設施產權制度改革試點啟動

農田水利設施產權制度改革試點啟動

本報訊近日，水利部、財政部、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)通知，在全國范圍內開展農田水利設施產權制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點工作。

試點工作以實現(xiàn)農田水利設施“產權到位、權責明確、保障經費、管用得當、持續(xù)發(fā)展”為總目標，探索建立市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的農田水利建設管護新機制，推進創(chuàng)新組織發(fā)動機制、創(chuàng)新資金投入機制、創(chuàng)新項目管理機制、創(chuàng)新運行管護機制。試點工作遵循鼓勵創(chuàng)新、協(xié)調推進、因地制宜、務求實效的基本原則，充分發(fā)揮試點地區(qū)政府和群眾的主動性和創(chuàng)造力，尊重和保護農民和基層的首創(chuàng)精神，協(xié)調推進工程規(guī)劃建設、項目管理方式轉變、管護主體培育、農業(yè)水價綜合改革、基層水利服務體系建設等各項工作。

三部委要求，各省水利部門要會同發(fā)展改革、財政部門對試點縣實施方案進行審查和批復，并將相關材料報水利部備案；要抓好試點工作的組織實施，加強檢查督導與總結評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，完善措施，保障試點工作質量、進度和成效；要制定考核辦法，對試點情況進行績效考核。

國務院全國冬春農田水利基本建設電視電話會議之后，31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和新疆生產建設兵團以召開會議或下發(fā)文件等形式，就全面落實國務院電視電話會議精神進行了再動員、再部署。天津、安徽、上海、山東、湖南、寧夏6個省（自治區(qū)、直轄市）還專門召開了現(xiàn)場會，黨政主要領導親自到會部署工作，大力推動農田水利基本建設向縱深發(fā)展。江西、河南、湖北、廣東、四川等地正在抓緊籌備召開農田水利基本建設現(xiàn)場推進會。同時，各地還采取健全工作機制、層層分解落實建設任務和責任、加大資金投入，以及強化組織發(fā)動、督導檢查和改革創(chuàng)新等措施，以農村飲水安全、重大水利工程建設、農田水利設施配套完善、高效節(jié)水灌溉、防洪抗旱薄弱環(huán)節(jié)建設、水毀災損工程修復、水土流失綜合治理和農村水電工程建設等為重點，再掀冬春農田水利基本建設新高潮。截至2014年11月15日，全國冬春農田水利基本建設完成投資1351.3億元、農民投勞12.02億個、土石方量41.35億立方米和出動機械0.73億臺（套），分別占計劃的36.4%、32.3%、35.8%和32.1%。與上年同期相比，完成投資、農民投勞和土石方量分別增長了18%、18.5%和12.3%，出動機械臺班數(shù)量與上年基本持平。其中遼寧、河南、甘肅、寧夏、新疆5?。ㄗ灾螀^(qū)）和新疆生產建設兵團完成投資均超過計劃的50%。