對當下經(jīng)濟的一孔之見

經(jīng)濟運行如果仍在正常區(qū)間的話，就不要反應過度。

下一步應該把穩(wěn)增長和轉方式一箭雙雕的政策好好梳理一下

今年上半年全國的經(jīng)濟形勢相當嚴峻，一是現(xiàn)實的經(jīng)濟運行，比統(tǒng)計數(shù)據(jù)要差；二是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，比現(xiàn)實情況要差。后一句的意思，是說經(jīng)濟下行還沒有見底，還有進一步下探的可能。當然，在中央出臺了一系列的微刺激措施以后，是不是可以就此打住，企穩(wěn)回升，那又另當別論了。

從國際金融危機以來，我就不太看好中國的經(jīng)濟。因為我評估經(jīng)濟的好壞，或許和別人的尺度有所不同。我早就說過，2008年的國際金融危機，對中國人而言更準確地說是“屋漏偏逢連夜雨”。但是，以我們當時的覺悟，總認為國際金融危機來襲是“連夜雨”。雖然對自己的“屋漏”也有所反思，但我的感覺還沒有痛定思痛、痛下決心。這一邊嘛，也提出來要加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，也曾說這是“刻不容緩”的大事。但是那一邊嘛，經(jīng)濟增速一下來，就立馬慌了神，扛不住了。實際上，對“屋漏”的問題，我們早有意識，但是救治總沒有到位。

怎么看形勢？就看是不是實質性地啟動了變革和調(diào)整——體制性的變革、結構性的調(diào)整，并且取得了重大進展和實效。即便是2009年我們經(jīng)由“四萬億”的強刺激，成功地實現(xiàn)了經(jīng)濟運行的“V”型反轉，國內(nèi)外一片贊揚之聲，我仍然不改初衷，甚至還有點“不識時務”地表明了我的擔憂；一是又要“蘿卜快了不洗泥”了，粗放增長的舊模式復歸；二是又要國進民退、全能政府了，計劃經(jīng)濟的舊體制復歸。

總體而言，今年上半年全國的經(jīng)濟，還都在正常的合理區(qū)間，總理也多次強調(diào)了7.5%左右的經(jīng)濟增長目標。但為什么最近連續(xù)推出微刺激之舉？我的理解，是為了引導和穩(wěn)定預期，防止慣性下滑將經(jīng)濟帶出合理區(qū)間，從而引發(fā)不必要的混亂。現(xiàn)在從國人的心理承受能力來看，恐怕多少已經(jīng)養(yǎng)成了高增長的思維定勢。速度要是一下再下，且連年初的預期都保不住的話，或許會出點亂子。現(xiàn)在房子已經(jīng)賣不動了，大家都在觀望。到時候再突然擠兌銀行，拋售不動產(chǎn)，那就亂套了。

所以，沒等到那個時候，下棋看五步，事先就得要有個說法，有條底線。一開始我們總講要保持定力，后來又推出了“新常態(tài)”，說是“要適應”，要保持“戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。但是上半年的數(shù)據(jù)一出來，發(fā)現(xiàn)這個定力雖然還要保持，但也要多講講底線了。

現(xiàn)在的難處，“明知是鋼絲，也要踩到點”。既不能再重復4萬億的“強刺激”，但又不能不刺激。那怎么辦呢？就搞個“微刺激”，搞個定向精準調(diào)控。但是，緊接著的“問題和隱患”是什么呢？就是這種“微刺激”到底能不能落實，會不會見效？如果播下的是龍種，收獲的卻是跳蚤呢？

總的來說，經(jīng)濟運行如果仍在正常區(qū)間的話，就不要反應過度。既不要在形勢判斷上失去定力，也不要葉公好龍。經(jīng)濟好的時候講轉方式、調(diào)結構、科學發(fā)展；一旦出現(xiàn)困難了，好像這些要求又都可以拋在一邊，全部都是保經(jīng)濟、救經(jīng)濟。問題的關鍵，是要搞清楚我們到底想要的是什么？是要經(jīng)濟的短期表面光鮮一點呢，還是要長期實質性地向好？這個真是要想明白，否則我們會有不少的措施，只是起到飲鴆止渴、揚湯止沸的作用。

下一步我們應該把穩(wěn)增長和轉方式一箭雙雕的政策好好梳理一下，看看浙江有沒有可行之路？想來無非還是改革+發(fā)展，或謂“兩項改革”+“兩個發(fā)展”。

“兩項改革”一是推進政府自身改革。靠“三張清單”促進簡政放權、清權減權，并順勢而為將政府的機構、編制和職責法定化。靠“一張網(wǎng)”倒逼政府的政務公開、陽光透明，并極大地推動為民服務的便利化。二是推進農(nóng)村產(chǎn)權制度改革。靠“三權到人（戶）、權隨人（戶）走”，“讓愿意進城的農(nóng)民進城，讓愿意下鄉(xiāng)的市民下鄉(xiāng)”，經(jīng)由土地和人口的優(yōu)化組合，提高要素的使用效率，為發(fā)展提供戰(zhàn)略空間和注入需求拉力。

“兩個發(fā)展”一是發(fā)展服務經(jīng)濟，重中之重又是發(fā)展智慧經(jīng)濟，以新一代信息技術、裝備和設施，在國民經(jīng)濟和社會中的廣泛應用，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全面轉型升級，打造經(jīng)濟的新增長點。二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，也即“生態(tài)農(nóng)業(yè)+生態(tài)旅游+生態(tài)人居”，促進綠水青山轉化為金山銀山。