臺州寧溪鎮履諾考評促民生實事推進

金煒民

臺州寧溪鎮履諾考評促民生實事推進

金煒民

今年村里有哪幾項重點工作？村干部都是如何分工的？一張《村居干部履職承諾項目公示表》讓村莊年度重點工作一目了然。今年，臺州市黃巖區寧溪鎮全面推行村居干部任期履職承諾考評，村干部履職不僅要通過目標公示接受村民監督，更要接受村鎮兩級的雙重考評。

承諾，百項工程普惠民生

“想想今年春節缺水，村民生活用水還要鎮里消防車送，再難，年內也要把引水到戶工作落實下去。”苔湖村主任吳財計表示。

為了破解枯水期半村無水難題，苔湖村把“引水到戶”工作確定為今年的村干部履職承諾事項，加上后山攔水壩水毀工程，人口不到四百的小村子苔湖的村干部，一下子承諾了總預算近百萬的民生工程。當然，該村有這個實力辦事。

村干部履職承諾中，寧溪鎮堅持民生工程先上馬，把關系村民生產生活的農田灌溉難、群眾吃水難、出行難等難題的破解工作作為村干部承諾重點。像苔湖村一樣，全鎮其他45個村居的300多名村干部共承諾了110項重點民生工程，其中農田灌溉和防洪等水利工程25個、飲用水工程7個、村莊道路工程19個、農民建房項目10個，其他承諾涉及村民休閑場所建設、村莊綠化、污水處理等。

審諾，多級把關嚴督履職

黃毛山土地流轉項目可行性存在疑問，建議村兩委重新確定；坦頭村承諾的計劃生育工作非重點工作，建議村兩委重新承諾上報——承諾審核環節，該鎮組織辦公室對來自各村居的49項不合理承諾退回重報。

為保證村干部承諾到位，有力助推鎮、村發展中心工作落實，該鎮將承諾事項分成鎮級和村級兩個部分。鎮級目標由鎮各辦公室圍繞“五水共治”等年度中心工作提出。村級承諾由各村結合村莊發展實際，由村兩委提出2～4項重點工作，每項內容確定1～2名具體責任人，經村民代表會議討論完善后報鎮組辦審核確定。為了強化社會輿論監督，推動承諾落實，經審核的承諾項目在村公示欄里張貼同時，所有承諾事項在寧溪先鋒微信公眾平臺、寧溪先鋒網上同步公開，履職情況接受全社會的監督。

“承諾都上墻曬太陽了，全村幾百雙眼睛盯著，再大的困難，就是硬著頭皮也要上了。”木坑岙村黨支部書記王以軍說。

評諾，量化考核激勵實干

“量化加分內容太少了，不利于調動村干部工作積極性。”在《考評辦法》意見征求會上，鎮農辦主任王正給出意見。

在《考評辦法》制訂過程中，該鎮以意見征求會、書面征求函等形式，先后征求了村干部代表、機關中層干部、鎮領導班子等多個層次的意見，形成了包含日常工作履職、承諾事項履行、履職述職評議、加扣分4個大項，20個小項的百分制量化積分體系。在考評中，一方面加強承諾事項月進度統計通報工作，督促承諾落實，同時從分鎮領導班子、駐村干部、黨員和村民代表三個層次開展半年評工作，對村居干部履職情況進行評議。

為了突出考評的激勵作用，該鎮對于考評成績突出的，不僅給予經濟獎勵，還在村干部考錄公務員、非黨村干部入黨等方面優先推薦；對于考評得分低，履職不力的村干部，將進行組織誡勉談話、責令限期整改，整改不到位的還將依照法定程序予以降職、免職或勸退、罷免。