江山市“三個一”做好信訪工作實現從“中轉站”到“終點站”的轉變

姜夢倩

江山市“三個一”做好信訪工作實現從“中轉站”到“終點站”的轉變

姜夢倩

在黨的群眾路線教育實踐活動中，江山市委組織部從信訪工作入手整改干部作風，對全市領導干部提出信訪工作“三個一”要求，以此增強干部的群眾意識、責任意識，促進信訪事項及時妥善解決，并逐步實現信訪問題“中轉站”到解決問題“終點站”的轉變。今年上半年，市級共受理群眾來信來訪2405件，較去年同期下降7.6%，初信初訪辦結率和滿意率分別達99.2%、53%。（去年同期為94.3%和46.2%）

一屁股坐在群眾這一邊

一是敞門納訪。要求全市領導干部敞開門納訪，讓群眾話有處說、難有人幫、冤有處訴，并嚴格強化紀律，要求做到“上班時間不斷人、超時下班不走人”，確保來訪群眾得到及時接待。如堅持每個工作日安排1名市領導在接待中心接訪，確保群眾訴求通道暢通，今年以來已接待來訪群眾464批1771人次。二是有理推斷。要求干部樹立“有理推斷”理念，對待群眾來訪、來信，事先不預設立場、不帶偏見，在訴求和事實清楚之前，都視作有理；即使經分析屬于無理的，也要誠懇講解相關法律政策，讓群眾滿意。三是小事大辦。凡涉及群眾切身利益和實際困難的信訪事項，要求再小也要竭盡全力去辦實，確保“老實人”不吃虧、弱勢不受屈。信訪人楊某因曾用名與現名不符而無法落實精減下放待遇，社保、交通、公安等部門未因是陳年積案就不管不顧，堅持多方查證核實，最終幫其落實待遇。

一棍子打在事權單位

一是誰家孩子誰抱走。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”要求，信訪事項受理后要在第一時間明確事權單位，確保群眾訴求及時得到處理。二是誰的職能誰牽頭。對于交辦的信訪事項，要求責任部門牽頭化解，并落實“四定五包”，即定辦案人員、定解決方案、定結案時間、定結案標準，實行領導包案，做到包調查了解、包研究處理、包思想疏導、包問題結案、包息訴罷訪。三是誰的責任誰承擔。對干部違反信訪工作紀律的行為，切實加大追責力度，由信訪部門對相關責任人提出處理建議意見，最終交由市委組織部、市紀委審核并作出處理決定。如對石門鎮因在村級換屆選舉中工作不到位導致村民集體上訪的相關責任人予以黨紀處分，并調離原單位。

一竿子插到底

一是督查督辦“事隨人轉”。要求信訪部門加大對信訪事項辦理的督查督辦力度，做到不督辦好不罷休，避免“一批了事、屢接屢訪”現象。今年上半年，江山市信訪局已開展督辦135批次，并對未按期辦理、未按規范辦理等情況進行通報。二是跟蹤走訪及時跟進。要求領導干部對辦理的信訪事項堅持做到“三看”、“三送”（“三看”：一看信訪問題是否處理到位；二看案件處理是否滿意；三看信訪人意見和建議。“三送”：一送溫暖；二送法律法規；三送聯系方式。）今年以來，各級部門已對信訪群眾開展走訪慰問、交流談心、政策宣講342人次。