以新的舉措開啟深化改革新征程

│ 本刊評論員 │

1月3日至4日，全國新聞出版廣播影視工作會議在北京召開。這次會議是國家新聞出版廣電總局組建后召開的第一次全國局長會，是在全面深化改革背景下召開的一次全行業重要會議。在會上，蔡赴朝同志所作的工作報告和蔣建國同志所作的總結講話，立足新聞出版廣播影視工作全局，緊緊圍繞深化改革的主題和科學發展的主線，全面闡述了事關新聞出版廣播影視工作長遠發展的一系列重大現實問題，進一步明確了新時期新聞出版廣播影視工作的前進方向、發展目標和主要任務，是我們做好當前行業各項工作的重要保證。

黨的十八屆三中全會對全面深化文化體制改革作出了重要部署，包括新聞出版業在內的文化行業改革發展將進入一個嶄新的階段。在這個改革浪潮處處涌動的偉大時代，新聞出版業應該具有強烈的使命感和責任感，緊緊抓住這個大有作為的戰略機遇期，全面深化改革，努力推動整個新聞出版產業在新的起點實現新一輪的科學發展。改革是促進行業持續發展的不竭動力。過去的十年，是文化體制改革的十年，正是受惠于不斷深化改革，新聞出版業才能取得巨大的發展成就，成為社會主義文化建設的主陣地、排頭兵、主力軍和領跑者，這十年也是新聞出版行業思想觀念大解放、體制機制大創新、事業產業大發展、整體實力大提升的十年。

當然，我們的各項事業需要不停地進步，相應地，改革的坐標也不能停留在與過去比較，更需要有未來性與前瞻性，因為衡量改革的成效，不能僅僅是證明比過去進步，更是要證明改革有能力塑造新的愿景，不斷滿足人民的期待，不斷促進工作向前邁進。對于新聞出版業而言，當前改革已進入攻堅期和深水區，關鍵是要以更大的決心和智慧，進一步增強改革的使命感、責任感、主動性，要抓住文化改革新的發展機遇，在已經取得改革成果的基礎上推出更加著眼長遠的新舉措，不斷創造新聞出版業發展的新高度。正如蔣建國同志在此次全國新聞出版廣播影視工作會議上的總結講話中所闡述的，要凝聚改革共識、堅定改革信心，要在深化改革中實現“兩個轉變”，建設“兩個體系”，開拓“兩個市場”，激發“兩個活力”。具體而言，實現政府部門職能轉變和國有新聞出版廣播影視單位體制機制兩個轉變，為行業改革發展提供體制機制保障；建設現代市場體系和現代公共服務體系兩個體系，優化新聞出版業改革發展的行業生態結構；開拓國內市場和國際市場兩個市場，提升新聞出版業的國際化程度，開辟行業改革發展的新領域；激發人民群眾和新聞出版廣播影視隊伍的文化創造這兩個活力，不斷為行業改革發展增添新動力。這四大戰略措施相互聯系，有機統一，其中政府職能轉變和體制機制轉變是基礎性工作，有利于處理好政府與市場關系，有利于健全完善市場微觀主體。建設兩個體系是履行新聞出版所具有的文化產業職能與公共服務職能的內在需要，開拓兩個市場是新聞出版業全球化競爭的客觀要求，激發兩個活力則有利于新聞出版業改革不斷獲取新源泉，使行業改革發展永葆生機與活力。這些舉措著眼于社會主義文化強國的建設目標，深刻把握新聞出版業發展趨勢，充分考慮了我國新聞出版業發展面臨的機遇與挑戰，是根據行業發展的新形勢與新任務提出的系統性的新戰略。

一分部署，九分落實。2014年是全面深化改革的第一年，在新的歷史起點上，新聞出版業肩負著新的歷史使命，面臨著更廣闊的發展機遇，同時也面對著更為嚴峻的挑戰。在新聞出版工作中，我們要全面貫徹落實全國新聞出版廣播影視工作會議提出的各項部署和舉措，切實按照會議的各項要求統領我們的工作，積極邁出新一輪行業深化改革發展的新步伐，不斷開創新聞出版業改革發展的新局面，為社會主義文化強國建設作出新的更大貢獻。