市縣動態

市縣動態

杭州市余杭區開展全區國土資源管理專題調研實踐活動

為深入學習貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，按照區委十三屆五次會議及全省國土資源工作會議、深化國土資源管理改革提出的新任務、新要求，進一步建立有利于保障和促進科學發展的國土資源管理制度體系，杭州市國土資源局余杭分局分類梳理了當前國土資源管理的重難點、焦點問題，組織開展全區國土資源管理專題調研實踐活動。調研實踐活動分為七項調查，十六大課題，貫穿國土資源管理工作關鍵領域。一是主題鮮明，重點突出。成立十六個調研組，下設牽頭部門、配合部門，分管領導牽頭實施，全局上下共同參與，課題組明確責任分工，確保人員、時間、任務“三落實”。二是摸清家底，掌握區情。通過已批未供土地調查、待征土地調查、工業用地低效利用調查等七大類調查，摸清我區土地資源基本情況，找準癥結，對癥下藥。三是科所聯動，做好服務。要求科所加強聯系，深入基層，調研與實際相結合，在實地調研過程中切實做好服務；四是求真務實，保質保量。通過基層掌握全面、豐富的第一手資料，有數據、有案例，研究分析形成符合區情、切實可行、便于操作的改革創新成果。五是學以致用，勇于創新。將調研實踐中獲得的寶貴經驗與工作相結合，在取得成果的基礎上不斷探索完善，推動國土資源管理各項工作的深入開展。2014年是國土資源管理改革創新年，國土余杭分局將以貫徹落實黨的十八屆三中全會精神為宗旨，以開展國土資源管理專題調研實踐活動為載體，以“基層國土所建設年”、“規范化建設年”為重點，結合黨的群眾路線教育實踐活動，完善國土資源管理體系，加強隊伍建設，實現國土資源工作的新突破。

杭州市國土資源局余杭分局 俞洋陽

富陽市實行礦產資源綜合防控聯動處置機制

為加強礦產資源保護力度，嚴厲打擊違法礦產資源盜采盜挖行為，富陽市根據本區域的工作實際，并針對同一地點盜采盜挖的違法主體和作案時間變化大，具有不確定性，對違法主體的調查取證難度較大；且受法定職權限制，單個職能部門均無法采取有效的強制措施等問題，建立了由鄉鎮（街道）、國土、林業、公安、水利、運管等部門協同作戰的礦產資源盜采盜挖綜合防控聯動機制，實現由政府統一指揮，部門協同作戰的打擊網絡體系。綜合防控聯動機制主要為：由鄉鎮（街道）作為本轄區內的打擊盜采行為第一責任人，加強日常的監管，及時處置。鄉鎮（街道）或相關部門一經發現礦產資源盜采盜挖行為，應在第一時間報市公安110指揮中心或市110社會應急聯動工作辦公室，由市110社會應急聯動辦公室發布聯動處置指令。對涉及山林礦產資源盜采盜挖的行為，由當地鄉鎮（街道）會同市森林公安局、市國土資源局、公安派出所到現場對機械設備進行暫扣；對涉及河（溪）道的盜采盜挖行為，由鄉鎮（街道）會同市水利水電局、市國土資源局、公安派出所到現場對機械設備進行暫扣。暫扣機械設備由鄉鎮（街道）、市國土資源局、市林業局（或市水利水電局）共同出具暫扣單，并裝運到指定停車場，待案件調查結束后，根據違法情況對暫扣機械設備依法進行處置。對現場查扣的違法改裝、超載車輛等，由公安交警、運管、路政、農機等職能部門根據各自職責，配合依法查處。對已發現的山林盜采盜挖點，由市國土資源局及時對現狀進行現場勘查、測繪，并會同鄉鎮（街道）設置警示牌、擋墻等。同時，對盜采盜挖情況嚴重的案件，由市國土資源局負責移送公安機關，依法追究刑事責任；對破壞山林情況嚴重的案件，由市森林公安局立案偵查，依法處理；對黨員干部涉嫌參與盜采挖行為的，由市國土資源局向市紀委（監察局）報告并提出處理建議，對涉案的黨員干部嚴格實施問責。自該機制建立并實施一年來，全市共發布聯動處置指令80多次，開展聯合執法50余次，當場扣押挖掘機33臺、鏟車1臺，已設置警示牌、擋墻60多處，依法查處盜采盜挖案件16起，收繳罰沒款62.5萬元，不僅有力打擊和遏制了礦產資源盜采盜挖違法行為，取得了“打擊一個、震懾一方”的效果，而且使礦產資源開發利用得到了有效監管，為防范礦產資源盜采盜挖提供了較好的政策保障。

富陽市國土資源局 李治鋼

建德市切實加強土地登記管理

為進一步加強土地登記發證管理，規范土地登記行為，優化土地登記流程，提高服務質量和效率，建德市市國土資源局多措并舉切實加強土地登記管理工作。在具體工作中，建德市國土資源局嚴格規范土地登記流程服務，按照“權屬合法、界址清楚、面積準確”的原則，嚴格實行地籍調查及權屬審核，嚴把權屬審核、登記發證等環節；在地籍調查審查過程中，堅持“查資料、看實地、詢周邊”的工作方法，全面核實中介機構的調查結果。此外，該局明確了工作人員崗位職責，確保土地登記零差錯，對經辦、初審、審核、審批、注冊打印各環節實行無縫對接。該局還結合工作實際，為“個轉企”、直管公房劃轉等項目，開通綠色通道，抽調業務骨干全程跟蹤服務，縮短登記發證時間，確保項目順利推進。

建德市國土資源局 周榮春 唐黎明

洞頭縣全面打響“無違建縣”創建攻堅戰

弘揚“干”的導向。繼全縣“無違建縣”創建動員會后，迅速召開“無違建縣”創建工作布置會，明確任務清單，全面啟動創建工作，力爭實現執法“零容忍”、違建“零增量”和無違公示“零盲區”。做實“查”的文章。開展既有存量違法用地、新增違法用地、—戶多宅、建新拆舊等的調查、統計和甄別，建立“一村一冊、一戶一檔”工作臺帳，形成統計分析報告和處置方案，確保既有違法應拆盡拆、杜絕新增違法。加大“拆”的力度。出臺“一戶多宅”認定標準和處置政策，在摸清、摸透、摸實底數的基礎上，進一步明確任務，落實責任，全面完成農村的清理整頓和“建新拆舊”任務。強化“用”的效果。強化拆后土地利用，做好開發建設、復墾種植等工作，實現拆后土地利用“全覆蓋”。結合城鎮低效用地再開發試點工作，完善城鎮低效用地再開發試點工作方案，全面完成土規修編工作，進一步提高土地利用效率。建好“控”的機制。嚴格執行耕地保護制度，通過國土資源動態巡查機制和執法監管實時監控信息系統平臺建設，全力構建違法建筑防控和治理體系。完善土地批后監管機制，嚴控新違建發生。健全臨時用地審批監管機制，嚴格臨時用地管理，引導用地單位依法依規用地。做好“穩”的文章。堅持區別對待，積極爭取指標，挖掘用地潛力，優先保障符合“一戶一宅”要求的無房戶、危房戶農民的用地指標。實行依法拆違，堅持科學制定政策、統一政策執行、公開政策監督，確保工作平穩有效推進。

洞頭縣國土資源局 柯受志

奉化市“四機制”聯動打擊偷挖盜采礦產犯罪

奉化市國土資源局加強與公安部門協作，共享資源信息，建立四項聯動機制，重拳出擊，鐵腕治理，在全市范圍內開展打擊偷挖盜采礦產資源違法犯罪專項行動。一是聯查線索機制。奉化市局開展全面排查、滾動排查、拉網排查發現偷挖盜采礦產資源案件線索；開展“回頭看”工作，梳理有價值的案件線索，移交公安機關核查，并通過群眾舉報、媒體曝光、來訪來信等方式，獲取線索和信息。公安部門動員全警特別是社區民警深入社區、農村走訪，發現偷挖盜采礦產資源情況及時通報國土部門進行核查偵測發現案件線索。二是共同責任機制。建立共同責任機制，細化分解任務，逐級、逐項落實責任，根據《行政執法機關移交涉嫌犯罪案件的規定》做好案件移交工作。國土部門發現偷挖盜采、破壞性開采礦產資源情況的，第一時間固定證據，及時評估破話價值，對偷采或破壞資源明顯超出定罪標準的，商請公安局提前介入開展偵查。對偷挖盜采礦產資源的，責令停止開采，拒不停止開采的，造成礦產資源破壞的，及時移交公安部門，公安部門以非法采礦開展偵查打擊。三是聯席會議機制。根據工作需要，定期或不定期召開聯席會議，相互交流通報工作信息，研究解決協作配合中的重大問題，商討打擊偷挖盜采礦產犯罪的措施。國土部門堅持懲防并舉，公安部門加強協作配合，形成工作合力，充分發揮辦案的治本功能，深入剖析典型案件，總結案件規律，推動制度完善和機制創新，從源頭上減少偷挖盜采礦產犯罪的發生。四是聯合執法機制。依據各自法定職責，依法采取取締關停、責令停止開采、行政處罰、刑事追究等措施，堅決打擊偷挖盜采礦產資源違法犯罪活動。采取錯時檢查、突擊檢查、明察暗訪相結合等方式，不定期聯合開展巡查和抽查。國土部門接到公安機關有采集固定證據、破壞價值評估等案件偵辦協助需要時，及時指派人員、落實措施做好配合工作；在執法時遇有阻礙執行職務、妨害公務的情況，及時報告110指揮中心，由110指揮中心依照應急聯動規范，指令轄區派出所等相關單位維護秩序、保障安全和行政執法活動依法開展。

奉化市國土資源局 吳慧

余姚市以“兩個盡”為要求扎實做好地質災害防治和災毀耕地復墾工作

為早日恢復受災群眾正常的生產生活，余姚市局發揮連續作戰的精神，再接再厲，以“兩個盡”為要求，繼續扎實做好地質災害防治和災毀耕地復墾工作。一是治理和復墾項目盡快推進。在對災害點的居民落實好過渡安置措施，每月給予每戶家庭一定的資金安置補助的同時，對90處急需應急排險的地質災害點，抓緊實施應急排險，目前應急排險工作已基本完成。對確需工程治理的16處地質災害點，加快項目進度，目前絕大部分項目已完成招投標工作，進入施工階段。梨洲、陸埠兩個地質災害集中安置點建設工作已啟動，進入用地報批階段。組織、指導鄉鎮盡快實施災毀耕地復墾工作，保障春耕工作正常開展；對不可復墾耕地，及時退耕；對遭到損毀的墾造耕地項目積極做好修復和表土再覆蓋工作，確保工程質量。二是資金及用地指標盡力爭取。資金方面，用于地質災害點應急排險的520萬元專項資金已下達到各個鄉鎮、街道；國土資源部已戴帽下達1000萬元專項資金用于地質災害防治；寧波安排1200萬元專項資金用于余姚的災毀耕地復墾工作，占全寧波總量的80%，資金也將于近期下達。用地指標方面，余姚正積極推進受災房屋重建、遷建，地質災害集中安置點項目和其他災毀重建項目所需用地指標爭取和用地報批工作；同時積極用好省廳關于省級規劃預留指標使用的新政策，做好各類搶險救災具體建設項目的省級規劃預留指標爭取工作，確保項目及時落地開工。

余姚市國土資源局

海鹽縣“五步法”促兩網化建設初見成效

2013年，海鹽縣通過“建、重、明、強、抓”五步法，在全縣范圍內全面建成“兩網化”共管機制，并形成了具有海鹽特色的“兩網化”管理模式，得到了上級的肯定。特別是從2013年度已下發的國家衛片遙感圖斑看，2013年度衛片工礦違法用地圖斑數量和面積明顯減少，“兩網化”監管體系已初見成效。建隊伍，搭建兩網平臺。目前，海鹽縣9個鎮（街道）已全面建成兩網化機構。明確鎮（街道）兩網辦領導人員，擁有兩網辦工作人員90人，落實辦公場所9個，配備巡查汽車9臺，摩托車17輛和GPS巡查設備9臺。同時，因地制宜地設置了國土所主導工作和鎮（街道）主導工作兩種模式。重培訓，提升工作質量。一是組織鎮（街道）兩網辦領導參加兩網化現場會，加強各鎮（街道）領導對兩網化管理工作的重視程度；二是組織兩網辦工作人員參加理論培訓，提高工作人員的業務知識；三是兩網巡查系統開發公司到各鎮（街道）進行點對點指導，加強工作人員實地操作經驗。明職責，推動工作進度。通過簽訂責任狀，指定網格責任人的形式，明確分管鎮長和工作人員職責，達到有序推進工作的目的。海鹽縣2013年遙感監測中工礦違法用地圖斑數量為41個（其中很多還是歷史遺留違法用地重新改擴建），面積為89畝，其中耕地面積為54.4畝，圖斑數量比去年減少114.6%，面積比去年減少157.5%，耕地面積比去年減少77.2%。強考核，激勵團隊士氣。一是分數考核，將每項工作成績細化成分數，根據總分排名；二是資金考核，考核資金分配中以三級階梯狀充分拉大差距，達到工作到位，獎勵到位的效果；三是指標考核，擬利用新增建設用地指標分配與違法用地發生數量掛勾的方式，進一步加強對違法用地的管理。抓落實，提高執行力度。落實人員問題，組成由國土2人、監察中隊6-10人、城管1人的融合性隊伍，發揮綜合執法的合力。落實上下溝通問題，通過每月簡報，刊登各鎮工作進展情況，總結不足，交流經驗。落實日常工作問題，通過巡查系統終端加強監督力度，全年巡查人次達到3272次/10302人，上傳巡查軌跡463條。

海鹽縣國土資源局 錢嬰芝

嘉興市秀洲區開年采取土地“兩網化”新措施

今年開年，嘉興市秀洲分局仔細梳理、研究以往工作，采取了一些新措施，探索出了一些新方法，逐漸將“兩網化”工作步入規范化、制度化、長效化管理的軌道。具體做法是：一是完善“兩網化”臺賬。以信息和技術為依托，建立“兩網化”監測臺賬，區“兩網化”監控中心每天對鄉鎮GPS等設備操作使用情況，進行詳細記錄，督促巡查人員到崗到位、盡職盡責。監測日志的建立，既能使大隊及時了解中隊工作情況，保持實時信息互通，及時對違建進行處置，也便于大隊對中隊進行指導和考核，協調開展聯合執法。二是探索遏制違建“三步法”。針對違法當事人在短時間內建成違建的情況，巡查隊員在日常巡查中，不斷總結違法占地建房的規律，探索出了一些應對辦法，共分三步。第一步是以快制快。一旦發現有苗頭，鎮、村兩級快速執法隊伍，第一時間制止。第二步是跟蹤巡查。發現“新違”搶建、偷建的，實行重點巡查和跟蹤執法。根據運材、放樣、砌基等建房規律和特點，我們的隊員密切關注違法現場的變化，來判斷違法者的下一步動作，及時采取制止措施。同時，貼近百姓宣傳，做好勸導教育和群眾工作。第三步是抄報強拆。根據嘉政發〔2011〕58號“兩網化”文件，將違法用地情況及時抄報至相關部門，加強聯動。仍制止無效的，由鎮政府（街道、工業區）按照法律程序組織強制拆除。三是借鑒“莆田經驗”。福建省莆田市采用短信方式作為違法用地預警手段，我們也學好用好“他山之石”，運用區政府短信平臺，對鄉鎮和部門責任人進行土地巡查“兩網化”通報，施加壓力、督促整改。目前，已對王江涇鎮田樂村一起違法用地使用短信平臺。具體做法分為四步：第一步是區國土監察大隊發現苗頭性違法用地行為時，短信告知國土所長、副所長、中隊長，由國土所作為責任主體將苗頭性違法用地遏制在萌芽狀態。第二步是發現7天后苗頭性違法用地沒有遏制住或者甚至繼續擴大起高的，短信告知區政府辦副主任、鎮（街道）分管國土的領導、分局副局長，由鄉鎮作為責任主體進行整改。第三步是再過10天后（累計發現后17天）仍沒有及時整改，或者雖有整改但沒有拆盡復耕的，短信告知鎮（街道）書記、鎮長（主任）、分局局長，由鄉鎮作為責任主體進行整改，并由鄉鎮一把手親自抓。第四步是再過15天后（累計發現后32天）鄉鎮整改不力或是違法當事人仍然頂風搶建的，短信告知副區長，由區政府督促鄉鎮進行整改。

嘉興市國土資源局秀洲分局 韓超

湖州市舉辦“學身邊典型?先進事跡報告會”

3月5日，湖州市局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組舉辦“學身邊典型?先進事跡報告會”。報告會邀請“全國基層理論宣講先進個人”、“浙江省優秀宣講員”代表——吳興區織里鎮宣傳員王金法，全市“十佳國土員”代表——吳興區道場鄉國土所所長薛文奇，市級機關“先鋒之星黨員”代表——市土地整理中心主任高虹，全市國土資源系統“十大青年標兵”代表——市局辦公室副主任沈健等四位同志為大家作先進事跡報告。通過向先進典型學習，廣大干部職工主動查找自身差距，努力做到“邊學邊查，邊學邊改”，力爭通過教育實踐活動促進自己能力素質有新提高，更好地履行國土資源管理職責，為實現“四個翻番”、打造“四個湖州”，建設現代化生態型濱湖大城市做出積極貢獻。

湖州市國土資源局 項江鴻

青田縣獲青田縣“三改一拆”行動工作先進

自“三改一拆”啟動工作以來，青田縣國土資源局按照“十先拆、違必拆”要求，強勢推進青田縣99.7萬平方米違章建筑的拆除工作，其中涉及土地違法類85.4萬平方米，占全縣拆違總面積的86%。3月10日，在該縣舉行的擴大有效投資推動轉型升級大會上，青田縣國土資源局被授予“2013年度青田縣‘三改一拆’行動先進單位”稱號。

青田縣國土資源局 程必強

景寧縣鄉鎮城鎮土地1:500數字地籍調查項目順利驗收

3月4日，麗水市國土資源局組織有關專家對景寧縣東坑、沙灣等21個鄉鎮所在地1:500數字地籍調查成果進行驗收，并予以通過。過去的兩年，景寧縣國土資源局為滿足國土資源管理的需要，開展了21個鄉鎮所在地的權屬調查和地籍測量工作，采用的技術路線、作業方法均符合省廳規范要求，程序到位，成果材料齊全、數據準確、圖表合理，符合相關技術規定與要求。為保持成果的現勢性，更好地為景寧縣經濟社會發展服務，景寧縣國土局下一步將根據專家給出的切實建議，建立數據更新維護機制，做好日常數據的更新、維護工作。

景寧縣國土資源局 王建營

龍泉市三措并舉高效推進耕地保護

一是科學規劃、合理布局。根據《龍泉市“十二五”期間高標準基本農田建設方案》，在全面調查龍泉基本農田現狀的基礎上，綜合考慮建設條件和資金保障能力等因素，按照“統一規劃、分類實施、整體推進”的原則，從發展思路、總體布局、方法步驟、資金籌措、責任要求等方面，對龍泉市高標準基本農田建設制定實施方案。選取了集中連片、立地條件好、符合土地利用總體規劃和其他相關規劃的區塊，同時項目所在地村干部和農戶有建設意愿，積極配合項目工程的區塊進行高標準基本農田建設；工程合理布局，按照高標準基本農田建設的相關要求，結合項目實施區地形地貌、水系、村莊等內外部條件，進行項目區灌排、交通等工程的合理布局。二是精心組織、注重實效。深入宣傳，廣泛發動，大力開展高標準基本農田建設宣傳工作，爭取廣大干部群眾對高標準基本農田建設的支持。廣泛征求群眾意見，對存在的問題提前進行疏通排解，使項目建設盡可能滿足群眾意愿，并取得群眾支持，確保項目順利推進。三是強化監管、抓好質量。建立工程質量監管機制，把工程質量責任細化分解到每個環節和相關責任人，確保項目工程質量標準。強化高標準農田項目建后期管護，明確管理主體，落實管護責任，健全完善運行管理長效機制。市人民政府主要領導與19個鄉鎮、街道辦事處負責人簽訂了《耕地保護責任書》，將高標準基本農田建設任務分解到各鄉鎮，確保了龍泉市2013年高標準基本農田建設任務順利實施完成。

龍泉市國土資源局 謝丹華

松陽縣計劃開展耕地質量等級監測評價工作

松陽縣作為全省首批耕地質量等級監測評價工作試點縣之一。3月7日上午，省國土資源廳有關專家在松陽縣國土資源局組織召開了耕地質量等級監測評價工作培訓會。全縣各鄉鎮（街道）分管領導、國土局相關工作人員參加了此次培訓會。通過此次培訓，旨在更加全面掌握本松陽縣內基本農田、一般農田的質量等級以及通過土地復墾、土地開發、土地整理等項目得到的新增耕地的質量等級。本次質量等級監測評價共涉及40個固監測定點、76個動態監測點和73個新墾造耕地項目。該項工作計劃在今年5月底前完成。

松陽縣國土資源局 周定德 項柳洲

臨海市主動為企業解難題

以黨的群眾路線教育實踐活動為切入口，下基層接地氣，進企業解難題，這是臨海市國土資源局為解決基層所需所盼而實施的有力舉措。3月11日，該局一名副局長帶領局用地科、地籍科相關人員，走訪了桃渚鎮的“臺州星湖置業有限公司”、“臨海市龍灣海濱旅游有限公司”、“臨海市騰維緊固件有限公司”等三家企業，重點對土地利用、耕地保護、土地規劃、征地拆遷和執法監察等群眾關注的熱點問題開展調研。座談中，企業老總對國土部門提出了許多建設性的意見和建議，也提出了企業面臨的困難和要求。其中有幾個共性的難題，一是企業無法確權，涉及到個別村民拆遷難；二是企業需要小范圍“擴容”，涉及用地難。局領導認真傾聽、詳細記錄，并適時為企業老板當起了“參謀”。對兩個疑難問題，局領導果斷拍板：我們下基層目的就是為企業排憂解難，企業土地確權，更是國土部門的份內事，涉及村民拆遷雖然棘手，但我們將牽頭與鎮政府、企業所在村兩委磋商，爭取盡快落實；由于用地需要走“招拍掛”程序，目前企業已初具規模，不可能另辟蹊徑，只能對企業內部格局作適當調整。“龍灣海濱旅游有限公司”老總對這一金點子表示十分滿意，解決長期困擾企業的停車難這一問題立馬有了新思路。

臨海市國土資源局 陳相法

開化縣“嚴打”非法礦產開采 “助力”國家東部公園建設

一是立案查處、嚴懲不貸。2012年，開化縣全年立案調查礦產資源違法案件32起，扣押挖機、運煤貨車，行政處罰36人次，2人被判處有期徒刑緩期執行。2013年，全年立案查處非法盜采石煤案件11件，當場查獲、制止盜采石煤挖掘機36臺次、運煤車輛77輛；移送司法部門6起11人，另移送工商部門、運管部門、林業公安11起20人，已有8人被采取刑事強制措施，其中1人免于起訴，4人被判處8個月至3年不等的有期徒刑，多人被上網通緝。二是強力打擊、精準研判。2013年10月29日，開化縣人民法院公開對戴某、鄭某等人涉嫌非法開采一案進行審理，多家媒體現場直播庭審情況，經控辯雙方質證后法院審理后認為，被告戴某、鄭某、鄭某某違反礦產資源法的規定，未取得采礦許可證擅自采礦，造成礦產資源嚴重破壞，依法判處被告戴某有期徒刑三年并處罰金5萬元；判處被告鄭某有期徒刑一年二個月，并處罰金2萬元；判處被告鄭某某有期徒刑八個月，并處罰金2萬元，違法所得予以繼續追繳。該典型案例被浙外江省政府網站、浙江省國土廳網站乃至省外多家網站轉載。2014年正月初四、初八，執法人員巡查時發現中村鄉原嚴坑煤礦、馬金鎮花園村樹椿塢土地開發項目、音坑鄉泗洲村余田坑均有采挖跡象，開化縣相關執法部門迅速采取相應措施，將根據調查情況予以精準打擊，防止非法開采違法行為反彈；同月，又一犯罪嫌疑人豐某也因涉嫌非法開采罪被提送審查起訴，等待他們的也將是法律嚴肅而公正的審判。此外，縣委縣政府對于針對開化縣范圍內經公開招標的廢棄礦山治理工程和個別土地開發整理項目工程涉及石煤外運事宜也給予高度重視，專門組織公安局、檢察院、人民法院資深專家進行分析研判，要求各相關執法部門各司其職，查人員結構、查上路車輛、查招標圍標、查后臺保護，形成合力共同打擊非法開采行為，以助力開化縣國家東部公園建設。縣人大常委會主任張偉剛親自聽取關于開化縣礦產資源保護專題匯報，明確要求以持續高壓姿態打擊非法開采礦產資源違法犯罪行