檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉工作的意義和途徑

文◎潘柳蔭

檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉工作的意義和途徑

文◎潘柳蔭*

反腐倡廉，是我黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)作為反腐倡廉建設(shè)的重要職能部門(mén)，要切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉工作的緊迫感，更好地肩負(fù)起反腐倡廉的光榮使命。

一、檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉工作的意義

一是反腐倡廉是人民群眾的重要期待。當(dāng)前，反腐倡廉的各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展，但也必須看到，一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須做到居安思危，不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持常抓不懈，才能以實(shí)際成效取信于民。

二是貫徹落實(shí)十八大精神的重要要求。習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全黨同志要堅(jiān)定決心，有腐必反，有貪必肅，不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。檢察機(jī)關(guān)必須按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入。

三是強(qiáng)化法律監(jiān)督的重要途徑。法律賦予檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪案件偵查權(quán)，就是賦予了檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉的重要職能。檢察機(jī)關(guān)反腐倡廉工作是法律監(jiān)督能力建設(shè)的有機(jī)組成部分，只有堅(jiān)持有貪必懲，有腐必反，才能強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)公平正義。

二、檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)存在的問(wèn)題

一是忽視自身廉政建設(shè)。少數(shù)檢察機(jī)關(guān)和檢察人員高度重視反腐工作，但忽視了自身廉政建設(shè)，以案謀私，收受賄賂，一些違紀(jì)違法案件一再發(fā)生。

二是忽視預(yù)防體系建設(shè)。“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”是中央提出的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，但少數(shù)檢察機(jī)關(guān)只重視查案忽視預(yù)防工作。

三是忽視一些薄弱環(huán)節(jié)。有些檢察機(jī)關(guān)對(duì)新形勢(shì)下遇到的新情況新問(wèn)題深入調(diào)查研究不夠，有些干警的工作能力還不能完全適應(yīng)反腐敗斗爭(zhēng)的需要。

三、檢察機(jī)關(guān)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的途徑

反腐倡廉是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性工作，必須堅(jiān)定信心，下定決心，立足檢察職能，更加科學(xué)有效地防治腐敗。

（一）以執(zhí)法辦案為中心，推動(dòng)反腐斗爭(zhēng)深入健康發(fā)展

一是注重偵查能力建設(shè)，加強(qiáng)職務(wù)犯罪信息情報(bào)工作和舉報(bào)工作，采取“挖窩帶串”的策略，集中力量查辦犯罪。二是注重查辦大案要案，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的犯罪案件。三是注重爭(zhēng)取重視支持，擴(kuò)大辦案工作的社會(huì)影響，努力營(yíng)造重視和支持查辦職務(wù)犯罪工作的良好氛圍。

（二）以強(qiáng)化預(yù)防為手段，推進(jìn)防腐體系建設(shè)

一是以監(jiān)督促預(yù)防，對(duì)重點(diǎn)市政建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)防監(jiān)督，保障政府投資安全。二是以建議促預(yù)防，針對(duì)辦案中有關(guān)單位存在的管理漏洞發(fā)檢察建議書(shū)，促進(jìn)其采納并整改。三是以宣講促預(yù)防，開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防講座和法制宣傳教育活動(dòng)。四是以協(xié)會(huì)促預(yù)防，成立預(yù)防職務(wù)犯罪協(xié)會(huì)，通過(guò)社會(huì)力量參與，努力構(gòu)建“大預(yù)防”格局。

(三)以執(zhí)法效果為追求，提高辦案水平

一是加大辦案力度，保證辦案數(shù)量。二是保證辦案質(zhì)量，全面把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，規(guī)范執(zhí)法辦案行為，完善辦案質(zhì)量保障機(jī)制，真正從源頭上防止和減少冤錯(cuò)案件的發(fā)生。三是提高辦案效率，加強(qiáng)人員調(diào)配，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)與公安、法院溝通協(xié)調(diào)，確保案件快訴快審。四是追求辦案效果，堅(jiān)持把化解社會(huì)矛盾、實(shí)現(xiàn)三個(gè)效果的統(tǒng)一貫穿于執(zhí)法辦案始終。

（四）以隊(duì)伍建設(shè)為保障，全面提升反腐倡廉工作水平

一是要深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防隊(duì)伍的思想政治、職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。二是創(chuàng)新檢察官講堂活動(dòng)，定期安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的檢察骨干為干警授課，開(kāi)展傳、幫、帶活動(dòng)，提高崗位適應(yīng)能力。三是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，有針對(duì)性地開(kāi)展偵查技能培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng)。

（五）以調(diào)查研究為支撐，推進(jìn)反腐倡廉工作上新臺(tái)階

注重職務(wù)犯罪偵查和預(yù)防的調(diào)查研究工作，通過(guò)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索新機(jī)制，推動(dòng)工作發(fā)展。實(shí)踐中，職務(wù)犯罪偵查部門(mén)與預(yù)防部門(mén)要建立溝通聯(lián)系制度，定期總結(jié)和交流偵查、預(yù)防職務(wù)犯罪工作情況，共同開(kāi)展職務(wù)犯罪典型個(gè)案分析和類(lèi)案研究，剖析犯罪特點(diǎn)、規(guī)律和變化態(tài)勢(shì)，研究防范對(duì)策。

*湖北省黃石市陽(yáng)新縣人民檢察院［435200］