提升自我素養打造紀檢鐵軍

□本刊記者 方超

提升自我素養打造紀檢鐵軍

□本刊記者 方超

處于反腐第一線的紀檢監察干部，其自身的廉潔程度，歷來是公眾關注的話題。“監督者如何被監督？”中央政治局常委、中央紀委書記王岐山給出了答案：“紀委作為黨內專門監督機關，對自身的監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性……解決好誰來監督紀委的問題，需要推進組織和制度創新。”

如何“創新”？從杭州的做法中可見一斑。去年以來，杭州市紀委監察局通過深入開展“忠誠、為民、秉公、律己”主題教育活動，扎牢制度“籠子”，嚴格內部監督，打造一支紀檢監察“鐵軍”。

正人先正己

“工作瑣碎繁雜，做好社區工作著實要費不小的功夫。”2013年9月，杭州紀檢干部陳佳在錦繡社區“客串”了一天社工后，感嘆群眾工作不易做。但她也慶幸在跟群眾的交流中，收獲了不少對紀檢監察工作的意見建議。

紀檢監察干部作風正不正，工作實不實，群眾最有發言權。去年7月以來，杭州市紀委監察局深入開展群眾路線教育實踐活動，帶頭轉會風、改文風、改話風，堅持厲行節約，反對鋪張浪費，帶頭遠離“酒局”、“牌局”……

“紀檢監察干部崗位特殊，責任重大，必須更加重視自身建設。”杭州市委常委、紀委書記施彩華說。

為提高紀檢干部綜合素養，杭州市紀委今年著眼強化機關黨員干部政治理論學習，進一步突出理想信念、遵章守紀等四項教育，特別是每月舉辦一次紀檢干部大講堂，安排一名室（廳）主任或上級領導和專家學者開展專題講座。

扎牢制度的“籠子”

從基礎工作和制度建設入手，杭州市紀委監察局進一步規范了工作程序。

2013年9月以來，杭州市紀委修訂委局機關重要案件線索集中管理的規定，建立了案件線索分頭錄入、集中管理、集體排查、分類處置的工作機制，既避免了疲于核查、勞而無獲的現象，又能確保及時發現違紀問題，提高了查辦實效。

同年11月，《杭州市紀檢監察機關收繳款物處理工作暫行規定》出臺，對收繳款物的具體流程進行了嚴格規定，并明確任何部門和個人不得擅自使用、處理收繳款物。2014年4月又出臺《派駐（出）紀檢監察機構處理上交款物操作規程》，對派駐出機構辦案過程中如何處理好上交款物作出明確規定。

最近，針對選拔和選調紀檢監察干部出臺了署名推薦操作辦法。對存在憑個人恩怨或利害關系推薦干部等違反紀律的行為，明確規定將嚴肅追究責任。

嚴防“燈下黑”

杭州市紀委鮮明提出“監督者要帶頭接受監督”，對全市紀檢監察干部切實做到嚴格要求、嚴格管理、嚴格教育、嚴格監督。對中央紀委通報的全國紀檢監察系統違紀違法典型問題組織專題學習，舉一反三，強化內部管理。

同時，杭州市紀委對鄉鎮（街道）紀（工）委書記履職情況進一步強化考評，明確提出對不合格的，將由區、縣（市）紀委提議調離紀檢監察崗位。

對派駐（出）紀檢監察機構，出臺履行監督職責的實施細則，對不正確履行監督職責，包括出現不按規定報告重要情況或舉報線索，對管轄范圍內發現的案件不及時組織核查、調查，對明令禁止的不正之風不制止、不查處等六類情形的，將嚴肅追究派駐（出）機構負責人責任……