高校信息化平臺建設中“信息孤島”現象及對策

趙 衛 馮華麗

無錫商業職業技術學院教育信息化中心

本文針對當前高校信息化平臺建設中出現“信息孤島”的現狀及原因進行探討，并對如何消除信息孤島提出一些認識和見解。

1 引言

信息化建設是以網絡為基礎、以應用為核心，利用先進的信息技術，管理學校的人、財、物，實現從基礎設施、學習資源到日常事務的全部信息化，在現實校園范圍的基礎上拓展時間和空間緯度、擴展管理與服務功能，從而全面提高教學質量與科研能力，大幅提升管理水平與綜合實力。

近年來，在信息化建設浪潮中，國內高校基本完成校園網絡建設，各職能部門也紛紛引進相關應用支撐軟件。越來越多的高校認識到構建一個完整的、先進的、實用的信息化平臺刻不容緩。

高校當前信息化平臺建設面臨的一個突出的問題是信息孤島問題，“信息孤島”又被稱為“信息島”（Information Island）或者“孤島式信息系統”（Isolated Information Systems，IS）。指信息資源體系中各系統相互封閉、各自獨立，猶如一個個分散、獨立的島嶼，缺乏聯通，信息隨之體現為一種“碎片化”的形式。這相應導致各機構部門的信息資源處于一種碎片化狀態，缺乏很好的互聯互通，繼而形成高校網站系統中的信息沉淀，它是信息化建設由初級向中級和高級逐步發展過程中難以避免的派生物，其實質是信息資源不能有效地在內部不同部門之間以及各個組織之間的共享。

與現有的圍繞高校公共服務平臺的“外孤島化”問題的研究不同，本研究著眼于平臺信息資源的“內孤島化”問題。高校的各個部門以及應用系統往往分散于不同的網站之中，分散孤立的情況比較突出，帶來的直接后果即不能有效的實現信息資源的最大化、高效率化使用。

2 存在的主要問題

1、欠缺整體規劃。有一個需求建一個應用，學校各部門各自為政，缺乏整體規劃；相同的數據很有可能需要存儲在多個系統中：重復輸入，各管自己這一攤，缺乏統一的、完整的、全面的數據；應用系統之間缺乏聯系，形成“信息孤島”，造成資源不共享、數據不一致，應用系統之間數據不互通，業務不能集成，整個的數字校園架構體系不健全。

2、未建統一用戶身份認證機制。獲取校園信息和應用服務需要登錄不同系統，缺乏統一的入口和一站式的平臺；校園內存在多個應用系統，用戶身份信息需重復錄入，且用戶需要記憶多個用戶名與密碼，分別登錄多個系統，同一用戶，在每個系統中都存儲獨立的身份信息。

3、缺乏統一數據標準

每個應用系統獨立維護自己的用戶管理數據庫，技術成本提高，數據分散管理，數據一致性差，數據不規范，難以實現數據共享；缺乏統一立體的業務數據，無法進行統計分析和決策支撐；部門壁壘形成數據孤島。

4、部分應用系統未建，部分應用系統不完整。大部分高校網絡基礎設施建設初具規模，但資源分散，應用系統缺乏，面臨“有路無車”，“有車無貨”。如很多高校還未建辦公自動化系統、教務管理系統、科研管理系統、人力資源管理系統、學生綜合管理系統、資產設備管理系統、學報管理系統、體育運動管理系統、后勤服務系統、教材管理系統、網絡教學平臺等，且已有部分系統功能不完整，技術檔案不完善，使用頻率不高，系統不夠穩定。

3 校園應用管理系統的建設思路

整體考慮，統一規劃。

高校信息化建設是一個投資高、建設難、周期長、涉及部門和人員多的系統工程，它涉及網絡技術、計算機技術、軟件工程、項目管理等方方面面。因此建設之前必須站在整個學校的層面，做好頂層設計，做好整個項目的需求分析和設計規劃工作，從長遠和整體考慮，做好規劃，確保使用統一的信息標準、技術路線、基礎架構和組織管理。

統籌安排，分步實施。

因為高校信息化建設周期較長，涉及對需求的詳細調研、對方案的有力論證、對系統的選型、對人員的培訓、對應用的推廣等一系列過程，所以整個建設過程必須統籌部署、分步實施，穩步前進，在取得進度的同時，確保質量，把項目的風險降到最低。

加強應用，科學決策。

信息化平臺的應用是高校信息化建設的核心，只有這樣，才有助于各部門在管理上實現信息化，在溝通方面更快捷，才能為廣大師生提供個性化的信息服務。因此，信息化平臺建設必須以應用為主導、優先確保應用系統的建設。

整合資源，數據共享。

高校信息化平臺建設是一個龐大而復雜的系統，許多高校在信息化建設過程中，購置、開發了不少應用系統，積累了眾多的信息資源。平臺建設的過程中，必須考慮在保護原有投資的基礎上，充分利用已有的信息資源，最大限度地發揮它們的作用。

4 解決問題的策略

1、建立統一的信息標準

為確保數據的完整性、準確性與一致性提供依據。建立信息標準是信息化平臺建設的基礎性工作，是學校、各部門之間實現信息共享的依據，是構建穩定、合理數據結構的關鍵。

2、構建統一的信息門戶

集中信息資源和各個信息化應用服務管理，提供個性化的綜合信息服務。信息門戶為全校師生及校友，集中管理新聞、通知、公告等校內外信息資源，設置用戶訪問權限與信息的密級，采用靈活的訪問控制機制、先進的單點登錄技術，全面實現個性化的綜合信息服務。

3、構建統一的身份認證系統

統一權限，集中用戶管理，實現用戶單點登錄。建立并維護用戶的基本信息，為每位用戶提供唯一的身份；建立并維護注冊信息庫，為每一項信息化應用提供唯一的電子身份；建立基礎的公鑰設施、認證機構，采用安全套接層協議，實現信息化管理平臺身份認證的統一以及網上數據傳輸。

4、構建安全可靠的公共數據交換系統

實現各個應用系統之間的數據交換與數據共享。首先，把數據變更跟蹤組件部署在每一個應用數據庫服務器上，智能跟蹤各個信息化應用數據庫中的數據變更情況，自動生成數據變更包并提交到統一集中管理的中心數據庫；其次，將數據變更同步組件部署在中心數據庫服務器上，生成數據更新包序列，自動同步到相應的各個信息化應用數據庫；最后，通過交換安全可靠的公共數據，在共享公共數據上，實現所有信息化應用系統的整合與集成。

5、建設先進實用的應用支撐系統

建設先進實用的應用支撐系統，實現學校管理的全面信息化。包括教務管理、學生綜合管理、科技管理、人力資源管理、資產設備管理、辦公自動化等。

5 總結

信息化建設任重道遠，必須整體考慮、統一規劃、統籌安排、分步實施，同時保證數據標準的統一，各信息化平臺之間的集成和信息共享，才能消除信息孤島，讓信息系統更好地為用戶服務。