加強排放總量控制的措施分析

李鵬 邱新濤

（欒川縣環(huán)境保護局 河南洛陽 471500）

環(huán)境保護是人類面臨的急需解決的重要環(huán)境問題，協(xié)調(diào)人類發(fā)展和環(huán)境保護之間的關(guān)系，保證社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。通過對環(huán)境進行有效地保護，從而改善我們?nèi)祟惖木幼∩顥l件，實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展利用。通過建立和環(huán)境相關(guān)的法律政策，從而提高全人類的環(huán)境保護意識，共同保護我們賴以生存的環(huán)境。

1 環(huán)境保護的重要性

環(huán)境保護的理念在我國一直都存在，但是在過去的發(fā)展過程中，為了最大限度地發(fā)展經(jīng)濟，便形成了以犧牲環(huán)境為發(fā)展的經(jīng)濟模式，在保護環(huán)境的過程中，如果只是單純地依靠人們的自覺性是很難做到，在環(huán)境保護的過程中，必須通過制定相關(guān)的法律政策，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境的有效保護，環(huán)境保護不是國家的事情，需要我們每一個人從身邊的小事做起，自覺的保護資源和環(huán)境，在日常生活中，人們對一些很小的事物處理，比如可回收垃圾和不可回收垃圾的分類投放等方面進行有效地分類處理，使用布袋代替塑料袋，杜絕使用一次性筷子等，從而加強對環(huán)境保護的認(rèn)識，樹立正確的環(huán)境保護意識，不斷地加強人們對于環(huán)境保護的教育開展，在進行環(huán)境保護的過程中，通過提高人們的環(huán)保意識來促使人們自覺地在生活中做到環(huán)境保護。

環(huán)境保護工作開展過程中，一方面要加強對動植物的保護，另一方面也要加強對森林、資源的保護，在環(huán)境保護過程中，很重要的一個保護方法就是在資源的使用過程中堅持可持續(xù)發(fā)展利用的原則，從而減少對資源的過度開發(fā)和使用，在日常生活中樹立正確的環(huán)保意識，從而實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境的共同發(fā)展和保護。

2 加強環(huán)境保護的措施分析

2.1 提高公眾的環(huán)保意識和參與意識

城市發(fā)展過程中，出現(xiàn)了很多的環(huán)境污染問題，這些城市污染問題的出現(xiàn)和人們的環(huán)保意識較弱有著重要的關(guān)系，在城市發(fā)展過程中，一味地強調(diào)經(jīng)濟的發(fā)展速度提高，企業(yè)在發(fā)展過程中，也一味地追求利益最大化，完全忽略了對環(huán)境造成的影響，比如當(dāng)前工業(yè)發(fā)展過程中，造成的全球變暖問題等對社會的可持續(xù)發(fā)展帶來了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。因此在社會發(fā)展過程中，必須要加強公眾的環(huán)保意識和參與意識，只有提高了公眾的環(huán)保意識，那么才能夠更好地在生活中做到環(huán)境保護，同時加強對周圍居民企業(yè)的環(huán)境保護監(jiān)督，有利于做好地區(qū)的環(huán)境保護。尤其是對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中，由于居民對于環(huán)境保護的認(rèn)識不夠，即使在企業(yè)發(fā)展過程中對于當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了破壞，由于公眾環(huán)保意識較弱，再加上當(dāng)?shù)卣芾聿簧疲蜁斐森h(huán)境的嚴(yán)重污染，因此必須提高公眾的環(huán)保意識，通過不斷地教育方式的開展，加強對環(huán)境保護工作的開展，在實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的過程中，增強環(huán)境保護。

2.2 完善環(huán)境管理體制

環(huán)境保護如果只是單純地依靠人民的自我約束是遠遠不夠，必須要建立完善的環(huán)境管理體制，按照區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)管理模式，建立以國家和地方監(jiān)督，單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制，通過國家和地方政府的監(jiān)督管理，從而確保企業(yè)加強在發(fā)展過程中對環(huán)境的保護。

2.3 加強環(huán)境監(jiān)管制度

對于城市污染物的排放總量必須實施有效地控制，將城市總的污染物排放量控制指標(biāo)下分到各個地區(qū)、各個單位，在環(huán)境監(jiān)督保護的過程中推行排污許可證制度，禁止無證排放或者是超標(biāo)排放，嚴(yán)格加強對環(huán)境監(jiān)督制度的建設(shè)和實施，對于造成環(huán)境破壞，沒有完成環(huán)境保護或者是環(huán)境恢復(fù)的地區(qū)，禁止其開展新的發(fā)展項目，對于部分建設(shè)項目沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的環(huán)境保護審批程序批準(zhǔn)，就擅自開始建設(shè)的項目，必須要求其補全手續(xù)，同時對于造成的污染，根據(jù)我國有關(guān)環(huán)境保護管理制度的懲罰條例，給予必要的處罰，同時要追究責(zé)任。在地區(qū)或者是單位的環(huán)境保護體制構(gòu)建過程中，必須要不斷地完善監(jiān)督制度，根據(jù)我國的產(chǎn)業(yè)政策，及時地制定和調(diào)整強制淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)，對于超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和項目責(zé)令其停產(chǎn)整治。

2.4 不斷健全保護機構(gòu)

加強環(huán)保隊伍的建設(shè)，形成高效率、高素質(zhì)的環(huán)保隊伍，不斷地健全保護機構(gòu)，從而全面提升監(jiān)督管理能力。在發(fā)展過程中，在環(huán)境信息能力建設(shè)方面，通過制定適合的環(huán)保信息管理體制，從而實現(xiàn)環(huán)境政策業(yè)務(wù)協(xié)同化、環(huán)境保護現(xiàn)代化發(fā)展和建設(shè)。

3 結(jié)語

在環(huán)境保護過程中，要制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施，制定環(huán)保目標(biāo)，在長期的發(fā)展過程中，通過踐行環(huán)保措施，通過不斷地加強對發(fā)展過程中各個階段的環(huán)境保護，從而改善我們生存的環(huán)境，實現(xiàn)人與自然的和諧共存發(fā)展，更好地促進人類社會的發(fā)展。

[1]張文舉.談環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施[J].科學(xué)之友，2011（11）：156.

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[3]張淑范.談環(huán)境保護與加強環(huán)境保護的措施[J].黑龍江科技信息，2013（03）：97.