新形勢下的水資源論證工作之我見

于秀梅

（內蒙古自治區通遼市水文勘測局 內蒙古通遼 028000）

水資源短缺是一個非常嚴重的世界性問題，而我們國家又是世界上水資源短缺最為嚴重的國家之一，并且水資源分布的還極為不均勻，所以必須采取合理措施進行水資源的配置，保障社會的穩定和水資源配置的可持續發展。

1 水資源配置的內涵

1.1 水資源配置的定義

水資源配置指的便是在特定的區域或者某個流域之內，根據公平、高效以及可持續的原則，采取各種措施，在考慮到市場規律以及配置規律的情況下，對水資源進行調配。但是進行水資源配置的方案是比較多的，并且不同的方案帶來的后果也不一樣，因此，必須對水資源的配置進行優化。

1.2 水資源配置和供需平衡之間的關系

在水資源配置中，進行供需分析是其重要的手段和基礎，供需分析能夠得出區域內部的需水量、水環境、缺水量以及缺水的原因，然后再根據這些因素制定一定的措施。

1.3 水資源配置的主要范疇

水資源配置的主要內容包含了對基準年進行水資源的供需分析，并形成一定的方案、對規劃水平年進行水資源的工序分析，做好方案的評選和評價，并找出最合適的方案進行水資源的配置。

2 我國水資源配置現狀

雖然我國的水資源配置已經取得了一定的效果，并推動了社會和經濟的發展，但是在進行水資源配置以及論證的時候依舊存在一系列的問題。

2.1 新形勢下的水資源論證結果的嚴謹程度不夠

現在我們國家在進行水資源論證的時候主要針對的是一些單獨的水利項目，這種論證方式很難保證不同行業部門、不同資源形勢以及不同水利項目之間的協調。在區域河流的大視角下進行觀察的話，很容易發現消耗的水資源以及造成的污染已經遠遠超過了實際的承載限度，這樣僅僅依靠論證很難真正的解決問題。

并且在進行水資源論證的時候涉及到的行業以及對象比較的復雜。在進行論證的時候經常會出現各單位在同一個流域取水的情況，并且論證部門的不同也會導致結論的差別很大，這也會直接對其論證結果本身的嚴謹性造成嚴重影響。

2.2 適用的范圍比較的狹小

就目前而言，我國僅僅是在水資源開發以及建設工程中進行水資源的論證，這和實際情況是不相符的，這種論證僅僅能夠達到需要的某一種效果，而總體的規劃卻能夠帶動整個區域的進步和發展。

隨著社會經濟的不斷進步，我國的水資源短缺也愈加的嚴重，很多經濟比較落后的地區，為了推動經濟的發展而引進了很多污染高、耗能高的企業。在這種情況下，若是水資源論證的宏觀計劃不夠科學，那么很容易造成嚴重的水資源污染。進行水資源論證的主要目的便是對資源進行優化和配置，實現水資源的可持續發展，但若是對浪費問題不夠重視，那么很難真正的解決水資源浪費和社會發展之間的矛盾，所以根據需要必須對體系進行完善。

2.3 管理評估比較的落后

現在對水資源進行論證和評估的時候，主要便是找到報告和審批中存在的問題，并針對問題找到措施進行解決，更好的對我國的水資源利用進行管理。但是就目前而言，由于相關的理論沒有滿足實際的需要，評估的作用也沒有真正的發揮出來，很多時候僅僅只是個形式，這對水資源浪費管控是非常不利的。

3 水資源配置可持續發展

水資源的可持續發展實現是和人類的生存發展有著直接關系的，所以必須采取措施，保證水資源配置的可持續發展真正實現。

3.1 進行嚴格的規劃

水資源的質量會直接決定人類的健康和社會的發展，所以必須根據實際的情況，做好相應的論證和規劃工作，這樣才能夠保證社會經濟更好的發展。在規劃的時候，必須正確的處理這個地區社會發展、環境以及水資源之間的關系，在進行規劃的時候必須從整體出發對水資源條件進行考慮。

3.2 加強論證工作

努力的實現整體的論證，在水源調度、用水量控制以及檢測等方面進行論證，對于企業用水進行統一的監管和調度，減少其對水資源造成的不利影響。

3.3 對監管工作進行改進

想要實現可持續發展，便必須更好的進行監管，根據實際的情況進行分析，若是發現問題，必須采取措施進行解決。

4 結語

在新的形勢下，想要真正的做好論證工作，便必須找到問題所在，對工作方法進行創新，努力實現水資源配置的可持續發展，給人類的發展以及社會經濟的發展奠定良好的基礎。

[1]沈曉娟.水資源配置新態勢下水資源論證工作探討[J].人民長江,2012.23.

[2]王楊群.嚴格水資源論證把好水資源開發利用決策關[J].中國水利,2013.03.

[3]管恩宏,于義彬,萬育生.強化措施大力推進規劃水資源論證工作[J].中國水利,2013.03.