《2014-2015 年節能減排低碳發展行動方案》解讀

2014 年5 月31 日《經濟日報》數據版中《打好節能減排攻堅戰》一文，對《2014-2015 年節能減排低碳發展行動方案》進行了科學詳細的解讀。 當前我國的節能減排形勢依然十分嚴峻，節能減排是必須打贏的一場攻堅戰。

節能降耗考核指標，是引領一個地區科學發展的重要約束性指標。 但現行的節能降耗考核評價體系基本上是采取一刀切的做法，僅注重考量萬元GDP 能耗的下降幅度， 而對萬元GDP 能耗絕對值的地區差異性關注不夠。 鑒于歷史、地域等多種原因，一些欠發達地區由于經濟發展相對滯后，以統一的節能降耗下降幅度作為目標是極不合理的。

建議一是在節能降耗考核評價體系中突出萬元GDP 能耗絕對值的權重， 明確萬元GDP 能耗絕對值的約束區間。二是對萬元GDP 能耗的下降幅度目標不搞一刀切，對萬元GDP 能耗絕對值高企不下的地區，要加大下降的幅度；反之，可減少降幅，對萬元GDP 能耗絕對值到了底線的，應允許其在約束區間內靈活波動。