化工園區(qū)監(jiān)測(cè)中存在的問題、對(duì)策及節(jié)能意義探討

賈月存

（灌云縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 江蘇灌云 222200）

隨著我國對(duì)外開放的深入和化工行業(yè)的集聚化發(fā)展，自80年代開始，我國各地掀起了建設(shè)化工園區(qū)的高潮。化工園區(qū)建設(shè)是我國化學(xué)工業(yè)發(fā)展的新型模式，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎[1]。但近年來，化工園區(qū)內(nèi)帶來的污染也是日益嚴(yán)重的，與化工園區(qū)相關(guān)的環(huán)境污染事件頻發(fā)，環(huán)境影響突出，社會(huì)反響強(qiáng)烈。如何才能在保證化工園區(qū)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，如何提高風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)保護(hù)好我們賴以生存的環(huán)境呢？可以說，加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)，是應(yīng)對(duì)化工園區(qū)環(huán)境污染的解決之道。但是，在化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中，依然存在著許多不足之處，使得化工園區(qū)的監(jiān)測(cè)難以發(fā)揮出針對(duì)性的效果，下面將就此展開探討。

1 當(dāng)前化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)存在的問題

1.1 化工園區(qū)發(fā)展不平衡，不易進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)

現(xiàn)階段，我國各地化工園區(qū)數(shù)量很多，但各個(gè)化工園區(qū)的發(fā)展很不平衡，產(chǎn)生這種情況的原因，一方面是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限制，另一方面是地方政府決策者環(huán)保意識(shí)淡薄。目前，在化工園區(qū)起點(diǎn)較高，管理和環(huán)保功能完善，比較著名的有:重慶（長壽）化工園區(qū)、北京精細(xì)化工基地、中國精細(xì)化工泰興園、長興島臨港工業(yè)區(qū)石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等[2]。與此同時(shí)，還有相當(dāng)一部分化工園區(qū)由于缺乏科學(xué)規(guī)劃，項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻低，將國家明令禁止的污染重，生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后的項(xiàng)目引進(jìn)園區(qū)，加上環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)方面嚴(yán)重滯后，環(huán)境污染嚴(yán)重，給環(huán)境監(jiān)測(cè)工作帶來了很大的困難。

1.2 監(jiān)測(cè)人員專業(yè)素質(zhì)不足及監(jiān)測(cè)設(shè)備滯后

化工產(chǎn)品生產(chǎn)過程中排放的大多是結(jié)構(gòu)復(fù)雜、有毒有害、生物難以降解的有機(jī)物污染物質(zhì)，化工園區(qū)廢水、廢氣和固體污染的監(jiān)測(cè)與其他一般環(huán)境監(jiān)測(cè)相比，在工作量與工作難度上對(duì)監(jiān)測(cè)人員提出了更高的要求。而目前我國環(huán)境監(jiān)測(cè)力量發(fā)展不平衡，在一些偏遠(yuǎn)地方環(huán)境監(jiān)測(cè)力量薄弱的現(xiàn)象尤為突出，加上部分環(huán)境監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)儀器老化嚴(yán)重，不能及時(shí)更新，對(duì)化工園區(qū)正常監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)行產(chǎn)生了嚴(yán)重的不利影響，降低了監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平。

1.3 化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)的監(jiān)督作用未能有效發(fā)揮

環(huán)境監(jiān)測(cè)部門具有現(xiàn)場(chǎng)檢查和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的職能，但在很多的監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作中，部分化工企業(yè)提供虛假信息，更有極個(gè)別的企業(yè)以檢修、負(fù)責(zé)人不在等種種理由為借口，拒絕監(jiān)測(cè)人員的正常監(jiān)測(cè)和檢查，給監(jiān)測(cè)工作正常進(jìn)行帶來了很大難度。產(chǎn)生這種情況的原因是多方面的，一方面是政府部門和上級(jí)單位對(duì)監(jiān)測(cè)工作缺乏足夠的重視；另一方面是相關(guān)的法律法規(guī)不健全，缺乏與監(jiān)測(cè)工作有針對(duì)性的法規(guī)依據(jù)。行政處罰法規(guī)定，執(zhí)法人員必須向當(dāng)事人表明身份，而監(jiān)測(cè)部門對(duì)排污單位進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè)時(shí)，缺少監(jiān)督檢查證件和統(tǒng)一的制式服裝，監(jiān)測(cè)部門并不能有效地發(fā)揮監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的職能[3]。

2 化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)問題解決的對(duì)策探討

2.1 做好園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,制定完備的采樣方案

化工企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備多，生產(chǎn)工藝復(fù)雜，做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是監(jiān)測(cè)工作正常開展的先決條件。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)當(dāng)盡可能細(xì)致、精確。主要調(diào)查企業(yè)采用的技術(shù)工藝、原材料、排污三廢的種類和組成等相關(guān)資料，三廢處理設(shè)施的使用頻率，主要排污口平面布置等內(nèi)容，從而確定合理的采樣布點(diǎn)、采樣頻次，從而制定出完善的監(jiān)測(cè)方案。

2.2 完善監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)制度建設(shè)

質(zhì)量控制是監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確與否的把關(guān)者，對(duì)于監(jiān)測(cè)站質(zhì)控人員的選拔一定要嚴(yán)格，要讓責(zé)任心強(qiáng)、質(zhì)量控制規(guī)范熟悉的人擔(dān)任監(jiān)測(cè)站質(zhì)控員。要嚴(yán)格按照國家環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范等法律法規(guī)，根據(jù)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際內(nèi)容，制定一整套符合本站實(shí)際情況的質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范，從技術(shù)和制度上加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作的質(zhì)量控制。

2.3 提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)技能，優(yōu)化監(jiān)測(cè)設(shè)備

由于化工園區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)任務(wù)多樣且復(fù)雜，這就對(duì)監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)水平提出了更高的要求。因此，定期對(duì)監(jiān)測(cè)人員開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)、提升專業(yè)素質(zhì)也就成為了一項(xiàng)必須開展的活動(dòng)。另外，為了適應(yīng)我國化工園區(qū)的飛速發(fā)展，監(jiān)測(cè)站的監(jiān)測(cè)儀器也必須跟上園區(qū)的變化步伐，對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備予以定期的優(yōu)化、更新，以滿足化工園區(qū)監(jiān)測(cè)工作的實(shí)際需求，更好地為環(huán)境管理服務(wù)。

2.4 環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于園區(qū)節(jié)能環(huán)保的意義

做好化工園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，能夠幫助人們及時(shí)的了解園區(qū)環(huán)境狀況，為園區(qū)建設(shè)以及后期運(yùn)營管理過程中采取相應(yīng)的節(jié)能環(huán)保對(duì)策具有積極的指導(dǎo)意義。

3 結(jié)語

綜上，本文從加強(qiáng)化工園區(qū)三廢監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證，優(yōu)化監(jiān)測(cè)儀器，提升監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)水平等方面探討了如何提高化工園區(qū)監(jiān)測(cè)水平，使園區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)能真正的提升企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)，強(qiáng)化化工園區(qū)的環(huán)保質(zhì)量，降低工業(yè)污染給人們帶來的危害。

[1]匡蕾,吳起,江麗莉.化工園區(qū)整體安全性探索與展望[J].中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù),2008,4:75-76.

[2]周家艷,李冰,王水,等.中國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理策略研究[J].污染防治技術(shù),2012,6:5-7.

[3]施峰.工業(yè)廢水監(jiān)測(cè)存在問題及對(duì)策研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保,2014,2:126.