政策要聞

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發改委：2020年天然氣消費比重超10%

11月4日,國家發改委發布關于印發《國家應對氣候變化規劃(2014-2020年)》(以下簡稱《規劃》)的通知。

《規劃》要求,到2020年,控制溫室氣體排放行動目標全面完成。其中,單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%,非化石能源占一次能源消費的比重到15%左右。

根據發改委的規劃,2020年,天然氣消費量在一次能源消費中的比重達到10%以上,利用量達到3600億立方米;常規水電裝機容量力爭達到3.5億千瓦,年發電量1.2萬億千瓦時;核電總裝機容量達到5800萬千瓦;并網風電裝機容量達到2億千瓦;太陽能發電裝機容量達到1億千瓦,太陽能熱利用安裝面積達到8億平方米;同時,2020年,全國生物質能發電裝機容量達到3000萬千瓦,生物質成型燃料年利用量5000萬噸,沼氣年利用量440億立方米,生物液體燃料年利用量1300億立方米。還包括地熱、海洋能等開發利用。

值得注意的是,在煤炭消費占一次能源消費比重不斷下降的總體要求下,天然氣作為較為“綠色”的能源,在未來能源供應中被寄予厚望。目前,我國天然氣消費量在一次能源消費中的比重在6%左右,僅為國際平均水平的四分之一。

車用尿素監督管理辦法出臺

為貫徹落實國務院關于《大氣污染防治行動計劃》(國發37號文件)、國務院關于《加快節能環保產業的意見》(國發30號文件)、《國務院辦公廳關于加強內燃機工業節能減排的意見》(國務院辦公廳12號文件)提出的任務要求,加強柴油發動機氮氧化物還原劑尿素水溶液(以下簡稱“車用尿素水溶液”)生產制造企業產品研發、穩定生產制造、實施科學質量管理、規范行業市場秩序、維護用戶合法權益、抑制低水平和重復投資建設,中國內燃機工業協會組織部分尿素水溶液生產制造企業、車用柴油機生產制造企業和機械工業內燃機排氣后處理工程技術研究中心,在廣泛征求意見和討論研究的基礎上,編制了《柴油發動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產制造條件和產品質量監督管理辦法》和《柴油發動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產制造條件和產品質量監督管理辦法實施細則》,明確了執行標準、對象以及責任,并對生產制造企業應具備的條件、產品要求、標識標志發布和管理以及監督管理進行嚴格限定。

據了解,中國內燃機工業協會還將針對發布并實施的《柴油發動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產制造條件和產品質量監督管理辦法》和《柴油發動機氮氧化物還原劑尿素水溶液生產制造條件和產品質量監督管理辦法實施細則》進行及時總結,對實施進程中發生的新問題,結合國家節能減排發展戰略目標要求和內燃機工業發展進程,適時進行補充修訂。

農業部：全國有機肥利用將提升20%

10月29日,農業部在江蘇省揚州市召開全國耕地質量建設現場會。會上獲悉,農業部明年將大力推進耕地質量保護與提升,以地力培肥、土壤改良、養分平衡、質量修復為主要內容,以高標準農田工程建成區、占補平衡耕地項目區、耕地質量問題突出區為實施重點,著力提升耕地內在質量,為糧食和農業生產夯實長遠基礎。

會議指出,糧食安全的根本在耕地、關鍵在耕地質量。多年來,各級農業部門在切實抓好農田基礎設施建設的同時,積極推進耕地質量建設,為促進糧食連年增產和種植業持續穩定發展提供了有力的支撐,但耕地質量保護長效機制尚未建立。目前,耕地退化面積占耕地總面積的40%以上,東北黑土層變薄,南方土壤酸化,華北平原耕層變淺,特別是一些補充耕地質量等級較低等問題,嚴重影響耕地產出,而耕地污染以及長期高強度、超負荷利用,也對農產品質量安全和農業可持續發展形成威脅。

會議強調,當前和今后一個時期耕地質量建設工作,在發展思路上,要強化“兩個理念”、健全“兩個機制”,即樹立耕地資源“量質并重”的理念,樹立耕地保護“質量紅線”的理念,健全管理工作機制,健全建設補償機制,逐步實現耕地質量管理常態化、法制化和規范化,探索并推動設立耕地建設和保護補償政策,為耕地質量的建設提供資金保障。

在發展目標上,圍繞實現農產品數量安全、農產品質量安全和農業生態安全,提高田間設施水平和耕地基礎地力,改善耕地質量環境,確保到2020年建成8億畝集中連片、旱澇保收的高標準農田;耕地基礎地力提高0.5個等級,土壤有機質含量提高0.5個百分點;有機肥資源利用率提高20個百分點,秸稈還田達到80%,實現農藥、化肥用量零增長,耕地酸化、鹽漬化、污染等問題得到有效控制。

在發展路徑上,統籌當前和長遠、生產和生態、工程和工藝、農機與農藝,突出“改、培、保、控”四字要領。其中,“改”就是改良土壤,重點是改良酸化、鹽漬化等障礙土壤,改進栽培方式;“培”就是培肥地力,重點是提高土壤有機質含量,提高耕地基礎地力;“保”就是保水保肥,重點是推廣測土配方施肥和水肥一體化,推進深耕深松,推行等高種植;“控”就是控污修復,重點是控施化肥、農藥,阻控重金屬和有機物污染,控制農膜殘留。

會議要求,耕地質量建設任務長期而艱巨,各級農業部門要推動制定耕地質量建設相關規劃,積極協調爭取資金投入,全力做好永久基本農田劃定和補充耕地質量驗收工作,切實加強耕地質量監測體系建設,加快耕地質量保護立法進程,為促進糧食穩定增產、農民持續增收和農業農村經濟持續健康發展做出更大貢獻。

湖北發現特大磷礦資源量4.95億噸

湖北省地質局日前宣布,11月上旬,湖北省地質局第七地質大隊在宜昌磷礦北部竹園溝—下坪勘查區新發現一特大型磷塊巖礦床,提交磷礦資源量4.95億噸。

據介紹,初步探明此磷塊巖礦床為一特大型沉積型磷塊巖礦床,共估算磷礦石資源量達4.95億噸;見礦兩層,其中主要工業磷礦層厚3.26-14.90米,單工程全層混算P2O5(五氧化二磷)平均品位20.62%-28.44%,單樣P2O5最高品位37.61%,次要工業磷礦層厚1.50-11.15米,平均品位23.02%。