經(jīng)濟發(fā)展看耐力和后勁李克強在中歐論壇漢堡峰會第六屆會議上的主旨演講(節(jié)選)

經(jīng)濟發(fā)展看耐力和后勁李克強在中歐論壇漢堡峰會第六屆會議上的主旨演講(節(jié)選)

今年年初和近幾個月，中國經(jīng)濟一些指標出現(xiàn)小幅波動，但經(jīng)濟運行仍處于合理區(qū)間。有波動是難免的，類似波動在去年也發(fā)生過，其他國家的增長也不是一條直線。我們提出中國經(jīng)濟運行要保持在合理區(qū)間，今年增長的預期目標是7.5%左右。請朋友們注意，這里有個“左右”。也就是說，只要就業(yè)比較充分、物價比較穩(wěn)定、居民收入同步增長、生態(tài)環(huán)保取得積極成果，經(jīng)濟增速比7.5%高一點、低一點，都是可以接受的。對于中國政府來說，最關注的還是就業(yè)。今年以來，雖然經(jīng)濟增速有所放緩，但就業(yè)不降反增。1-9月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過1000萬人，與去年同期相比多增了十幾萬人，31個大城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右。

經(jīng)濟發(fā)展不是短跑，而是沒有終點的長跑，要有一定的速度，但更重要的是看耐力和后勁。中國經(jīng)濟增長的質(zhì)量效益在提升，這是我們希望看到的。服務業(yè)比重繼續(xù)上升，電子商務、物流快遞等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展，高技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增長快于整個工業(yè)，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化“跨了欄”。節(jié)能減排也交出一份好的成績單，上半年單位GDP能耗同比下降4.2%、碳排放強度下降5%左右，是多年來最大的降幅。我們的居民收入持續(xù)增加，消費需求平穩(wěn)增長，特別是大眾消費快速上升，人民群眾得到了實實在在的好處。

中國經(jīng)濟能有這樣的表現(xiàn)，主要靠的是改革創(chuàng)新。面對經(jīng)濟下行壓力，我們沒有實行“大水漫灌”式的強刺激，沒有放松銀根和擴大赤字，而是強力推改革，在加快行政、財稅、金融、投資等重點領域改革的同時，改革和創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，實施結構性調(diào)控，也就是在區(qū)間調(diào)控的基礎上進行定向調(diào)控。改革對經(jīng)濟也是一種刺激，能夠再造微觀基礎，優(yōu)化宏觀環(huán)境，激發(fā)巨大市場活力和社會創(chuàng)造力。我們推出一系列激活力、補短板、強實體的改革措施，就是要釋放改革這一發(fā)展的巨大紅利。

今年以來，中國政府繼續(xù)帶頭自我革命，大幅度簡政放權，推進市場化改革，讓更多的人、更多的企業(yè)展現(xiàn)創(chuàng)造創(chuàng)新的活力。今年3月，全面推行了工商登記制度改革，半年多來新設立的市場主體“井噴式”增長，同比增幅超過60%。這些新設立的企業(yè)大多屬于小微企業(yè)和服務業(yè)，帶動了上千萬人就業(yè)，而且成長性強，是中國經(jīng)濟增長新的支撐力量。我們不僅降低市場準入門檻，采取“雪中送炭”的政策支持這些新設企業(yè)，還加強事中事后監(jiān)管、創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，織密社會保障安全網(wǎng)、讓創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者無后顧之憂，培植企業(yè)健康成長的沃土。

談到這個話題，我想起歌德曾經(jīng)說過，“你若喜愛你自己的價值，你就得給世界創(chuàng)造價值。”創(chuàng)新創(chuàng)造是人類共同的理念和追求。我們采取這些改革創(chuàng)新舉措，就是要讓市場新生力量站穩(wěn)腳跟、發(fā)展起來，也讓更多的人看到希望、敢于跟進，在中國大地形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。掀起這股熱潮，讓每個人都有機會實現(xiàn)成就事業(yè)、精彩人生的夢想，這可以把我們的“人口紅利”轉為“人才紅利”，也可以完善收入分配、促進社會公平，更好實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)增長、人的全面發(fā)展。

為促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行，我們將在保持政策總體穩(wěn)定的基礎上，更加積極地作為。下一步，我們還會加大改革創(chuàng)新力度，不僅對體制性障礙“拆藩籬”，還對結構性矛盾“動手術”，彌補發(fā)展中的“短板”，做強實體經(jīng)濟的“筋骨”。比如，在財政資金、金融信貸上，盤活存量、用好增量，支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經(jīng)濟發(fā)展，繼續(xù)推進中西部鐵路、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、水利、污染防治等重大民生和發(fā)展工程，增加公共產(chǎn)品供給。有改革創(chuàng)新形成的強勁動能，我們對實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標充滿信心。

(消息來源:中央政府門戶網(wǎng)站)