發展為常 規律支撐

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發展為常 規律支撐

“新常態”雖非新詞，卻是當下主流社會的熱詞，其寓意遠不是一個“熱”字可以概括的，其外延也突破了某一個領域。

在2010年第40屆達沃斯論壇上，美國太平洋基金管理公司總裁埃里安不無傷感地說，世界也許再也無法回到金融和經濟危機前穩定的“正常”狀態，正在被全新的“正常”狀態所替代；此之后，不同領域的人士在金融、商業和宏觀經濟等領域以“新常態”的說法形容危機之后經濟恢復的緩慢而痛苦的過程。

2014年5月，習近平總書記在河南考察時，以我國發展仍處于重要戰略機遇期，提出適應新常態，保持戰略上的平常心態。這是“新常態”首次出現。

第40屆達沃斯論壇上的“新常態”是在全球金融危機后，希望通過“重新思考、重新設計、重新建設”的主題維護后危機時代全球經濟發展，將世界經濟維持在中低速水平。“新常態”具體到我國，就是不能只看重增長，更應該尊重規律，包括經濟規律、自然規律、社會規律；要擯棄單純追求財富的模式，實現以人為本的包容性發展。

相對以往的狀態，“新常態”新就新在經濟發展告別了過去傳統粗放的高速增長階段，轉而進入高效率、低成本、可持續的中低速增長階段。李克強總理在中歐論壇漢堡峰會第六屆會議上的主旨演講對今年GDP漲幅為7.5%左右做了解讀，高一點、低一點，留出的空間，是為加大改革創新力度，對體制性障礙“拆藩籬”，對結構性矛盾“動手術”，彌補發展中的“短板”，確保中國經濟增長的質量效益在提升。

由此可見，我們已經對中國經濟不可持續的模式有了極為清醒的認識，知道接下來我們該干什么、該怎么干，選擇“新常態”的背后，是在理念上不再執著于速度，不再糾結于增幅，不再患得患失于財富多少，不再將GDP當作唯一指標。

霧霾等環境事件的頻繁出現，生態環境問題已經成為人們的集體焦慮，期盼白云藍天，渴望綠水青山，使中國經濟必須選擇新常態。新常態下，增長速度換擋，結構調整加快，更加重視節能環保，更加突出生態環境建設；新常態下，我們有時間和空間遵循自然規律，尊重自然，敬畏自然，呵護自然；新常態下，人與自然協調，在維護綠水青山中打造金山銀山，在共享發展的物質成果中共享發展的生態成果。新常態下，保護和改善生態環境，就是發展生產力，就是提升發展的質量。新常態下，搞建設、謀發展的最終目的就是增加人民的福祉，回應人民群眾的新期待。

當然新常態下，重要的是尊重經濟規律和社會規律，既要確保發展的后勁，又要實現公平正義的發展。

《中華環境》編輯部

2014年11月