煤礦生產(chǎn)能力登記公告制度將實施

按照 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進煤炭行業(yè)平穩(wěn)運行的意見》中關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記及公告制度的要求，近日，國家能源局印發(fā) 《關(guān)于建立煤礦生產(chǎn)能力登記和公告制度的通知》(以下簡稱 《通知》)。根據(jù)黨的十八屆三中全會關(guān)于進一步簡政放權(quán)、創(chuàng)新行政管理方式的要求，不涉及行政審批，《通知》只明確煤礦生產(chǎn)能力登記及公告的內(nèi)容、程序以及創(chuàng)新煤礦生產(chǎn)監(jiān)管方式等。針對煤炭行業(yè)基礎(chǔ)管理薄弱、產(chǎn)能統(tǒng)計滯后等情況，從加強煤礦生產(chǎn)能力檔案管理、規(guī)范煤礦生產(chǎn)能力登記和更新程序入手，建立覆蓋所有煤礦類型、銜接各種產(chǎn)能變化途徑的產(chǎn)能登記制度。各產(chǎn)煤省 (區(qū)、市)煤炭行業(yè)管理部門要按照屬地管理原則，對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦生產(chǎn)能力進行統(tǒng)一建檔登記。登記內(nèi)容包括煤礦生產(chǎn)能力及隸屬企業(yè)名稱、所在地區(qū)、開拓方式、井口坐標(biāo)、采煤工藝、瓦斯等級、水文地質(zhì)條件、自然發(fā)火類型、煤塵爆炸危險性指數(shù)等相關(guān)信息。煤礦生產(chǎn)能力及相關(guān)信息發(fā)生變化的，應(yīng)及時更新。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力登記信息，同時抄報國家能源局。煤礦生產(chǎn)能力相關(guān)信息應(yīng)及時通過政府網(wǎng)站或相關(guān)媒體向社會公布。中央管理企業(yè)所屬煤礦生產(chǎn)能力情況由國家能源局負(fù)責(zé)公布；其余煤礦由省級煤炭行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)公布，并定期將公布情況報告國家能源局。《通知》還要求煤礦應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記公布的生產(chǎn)能力，安排年度、季度、月度生產(chǎn)計劃，合理組織生產(chǎn)。任何部門和單位不得下達可能造成煤礦超能力生產(chǎn)的經(jīng)濟指標(biāo)。煤礦年度原煤產(chǎn)量不得超過登記的生產(chǎn)能力，月度原煤產(chǎn)量不得超過月度計劃的110%；無月度計劃的，月產(chǎn)量不得超過登記的生產(chǎn)能力的1／12。針對超能力生產(chǎn)行為，省級煤炭行業(yè)管理部門將開展定期或不定期檢查。同時還鼓勵公眾對煤礦生產(chǎn)行為進行監(jiān)督。