■張曉英 張永康
帶案下訪 為民排憂解難
■張曉英 張永康
???縣紀委監察局的墻上又多出了一面錦旗。這是紀檢干部用自己的實際行動,讓群眾實實在在感受到了“為民排憂解難”專項工作的效果。
不久前,臨猗縣北辛鄉村民孫乾文雙手把一面寫有“體察民情,辦案迅速”的錦旗送到臨猗縣紀委監察局,熱淚盈眶地說:“是你們讓我看到了公道,你們真是群眾的貼心人哪!”
半個多月前,孫乾文到縣紀委反映法院民警辦案亂收費問題時,曾滿腹狐疑:“你們總不會官官相護吧,我只是一個平民百姓!”12天后,事實回答了孫乾文的疑慮,被反映的涉案民警親自上門向孫乾文道歉,并退賠了800元的不當收費款,孫乾文拖了近兩年的官司也很快了結了。于是,紀委監察局的墻上就多出了這第9面錦旗。
為深入開展黨的群眾路線教育活動,2013年9月份以來,臨猗縣紀委監察局鋪開了以“為民務實清廉”為主題的“帶案下訪解民憂”專項工作,并實行領導包案制度,對群眾反映的所有涉紀信訪案件,調動全系統力量,實行“五定”、“六包”責任制,即定包案領導、定部門負責人、定具體辦案人、定結案時間、定回訪率,包調查、包處理、包督辦、包結案、包息訴罷訪、包穩定,要求做到案件不查清查透不結案,處理不恰當不結案,問題不解決不結案,群眾不滿意不結案。特別是對于一些老上訪專業戶的疑難復雜問題,堅持“群眾有理、干部有責、問題有解、基層可解”的四推定理念,以理服人,以情動人,在把握好合法、合理與合情的關系的基礎上,力求法紀效果與社會效果并重。
孫吉鎮某村王某在擔任村支部書記期間,被反映有違紀違規問題,經調查落實后,他辭去了村書記職務。辭職后,王某以張某曾答應他辭職時的條件未兌現為由,從2010年9月起多次到中紀委、省紀委上訪。幾年來,雖然經過屢次調解,均無結果。
“帶案下訪解民憂”專項活動開始后,縣紀委書記薛學農主動提出包辦此案。在認真查看了鎮黨委、縣紀委的歷次調查記錄和處理建議后,薛學農很快拿出了幾套化解方案。“打開心結”是他的開場戲。王某開始對辦案人員存有戒心,談話稍有不周到就發怒。薛學農先是跟他拉家常,聊村里的發展狀況,逐漸消除了他的戒備心理。“幫助認識”是薛學農策劃的第二招。王某簡單地認為,虛報糧食直補面積套取的資金自己并未占有,是用于村費用開支;村建設過程中資金雖未按要求做賬,但都用于公益事業支出,自己工作中不存在違紀違規現象。針對這些質疑,薛學農耐心給其講解國家糧補政策、村級財務管理有關規定、村設立報賬員和民主理財組的原因,讓其從思想上認識到個人在工作中存在的問題。“真情感化”是薛學農走出的第三步棋。王某在認識到自己存在的問題后,仍堅持認為其辭職是被逼所致,化解工作幾度中斷。轉眼就進了臘月,頂著刻骨的寒風,薛學農一次又一次奔波在鄉村的道路上,努力尋找解決矛盾的突破口和化解點。經過前后二十余次的交談說服,同時本著實事求是、客觀公正的原則并對王某任職期間曾給村里墊付的款項給予了補償,終于感動了王某。王某說:“我也是一名共產黨員,沒想到領導如此真心實意幫我解決問題,我無話可說,愿意息訴罷訪。”歷時三年多的上訪案終于畫上了句號。
正如上述案件的辦理一樣,在帶案下訪活動中,所有包案紀檢干部都帶著感情工作,將心比心,換取真心,把問題解決在基層,把矛盾化解在基層,把上訪群眾穩定在基層。幾個月來,60余名包案紀檢干部下基層,走村戶,深挖案情,細查問題。截至目前,對群眾反映的村干部作風霸道、違規辦低保、虛報糧補危房補、強行收取修路款、質監干部吃拿卡要、法院民警亂收費等54起信訪舉報件,已查辦處理52件,解決率達95%以上。審結處理違紀黨員干部39人,其中6人被開除黨籍。
“取信于民,匡扶正義”、“情系農民解憂愁”、“執政為民,反腐倡廉”……錦旗上的這些話語,無一不是群眾的心聲。紀檢干部用自己的實際行動,讓群眾實實在在地看到了“為民排憂解難”專項工作的效果。
(責編:許樹坪)