不同行業(yè)水資源論證報告書編制的重點

尚化莊 房 磊

（江蘇省水文水資源勘測局徐州分局 徐州 221006）

不同行業(yè)水資源論證報告書編制的重點

尚化莊 房 磊

（江蘇省水文水資源勘測局徐州分局 徐州 221006）

本文簡要分析了徐州市供水水源，包括地表水、地下水及中水。從火電行業(yè)、公共供水行業(yè)、煉焦行業(yè)、光伏行業(yè)等4個行業(yè)分析取水、用水、排水等情況，分析各行業(yè)水資源論證應側(cè)重的重點。

水資源論證 編制 報告書 不同行業(yè)

自《建設項目水資源論證管理辦法》實施以來，作者參與了數(shù)十項水資源論證工作，水源包括地表水、地下水和污水處理廠尾水（通常稱中水），涉及的行業(yè)有火電（包括熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等）、公共供水、煉焦、光伏（多晶硅）等。作者根據(jù)徐州地區(qū)的實際情況，結(jié)合工作過程中的體會談一些個人看法。

1 供水水源

供水水源一般包括地表水、地下水（包括深層地下水和淺層地下水）和中水。

1.1地表水水源

徐州市位于江蘇省西北部，屬暖溫帶季風氣候區(qū)，年均降水量750～900mm，西部的湖西地區(qū)偏少，東南部的睢寧偏多。但由于降水年內(nèi)分配不均，主要集中在夏季7、8月份，致使本地徑流也非常集中，除利用水利工程少量攔蓄外，大部分外排。徐州市位于沂沭泗流域下游，上游來水量較大，主要從邳州、新沂過境經(jīng)駱馬湖調(diào)節(jié)后入海，但一般攔蓄量利用量也較少。

除以上兩水源外，徐州市的用水還來自江水北調(diào)翻水站的翻水，主要在農(nóng)灌用水高峰期。據(jù)統(tǒng)計，皂河翻水站多年（1988～2012年）平均翻水量為4.51億m3，最大的2002年為14.51億m3，說明江水北調(diào)翻水保證了徐州市農(nóng)灌高峰期的用水。

1.2地下水水源

地下水包括淺層地下水和深層地下水。淺層地下水主要通過大氣降水和河道側(cè)滲等補給，水質(zhì)容易受到污染，20世紀60年代到80年代中期一般用于農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)村居民飲用，80年代中期江水北調(diào)開始通水以后，農(nóng)灌用水以地表水為主，現(xiàn)階段淺層地下水主要用于蔬菜基地澆菜及部分地區(qū)人畜飲水，用水量較小的小型工業(yè)企業(yè)也有開采淺層地下水用于生產(chǎn)。

深層地下水是一種寶貴的自然資源，水質(zhì)優(yōu)良，但補給較慢，一般用于城市居民飲用，現(xiàn)在農(nóng)村飲水安全也利用深層地下水作為水源，但部分地區(qū)也少量用于工業(yè)生產(chǎn)。由于過量開采地下水，局部地區(qū)已形成開采漏斗，需減少開采，加以保護。

1.3中水

中水，即污水處理廠處理后的尾水，目前徐州市污水處理廠出水水質(zhì)大多為一級A，原為一級B的企業(yè)也準備提標升級為一級A，完全可以滿足循環(huán)冷卻用水要求，需要出臺優(yōu)惠政策鼓勵更多的企業(yè)使用中水，特別是循環(huán)冷卻用水量比較大的發(fā)電企業(yè)。使用中水不僅可以節(jié)約利用水資源，同時也可以減少排污，保護水環(huán)境。

2 各行業(yè)水資源論證的重點

水資源論證涉及的行業(yè)較多，不同地區(qū)也有所不同，作者涉及的行業(yè)有火電、公共供水、煉焦、光伏等。水資源論證重點是分析建設項目取水是否合理、用水是否節(jié)約、排水是否合理、水量能否保證等。

2.1火電行業(yè)

火電行業(yè)（包括熱電聯(lián)產(chǎn)、垃圾發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等）取水主要作用是循環(huán)冷卻、鍋爐補水、工業(yè)用水、其他雜用水以及生活用水。生活用水在有自來水管網(wǎng)到達的情況下，均取用自來水，否則取用深層地下水，用水量一般也不大，在此不作論述。

火電行業(yè)用水中循環(huán)冷卻用水、工業(yè)用水、其他雜用水對水質(zhì)的要求都不是太高，一般要求Ⅳ類水，懸浮物要求＜20mg/L，鈣離子＜200mg/L，氯離子＜300mg/L等；劣于IV類水的，通過預處理也可以滿足要求。鍋爐用水要求較高，特別是熱電聯(lián)產(chǎn)項目，需要給熱用戶提供優(yōu)質(zhì)的氣源，對水質(zhì)有更高的要求，在水質(zhì)較差時需要進行深度處理。

火電行業(yè)一般用水量都比較大，像2×1000MW的機組年取水量一般在2400萬m3左右，循環(huán)冷卻用水占相當大的比例，一般占到總用水量的70%以上，主要消耗于蒸發(fā)損

失、風吹損失以及排污損失。冷卻塔排污損失一般也較大，2×1000MW的機組年排水量大約200萬m3，但水質(zhì)較好，除鹽分較高外，其他污染指標都比較低。

基于以上分析，火電行業(yè)論證的重點一是取水水量能不能保證，一般要求的保證率也比較高，達97%，在水量保證的前提下再分析水深是否符合取水要求，即能否取到水；二是取水量較大，是否有節(jié)水潛力；三是循環(huán)冷卻等環(huán)節(jié)用水對水質(zhì)要求不高，應盡量使用中水。

2.2公共供水行業(yè)

公共供水關(guān)系居民飲水安全，近年來各地陸續(xù)出臺了有關(guān)保障供水安全的措施辦法，基本消除了供水隱患。

公共供水行業(yè)一般取水量大，需要詳細分析水廠規(guī)模的合理性。規(guī)模定的太小，將不能保證供水，規(guī)模定的太大將產(chǎn)生設備閑置和浪費，但一定要考慮城市的發(fā)展，特別是現(xiàn)階段城鎮(zhèn)化率增速較快，需要有前瞻性，留有一定的余地，現(xiàn)在新上的水廠規(guī)模一般都偏大。

建設地表水廠的優(yōu)點：一是可以改善居民用水水質(zhì)，特別是徐州地區(qū)地下水中總硬度普遍偏高，地表水一般總硬度較小；二是水質(zhì)監(jiān)測方便，利用水質(zhì)自動監(jiān)測站，發(fā)現(xiàn)污染現(xiàn)象可以通過水利工程調(diào)度加以改善和控制，做到可防可控，這是水利部門的優(yōu)勢所在；三是可以減少地下水的開采量，減少地質(zhì)災害的發(fā)生，涵養(yǎng)地下水資源。

公共供水對水質(zhì)的要求較高，論證時應盡可能利用長期水質(zhì)監(jiān)測資料，詳細分析原水水質(zhì)現(xiàn)狀，預測其變化趨勢，在現(xiàn)狀水質(zhì)達標率達不到供水要求而又沒有更合適的水源可用的，水廠建設需考慮建設相應現(xiàn)狀水質(zhì)的深度處理設施，保證達標供水。論證中還需要根據(jù)水源地具體情況，細化水源地的保護措施，以保證供水安全，讓人民群眾喝上放心水。

根據(jù)以上分析，公共供水行業(yè)論證的重點：一是水質(zhì)達標情況；二是取水量較大，水源能否保證，水廠工程涉及千家萬戶的飲水安全，各級政府部門都比較支持，竭盡全力保證供水；三是規(guī)模是否合理。其中水質(zhì)達標是核心。

2.3煉焦行業(yè)

煉焦行業(yè)取水主要用于循環(huán)水系統(tǒng)、脫硫、熄焦、洗煤、地面沖洗等，大部分用水對水質(zhì)的要求不高，對水質(zhì)要求較高的上級工藝排污水可以用于對水質(zhì)要求不高的下級工藝，比如循環(huán)冷卻排污水可以用于脫硫、熄焦、洗煤、地面沖洗等。由于煉焦行業(yè)屬于高污染行業(yè)，廢水中所含污染物復雜，嚴禁外排。采取切實可行的措施后，完全可以做到零排放，并要做好地面防滲處理，防止對地下水的污染。

根據(jù)以上分析，煉焦行業(yè)論證的重點：一是工業(yè)廢水零排放的可行性，做到循環(huán)利用，這也是必須做到的，并且要建設足夠大的廢水處理和收集池，防止意外事故的發(fā)生；二是水量保證也是比較重要的。

煉焦行業(yè)是夕陽產(chǎn)業(yè)，國家已嚴禁上馬新的項目。

2.4光伏產(chǎn)業(yè)

徐州的光伏產(chǎn)業(yè)包括多晶硅生產(chǎn)、多晶硅鑄錠、多晶硅切片等。

多晶硅生產(chǎn)取水主要用于循環(huán)冷卻，占總?cè)∷康?5%，其它主要是精餾、高氟物、整理包、公共工程、流化床、脫鹽水站等用水，占總?cè)∷康?5%。現(xiàn)行設計循環(huán)排污水通過中水處理裝置處理后全部回收利用，其他外排廢水中主要是含氟廢水、化驗室廢水、地面沖洗水、工藝廢氣洗滌塔廢水等。

多晶硅鑄錠取水主要用于循環(huán)冷卻，硅料清洗、開方、截磨、倒角等。循環(huán)冷卻用水占10.8%，硅料清洗占47.3%，開方、截磨、倒角占38.5%，其他占3.4%。外排廢水主要是硅料清洗、開方、截磨、倒角產(chǎn)生的廢水。

多晶硅切片取水主要用于循環(huán)冷卻，硅片脫膠、硅片清洗等。循環(huán)冷卻用水占15.6%，硅片脫膠占23.4%，硅片清洗占53.2%，其他占8.4%。外排廢水主要是硅片脫膠、硅片清洗產(chǎn)生的廢水。

以上環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水經(jīng)廠內(nèi)污水處理站處理達到污水處理廠接管標準后，排入污水處理廠集中處理。

光伏產(chǎn)業(yè)屬朝陽產(chǎn)業(yè)，國家出臺多項政策扶持發(fā)展，但屬于高能耗，高污染行業(yè)，企業(yè)內(nèi)部通過技術(shù)改造，節(jié)能降耗，降低污染，為社會提供優(yōu)質(zhì)的新能源。論證的重點一是實現(xiàn)工業(yè)廢水零排放；二是節(jié)約利用水資源；三是提倡使用中水作為冷卻循環(huán)水。

3 結(jié)論

水資源論證工作重點是分析建設項目取用水合理性、水源水量水質(zhì)保證程度、外排廢水合理性、對區(qū)域水資源影響等。

（1）建設項目取水關(guān)鍵是水量能否保證。在水資源豐沛地區(qū)水量論證不是關(guān)鍵，但水資源匱乏地區(qū)水資源論證就特別重要。對于取水量較大的論證項目更加重要，需詳細分析取水對區(qū)域水資源狀況的影響。

（2）水質(zhì)達標是水廠取水的首要條件。地表水廠取水主要供給居民飲用，水質(zhì)達標是先決條件；其他工業(yè)項目取水一般對水質(zhì)要求不高，一般要求IV類水；冷卻塔補充水應大力提倡利用中水，建議出臺相關(guān)政策、措施，鼓勵企業(yè)使用中水。

（3）有關(guān)廢污水外排。現(xiàn)在一般建設項目已不再直接向外排放廢污水，均在廠區(qū)內(nèi)收集，經(jīng)廠內(nèi)廢水處理站處理達到接管標準后排入污水處理廠集中處理外排，大大減輕了對水環(huán)境的污染。

（4）取用水合理性分析也很關(guān)鍵。根據(jù)項目的特點，分析是否符合產(chǎn)業(yè)政策、是否符合水資源管理和配置、是否符合水功能區(qū)劃要求、是否符合其他要求等。在此基礎上分析各項用水指標，并盡可能與同類行業(yè)同類型比較，分析其用水合理性■